山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例

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1、山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例山東省人大常委會省人大常委會公告第120號　　《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》已于2012年5月31日經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過,現(xiàn)予公布,自2012年9月1日起施行。山東省人民代表大會常務(wù)委員會二○一二年五月三十一日山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例2012年5月31日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過第一章總則第一條為了規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動，提高處置突發(fā)事件的效能，預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事

2、件應(yīng)對法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建、評估與考核等應(yīng)對活動，適用本條例。第三條本條例所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。突發(fā)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)，按照國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。第四條突發(fā)事件應(yīng)對工作應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)和創(chuàng)新社會

3、管理的需要出發(fā)，按照預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)安排應(yīng)急重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，專項(xiàng)組織實(shí)施。第六條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作，其依法設(shè)立的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)本級人民政府各有關(guān)部門和下級人民政府，開展突發(fā)事件應(yīng)對工作；根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和實(shí)際需要，設(shè)立相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、指揮相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)對工作。根據(jù)突發(fā)事件事

4、態(tài)發(fā)展情況和處置需要，上級人民政府可以派出工作組，指導(dǎo)下級人民政府或者直接指揮開展突發(fā)事件應(yīng)對工作。上級所屬駐當(dāng)?shù)貑挝粦?yīng)當(dāng)按照屬地管理的原則，在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中服從當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笓]和調(diào)度。第七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對所屬有關(guān)部門和下級人民政府突發(fā)事件應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和評估考核；將突發(fā)事件防范和應(yīng)對工作，納入行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)負(fù)責(zé)人年度績效考核范圍，建立突發(fā)事件應(yīng)急管理工作相關(guān)指標(biāo)體系，健全責(zé)任追究制度。第八條縣級以上人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級人民政府突發(fā)事件應(yīng)急管理的日常工作，履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)

5、、服務(wù)監(jiān)督的職責(zé)。縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)對工作，設(shè)立應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)或者確定其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本部門突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定的相關(guān)機(jī)構(gòu)和工作人員，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府做好突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，配備專職或者兼職工作人員，做好有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。依照本條規(guī)定承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)以及直接涉及公共安全的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。第九條縣級以

6、上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理區(qū)域合作，建立健全與其他相關(guān)同級人民政府及其有關(guān)部門、上級所屬駐當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和資源共享，提高突發(fā)事件應(yīng)對能力。第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)有效的社會動員機(jī)制，發(fā)揮工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、慈善機(jī)構(gòu)、紅十字會、應(yīng)急志愿者協(xié)會等組織和公眾在突發(fā)事件應(yīng)對工作中的作用，增強(qiáng)全民的公共安全和社會責(zé)任意識，提高全社會避險(xiǎn)、自救、互救等突發(fā)事件應(yīng)對能力。第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件信息公開制度，完善信息發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，建立健全重大突發(fā)事件新聞報(bào)道快

7、速反應(yīng)機(jī)制和輿情收集、分析機(jī)制，加強(qiáng)對信息發(fā)布、新聞報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。第十二條縣級以上人民政府作出應(yīng)對突發(fā)事件的決定、命令，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會備案；突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會作出專項(xiàng)工作報(bào)告。第二章預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備第十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定本級突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，并組織制定本級突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法制定本部門應(yīng)急預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法制定本區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。居民委

8、員會、村民委員會根據(jù)實(shí)際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者重大活動主辦單位、公共場所和公共設(shè)施的經(jīng)營、管理單位，應(yīng)當(dāng)依法制定本單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或者具體應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急