大力加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè).doc

《大力加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè).doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、冠心病與血尿酸測(cè)定的臨床意義【摘要】目的分析冠心病合并執(zhí)政能力建設(shè)全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村。切實(shí)提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，事關(guān)農(nóng)村能否全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，奎文區(qū)從干部選任、村級(jí)事務(wù)管理、健全服務(wù)保障體系、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)四個(gè)方面著手，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)。創(chuàng)新干部選任機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村黨組織執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)鍵在于選好村干部，尤其是選好村黨組織書記。近年來，我們不斷拓寬選用范圍，采取“兩推一選”、“公推公選”、“公推直選”、公開選聘、組織調(diào)配等手段，選拔懂經(jīng)營、懂管理、能帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才擔(dān)任村黨組織負(fù)責(zé)人。同時(shí)建立工作激勵(lì)約束機(jī)制，出臺(tái)了《關(guān)于村黨組織成

2、員勸退的意見》、《村黨組織考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度，加強(qiáng)對(duì)村黨組織成員特別是負(fù)責(zé)人的約束和任內(nèi)目標(biāo)考核，切實(shí)形成能上能下的村干部管理機(jī)制。針對(duì)農(nóng)民干部文化程度低、素質(zhì)不高的問題，我們通過“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”的辦法，不斷加大農(nóng)村干部培訓(xùn)力度，2年來，先后舉辦各類培訓(xùn)班5期，組織外出考察學(xué)習(xí)12次，并選送了30多名村黨組織負(fù)責(zé)人到山東工業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)深造。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)致富能手、個(gè)體大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、外出務(wù)工經(jīng)商者等素質(zhì)相對(duì)較高的農(nóng)村青年。建立了農(nóng)村后備干部庫，并實(shí)行后備干部動(dòng)態(tài)管理、見習(xí)村務(wù)的辦法，加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)，解決農(nóng)村干部后繼乏人問題。全區(qū)300多名后備干部

3、已有47名進(jìn)入了村“兩委”班子。加強(qiáng)農(nóng)村事務(wù)管理。管理出效益、管理出生產(chǎn)力。規(guī)范農(nóng)村事務(wù)管理，是提高農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力、提升黨的形象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，我們先后出臺(tái)了《村黨支部工作規(guī)范》、《村委會(huì)工作規(guī)范》、《關(guān)于實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管的通知》、《農(nóng)村千分制考核實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理的制度、進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理，使之制度化、規(guī)范化、透明化。在涉及全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題上，實(shí)行民主決策，讓村民參與決策的全過程。對(duì)于集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)、村民管理等矛盾最集中的地方，積極推行村務(wù)公開，努力做到由事后公開向事前公開延伸、由公開結(jié)果向公開過程延伸、由村務(wù)公開向黨務(wù)公開延

4、伸，各村都成立了由黨員、村民代表組成的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，確保村務(wù)公開做到“真公開、公開真”，讓黨員和群眾了解村里的實(shí)情，形成良好的干群關(guān)系。同時(shí)，在對(duì)群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)問題實(shí)行“雙代管”的同時(shí)，村里的超過2000元的大額財(cái)務(wù)開支，由街道辦事處主任把關(guān)簽字。新上投資項(xiàng)目，必須由街道組織專家嚴(yán)格論證其可行性、風(fēng)險(xiǎn)性，在認(rèn)為切實(shí)可行的情況下，經(jīng)過黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)研究同意后，方可付諸實(shí)施。特大型項(xiàng)目，須由區(qū)、街、村召開三級(jí)聯(lián)席會(huì)議研究決定。健全服務(wù)保障體系。對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中的物資供應(yīng)、技術(shù)信息、資金資本等問題和環(huán)節(jié)，我們積極建立完備的農(nóng)村服務(wù)保障體系，全力打造“服務(wù)型

5、”政府。推出了首問負(fù)責(zé)制、公開承諾制等服務(wù)制度，成立了法律援助中心、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)。全區(qū)9個(gè)街道都設(shè)立了專門的信息咨詢機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村突出存在的就業(yè)難、貧困戶脫貧難等問題和現(xiàn)象，我們突出抓教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的素質(zhì)和就業(yè)能力，全區(qū)共建立了各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)9處。同時(shí)牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)，解決努力解決農(nóng)民就業(yè)難問題。目前，全區(qū)萬農(nóng)村勞動(dòng)力中，從事第一產(chǎn)業(yè)的有萬人，其中種植業(yè)的只有萬人，占10%;從事第二產(chǎn)業(yè)的有萬人，占勞動(dòng)力總數(shù)的％;從事第三產(chǎn)業(yè)的萬人，占總勞動(dòng)力的46%。對(duì)于貧困戶

6、，我們著重加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)保障體系建設(shè)，將其納入其中，實(shí)行定期發(fā)放低保金和救濟(jì)金的辦法，幫助解決生活困難。目前，全區(qū)共有戶農(nóng)民享受低保金。同時(shí)，實(shí)行機(jī)關(guān)干部幫扶、黨員幫扶、結(jié)對(duì)幫扶等措施，通過上項(xiàng)目，提高其脫貧能力。我們先后在全區(qū)開展了“四個(gè)一”工程即“一個(gè)區(qū)直部門包一個(gè)村，一名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)戶，一個(gè)區(qū)直部門為所包村辦一件實(shí)事好事，一名領(lǐng)導(dǎo)干部為所聯(lián)系戶解決一個(gè)實(shí)際問題”，活動(dòng)開展以來，共幫助300多戶貧困戶新上養(yǎng)殖、鋁合金加工等項(xiàng)目，脫貧致富能力明顯提高。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。提高農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力，最重要的是提高村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、改善農(nóng)民生活的能力近年來，我們采取了

7、典型引路、政策扶持、干部幫扶等有效措施，村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。我們?cè)诿總€(gè)街道都建立了1一2處有規(guī)模的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)或工業(yè)發(fā)展示范園區(qū)，通過試驗(yàn)示范，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。著力培養(yǎng)工業(yè)企業(yè)、市場(chǎng)建設(shè)、特色養(yǎng)殖等不同類型的典型，抓點(diǎn)帶面，以點(diǎn)促面，積極培養(yǎng)引導(dǎo)。針對(duì)我區(qū)北部地區(qū)有養(yǎng)殖特種動(dòng)物的傳統(tǒng)，我們建設(shè)了濰坊特種動(dòng)物養(yǎng)殖基地，為廣大養(yǎng)殖戶提供統(tǒng)一的技術(shù)、信息、銷售等一條龍服務(wù)，現(xiàn)已發(fā)展成為亞洲最大的水貂、狐貍養(yǎng)殖基地，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界各地。在基地的示范帶動(dòng)下，大虞村、田家村、丁家村、則爾莊村等村村民走上了特色養(yǎng)殖致富之路