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《崇左市促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長若干措施》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、崇左市促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長若干措施（征求意見稿）為全面貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西時的重要講話精神，加快實施市委、市政府做好“兩篇大文章”打好“四大攻堅戰(zhàn)”決策部署，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長，結(jié)合我市實際，制定本措施。一、目標(biāo)要求通過采取更加有利于實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，推動生產(chǎn)要素、政策資源、政府服務(wù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚，幫助企業(yè)解決實際問題，充分利用經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn)帶來的“倒逼機(jī)制”，努力調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、增產(chǎn)量、提質(zhì)量、強(qiáng)服務(wù)，為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的發(fā)展環(huán)境，提升實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，增強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)競爭力，夯實實體經(jīng)濟(jì)根基。二、政策措施（一
2、）強(qiáng)化企業(yè)聯(lián)系服務(wù)。1．建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，按照“一個企業(yè)—18—、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個工作班子、一個倒排計劃表、一攬子抓到底”的工作模式，采取“一行業(yè)一方案”、“一企一策”等應(yīng)對措施，確保生產(chǎn)需求，努力實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，確保每年完成年度規(guī)模以上工業(yè)增加值增長目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、統(tǒng)計局及各相關(guān)部門，各縣<市、區(qū)>人民政府及中泰產(chǎn)業(yè)園<市城市工業(yè)區(qū)>管委會）2．建立市四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度。全市四家班子領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系服務(wù)5—7家工業(yè)企業(yè)，
3、包括全市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、擬新入規(guī)的工業(yè)企業(yè)以及已出庫但具備條件重新入規(guī)的工業(yè)企業(yè)，每位領(lǐng)導(dǎo)每季度到企業(yè)現(xiàn)場服務(wù)1次以上。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委，各縣<市、區(qū)>人民政府及中泰產(chǎn)業(yè)園<市城市工業(yè)區(qū)>管委會）3．建立服務(wù)企業(yè)綠色通道。對現(xiàn)有和新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)開設(shè)辦理行政許可業(yè)務(wù)綠色通道，實行一次性告知、一站式服務(wù)，一律給予“優(yōu)先、優(yōu)惠”雙優(yōu)政策；實行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、專人服務(wù)，推行代辦制，為企業(yè)上門辦理遞交材料、行政審核等事項。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委及各相關(guān)部門，各縣<市、區(qū)>人
4、民政府及中泰產(chǎn)業(yè)園<市城市工業(yè)區(qū)>管委會）（二）加快項目前期工作。4．實施重大項目前期工作總承包制?！?8—在不違反法律法規(guī)的前提下，從項目規(guī)劃開始，將政府性投資項目的設(shè)計、勘察、可行性研究、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、水土保持方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等前期工作統(tǒng)一承包給符合條件的設(shè)計單位或者以設(shè)計單位為牽頭單位的聯(lián)合體。有條件的政府性投資項目前期工作可采用總承包管理。具體按照收集項目、建立項目儲備庫、確定總承包項目、開展招投標(biāo)、簽訂合同、開展總承包服務(wù)、成果審查、評價考核的工作流程開展。（責(zé)任單位
5、：市交通運輸局、水利局、發(fā)展改革委及各相關(guān)部門）5．實施重大項目聯(lián)合攻關(guān)工作機(jī)制。市直各審批部門對各自負(fù)責(zé)的審批事項，要提前介入，加強(qiáng)服務(wù)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、園區(qū)、各部門及項目業(yè)主做好項目審批材料的準(zhǔn)備工作。要按照“集中匯總、聯(lián)合攻關(guān)、督促推進(jìn)”的模式運行，具體按照收集審批事項、指定辦理、督查銷號的工作流程開展。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、國土資源局、規(guī)劃局、林業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局、水利局、交通運輸局、工業(yè)和信息化委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委及各相關(guān)部門）6．實施重大項目前期疑難問題聯(lián)審聯(lián)批制度。審批工作采用“同步辦理、限時辦結(jié)、
6、統(tǒng)一反饋”的運行模式，按照審批權(quán)限和審批的關(guān)聯(lián)性，在項目審批（核準(zhǔn)）、建設(shè)用地審批（審查）、建設(shè)工程規(guī)劃許可審批三個階段，同步推進(jìn)審批事項的關(guān)聯(lián)工作?！?8—（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委及各相關(guān)部門）7．創(chuàng)新項目前期工作規(guī)程。認(rèn)真貫徹落實國家和自治區(qū)簡政放權(quán)工作要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，簡化部分招投標(biāo)審查手續(xù)，改革財政評審制度，簡化壓覆礦和地災(zāi)評估，改革環(huán)評審批方式，建立項目聯(lián)合選址制度，加快項目前期工作，推進(jìn)項目落地。（責(zé)任單位：市財政局、國土資源局、環(huán)境保護(hù)局、規(guī)劃局、林業(yè)局及各相關(guān)部門）
7、（三）降低企業(yè)生產(chǎn)成本。8．降低企業(yè)用電成本。推動已被納入全區(qū)電力直接交易的企業(yè)積極落實政策，通過年度長期協(xié)議交易和月度集中競價交易，享受輸配電價核定和電廠讓利優(yōu)惠，降低企業(yè)用電成本。加快崇左市內(nèi)售電公司組建工作，引導(dǎo)企業(yè)通過崇左市新成立售電公司開展電力直接交易。繼續(xù)推動崇左市礦業(yè)用電納入百色區(qū)域電網(wǎng)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委，崇左供電局，各縣<市、區(qū)>人民政府及中泰產(chǎn)業(yè)園<市城市工業(yè)區(qū)>管委會）9．降低企業(yè)融資成本。用好用足國家民貿(mào)民品貸款優(yōu)惠利率政策，進(jìn)一步完善《崇左市信貸引導(dǎo)資金實施細(xì)則》和《崇左市“惠企貸”
8、合作協(xié)議》，降低“惠企貸”準(zhǔn)入門檻，加快貸款審批進(jìn)度，實行“減費讓利”，減少金融服務(wù)收費，讓更多有需要的企業(yè)獲得“惠企貸”。積極與自治區(qū)相關(guān)部門對接，爭取企業(yè)項目列入自治區(qū)政府投資引導(dǎo)基金直接股權(quán)投資等支持范圍。—18—（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、金融辦及各相關(guān)部門）10．降低園區(qū)企業(yè)運行成本。營造企業(yè)良好的經(jīng)營環(huán)境，建設(shè)企業(yè)發(fā)
