江蘇全面建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)體系

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1、江蘇全面建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)體系儲(chǔ)東濤教授“小康”一詞最早見(jiàn)于史冊(cè)，是《詩(shī)經(jīng)?大雅篇》，“民亦勞止，汔可小康”是說(shuō)人民勞累困苦，希望過(guò)安逸的生活?？鬃影选疤煜聻楣钡纳鐣?huì)稱(chēng)為“大同”，是最為理想的社會(huì)。把以禮為標(biāo)準(zhǔn)決定是非，成就信用，懲罰過(guò)失，倡導(dǎo)仁愛(ài)，講究謙讓的社會(huì)稱(chēng)為“小康”。我國(guó)近代史上的康有為寫(xiě)了一部《大同書(shū)》，“大同—小康”思想在海內(nèi)外華人中產(chǎn)生了很大的影響。孫中山提出“三民主義”也受到了孔子所希望的“大同世界”的影響。在20世紀(jì)前50年，“耕者有其田”成為中國(guó)民主主義革命的核心問(wèn)題?！靶】怠痹谝话忝癖姷挠^(guān)念里，是和農(nóng)民的“溫飽”聯(lián)系在一起的。1979年，鄧小平首次使用

2、“小康”來(lái)描述中國(guó)式的現(xiàn)代化。他以“貧困”、“溫飽”、“小康”和“富?！眮?lái)表明和衡量中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的各個(gè)階段。1982年，黨的十二大首次在全國(guó)代表大會(huì)上使用“小康”概念。1983年，鄧小平視察蘇州，提出了建設(shè)“小康社會(huì)”的宏大構(gòu)想。2000年，黨的十五屆五中全會(huì)提出，從新世紀(jì)開(kāi)始，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)。2003年7月23日，中共江蘇省委十屆五次全會(huì)通過(guò)了由四大類(lèi)18項(xiàng)指標(biāo)組成的《江蘇省全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)》，對(duì)全省及各市發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)評(píng)?！叭孢_(dá)小康、建設(shè)新江蘇”，建設(shè)“以人為本、全面協(xié)調(diào)、充滿(mǎn)活力、和諧安寧的新江蘇”，這是江蘇省第十一次黨代會(huì)給我們描繪一幅美麗的嶄新愿

3、景。近幾年來(lái)，為貫徹黨的“十六大”提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署，力爭(zhēng)全面小康建設(shè)走在全國(guó)前列，江蘇圍繞“兩個(gè)率先”的目標(biāo)，堅(jiān)持率先發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，全面小康建設(shè)取得顯著成效。繼昆山、張家港、常熟、吳江、太倉(cāng)和江陰等6個(gè)縣級(jí)市2005年率先實(shí)現(xiàn)全面小康后，2006年，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)部署以縣為單位全面建設(shè)小康社會(huì)工作，提出了“全面達(dá)小康，建設(shè)新江蘇”戰(zhàn)略目標(biāo)，并要求不能以市域總體達(dá)標(biāo)代替縣縣全部達(dá)標(biāo)；只有以縣為單位實(shí)現(xiàn)全面小康，才算是惠及全體人民的實(shí)實(shí)在在的全面小康?！督K全面建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)體系》這講課程，將從幾個(gè)方面具體講述江蘇全面建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)體

4、系的確立和這些指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)度?，F(xiàn)在我們從四個(gè)方面對(duì)這一章進(jìn)行講解：一、指標(biāo)體系確立的原則二、體系指標(biāo)框架、指標(biāo)解釋和指標(biāo)目標(biāo)值三、區(qū)域?qū)崿F(xiàn)時(shí)序分析四、2006年江蘇全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程檢測(cè)其中，第二章和第四章將是我們本次學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。第一章指標(biāo)體系確立的原則這個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)體系的確立，是根據(jù)什么樣的原則呢？體現(xiàn)黨的十六大精神體現(xiàn)兩個(gè)率先的目標(biāo)體現(xiàn)百姓生活水平體現(xiàn)分類(lèi)指導(dǎo)原則體現(xiàn)可比性、可操作性和導(dǎo)向性第一方面體現(xiàn)黨的十六大精神根據(jù)黨的十六大報(bào)告提出的一個(gè)惠及和六個(gè)更加，即“he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsoft

5、hemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加

6、和諧、人民生活更加殷實(shí)”的要求，全面小康指標(biāo)體系著重反映“三個(gè)文明”建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的可續(xù)內(nèi)涵，細(xì)化全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)目標(biāo)，力求充分體現(xiàn)建設(shè)一個(gè)更高水平、更加全面、發(fā)展比較均衡的小康社會(huì)的基本要求。這是整個(gè)全面小康社會(huì)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和依據(jù)。第二方面體現(xiàn)“兩個(gè)率先”的目標(biāo)“兩個(gè)率先”是新世紀(jì)江蘇發(fā)展的歷史性定位，是繼續(xù)在全國(guó)保持領(lǐng)先地位的工作追求。江蘇作為東部沿海比較發(fā)達(dá)的省份，一是全面小康的實(shí)現(xiàn)時(shí)間應(yīng)早于全國(guó)，要快于全國(guó)的發(fā)展速度；二是要在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)度和程度上，實(shí)現(xiàn)的位次在全國(guó)各省區(qū)中處于前三位，體現(xiàn)江蘇應(yīng)排列在全國(guó)第一方陣的要求；第三是要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，真正把全面

7、發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求貫徹到各項(xiàng)決策和具體工作中去，體現(xiàn)全面小康建設(shè)的協(xié)調(diào)性和均衡性。第三方面體現(xiàn)百姓生活水平富民優(yōu)先是一種以人為本的發(fā)展觀(guān)，是“三個(gè)代表”重要思想在江蘇實(shí)踐中的具體化，是立黨為公、執(zhí)政為民的落腳點(diǎn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的是提高人民的生活水平和質(zhì)量。只有讓人民群眾富裕起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)小康，才能體現(xiàn)人民生活更加殷實(shí)，才能讓人民共享發(fā)展的成果。第四方面體現(xiàn)分類(lèi)指導(dǎo)原則江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的梯度特征。實(shí)施區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略，加快各地區(qū)特別是蘇北地區(qū)的全面小康進(jìn)程，事關(guān)江