廣西田園綜合體“五彩田園”案例

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1、一、園區(qū)概況廣西“五彩田園”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)位于玉林市玉東新區(qū)茂林鎮(zhèn)，距玉林市區(qū)約3公里，距北流市城區(qū)約5公里，玉容一級(jí)路、洛湛鐵路、玉鐵高速貫穿而過(guò)，區(qū)位優(yōu)越、交通便捷?！拔宀侍飯@”規(guī)劃總面積52平方公里，以“兩區(qū)同建、全域5A、國(guó)際慢城”為理念，以“百里生態(tài)畫廊，中國(guó)希望田野”為主題形象，致力于打造“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)出彩、新型城鎮(zhèn)化出彩、農(nóng)村綜合改革出彩、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境出彩、農(nóng)民幸福生活出彩”等五個(gè)出彩，建設(shè)1個(gè)小鎮(zhèn)、5個(gè)核心園、30個(gè)特色園，旨在打造成為集休閑度假、觀光旅游、康樂(lè)美食、科普教育為

2、一體的高品位鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū)。目前，“五彩田園”被評(píng)為“中國(guó)農(nóng)業(yè)公園”、“國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)”、“國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”、“國(guó)家級(jí)專家服務(wù)基地”、“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)”、“五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)”稱號(hào)等。二、園區(qū)目標(biāo)五彩田園項(xiàng)目以“中國(guó)最美田園”、“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”、“全區(qū)最好宜居鄉(xiāng)村”作為總體目標(biāo)，圍繞“大田園”概念，著重打造兩個(gè)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，分別是五彩田園國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、百越文化聚落國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，其中百越文化景區(qū)主要包括百越民族文化匯、百

3、越百藝街、百越民宿、百越博物館等。同時(shí)，建設(shè)四個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，分別是水月巖景區(qū)、龍珠湖景區(qū)、中國(guó)南藥科普?qǐng)@、會(huì)仙河濕地公園。圍繞目標(biāo)，五彩田園持續(xù)通過(guò)改善人居環(huán)境，改良田園生態(tài)，改造水源質(zhì)量，致力建設(shè)碧水藍(lán)天、生態(tài)環(huán)保、五彩絢爛的“美麗鄉(xiāng)村”，為八方游客及國(guó)際友人呈現(xiàn)“五彩玉林?田園都市”美景。三、園區(qū)規(guī)劃“五彩田園”圍繞一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)、新型農(nóng)村社區(qū)和生態(tài)文明、新型社區(qū)文化和新市民培訓(xùn)等進(jìn)行規(guī)劃，建設(shè)2個(gè)小鎮(zhèn)、5個(gè)核心園、25個(gè)特色園，形成核心帶動(dòng)、多點(diǎn)呼應(yīng)、主輔結(jié)合、“一區(qū)多園”的規(guī)劃布

4、局?！拔宀侍飯@”分核心區(qū)、拓展區(qū)兩期建設(shè)。規(guī)劃2014至2016年，全力推進(jìn)核心區(qū)建設(shè);2017至2020年，將完成拓展區(qū)建設(shè)。四、園區(qū)四大優(yōu)勢(shì)1）規(guī)劃理念科學(xué)，功能定位準(zhǔn)確按照“一主多輔、一體多元”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，規(guī)劃建設(shè)了以中藥材、特色糧食、優(yōu)勢(shì)果蔬為主的農(nóng)業(yè)種植科技示范園，以中藥材、糧食、果蔬為主的農(nóng)產(chǎn)品深加工園，以特色農(nóng)產(chǎn)品流通為主的農(nóng)產(chǎn)品物流園，以田園風(fēng)情、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)耕文化為主的休閑農(nóng)業(yè)觀光園；以產(chǎn)業(yè)延伸、農(nóng)民培訓(xùn)、科普教育為主的輻射帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展。茶園2）營(yíng)造優(yōu)美人居環(huán)境，生態(tài)環(huán)境友好

5、“五彩田園”在建設(shè)過(guò)程中始終堅(jiān)持綠色發(fā)展，低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展同步推進(jìn)，科學(xué)規(guī)劃布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對(duì)入園企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保準(zhǔn)入，將園區(qū)打造成為望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的“廣西最好宜居鄉(xiāng)村”、“中國(guó)最美田園”、“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”、國(guó)際養(yǎng)生養(yǎng)老示范區(qū)。3）建立健全支持園區(qū)建設(shè)的體系，政策措施的有力支持為加快園區(qū)的發(fā)展，廣西先后出臺(tái)了《中共玉林市委辦公室玉林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)玉林市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)創(chuàng)建方案的通知》、《廣西玉林市“五彩田園”現(xiàn)代特

6、色農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理辦法》、《玉林五彩田園核心區(qū)建設(shè)管理方案》等12個(gè)政策文件，重點(diǎn)從規(guī)劃建設(shè)、管理運(yùn)營(yíng)、制度保障等方面構(gòu)建起配套完備的政策體系，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政扶持、用地保障、金融服務(wù)、人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面給予政策支持。4）建立高效順暢的現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制“五彩田園”建設(shè)采取市、區(qū)兩級(jí)共建的模式，市、區(qū)兩級(jí)分別成立了以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)的“五彩田園”建設(shè)管理項(xiàng)目指揮部，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、決策“五彩田園”建設(shè)、管理等過(guò)程中需要解決的原則性重大事項(xiàng)和問(wèn)題。成立了“五彩田園”管理中心，具

7、體負(fù)責(zé)或牽頭協(xié)調(diào)屬地政府落實(shí)園區(qū)相關(guān)的各項(xiàng)公共事務(wù)、社會(huì)事務(wù)；明確了由交旅投集團(tuán)具體負(fù)責(zé)園區(qū)的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)及管理，構(gòu)建了“一個(gè)中心抓管理，一個(gè)公司抓運(yùn)營(yíng)”的工作格局。引進(jìn)了中農(nóng)富通公司等專業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)了先進(jìn)理念、高端人才、社會(huì)資本的加速流入。整個(gè)園區(qū)形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、多元投入、統(tǒng)一管理”的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。5）投融資環(huán)境良好，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制作用明顯“五彩田園”創(chuàng)建項(xiàng)目立項(xiàng)、考察評(píng)估、規(guī)劃編制等前期費(fèi)用，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。整合發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、國(guó)土、環(huán)保、商務(wù)等部門項(xiàng)目，從農(nóng)業(yè)

8、綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等專項(xiàng)資金中，列出一定比例用于設(shè)立“五彩田園”建設(shè)專項(xiàng)資金，集中財(cái)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。其中涉及鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造等方面。鼓勵(lì)社會(huì)資本積極投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，綜合運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)社會(huì)閑散資金參與“五彩田園”建設(shè)，引入交旅投集團(tuán)作為“五彩田園”投融資主體，撬動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體投入資金20多億元。服務(wù)說(shuō)明：中商產(chǎn)業(yè)研究中心長(zhǎng)期專注于產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)投資開發(fā)領(lǐng)域，在特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、主題產(chǎn)業(yè)園、文旅