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1、扶綏縣中東至縣城公路工程可行性研究報(bào)告第七章經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)7經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)7.1評(píng)價(jià)依據(jù)和方法7.1.1評(píng)價(jià)依據(jù)1、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版),國家發(fā)展改革委和建設(shè)部“發(fā)改投資[2006]1325號(hào)”頒發(fā);2、《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》,交通運(yùn)輸部“交規(guī)劃發(fā)[2010]178號(hào)”頒發(fā);3、《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部“建標(biāo)[2010]106號(hào)”頒發(fā)。7.1.2評(píng)價(jià)方法本章將對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用分析,從合理配置國家資源的角度,研究項(xiàng)目需要國家付出的代價(jià)和對(duì)國家的貢獻(xiàn),評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用分析采用“有項(xiàng)目”情況和“無項(xiàng)
2、目”情況對(duì)比的方法(簡稱“有無對(duì)比法”),即擬建項(xiàng)目及相關(guān)路網(wǎng)在“有項(xiàng)目”與“無項(xiàng)目”情況下的運(yùn)輸費(fèi)用之差,以計(jì)算經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)?!坝许?xiàng)目”是指所研究的運(yùn)輸系統(tǒng)為滿足運(yùn)輸需求而擬建的項(xiàng)目在實(shí)施后將要發(fā)生的情況?!盁o項(xiàng)目”是指不實(shí)施擬建項(xiàng)目,現(xiàn)有運(yùn)輸系統(tǒng)在計(jì)算期內(nèi)將要發(fā)生的情況。本項(xiàng)目并未設(shè)置收費(fèi)站,因此不包括財(cái)務(wù)分析。南寧市新點(diǎn)線交通勘測(cè)設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司7-18扶綏縣中東至縣城公路工程可行性研究報(bào)告第七章經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)7.2評(píng)價(jià)方案設(shè)定7.2.1評(píng)價(jià)內(nèi)容本報(bào)告針對(duì)項(xiàng)目推薦方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),路線實(shí)際修建里程全長32.721公里,二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí),項(xiàng)目總投資32478.4665萬元
3、。本項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括如下內(nèi)容:1、對(duì)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用的劃分、識(shí)別進(jìn)行鑒定、分析與評(píng)價(jià);2、對(duì)計(jì)算費(fèi)用和效益采用的影子價(jià)格及其國家參數(shù)進(jìn)行鑒定與評(píng)價(jià);3、對(duì)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用數(shù)值的調(diào)整進(jìn)行分析與評(píng)價(jià);4、對(duì)投資項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表進(jìn)行分析和評(píng)價(jià);5、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的評(píng)價(jià);6、對(duì)投資項(xiàng)目的社會(huì)效益的評(píng)價(jià);7、對(duì)投資項(xiàng)目不確定性分析的評(píng)價(jià);8、綜合評(píng)價(jià)與結(jié)論建議。7.2.2經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)衡量的指標(biāo)有經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)、內(nèi)部收益率(EIRR)、投資回收期(N)及經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比(RBC)等。1、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值反映項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn)的絕對(duì)指標(biāo)(
4、價(jià)值指標(biāo))。它是用社會(huì)折現(xiàn)率將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的凈效益折算到建設(shè)基年的現(xiàn)值之和,其經(jīng)濟(jì)涵義是在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)項(xiàng)目投資對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)。當(dāng)ENPV>0時(shí),表明項(xiàng)目評(píng)價(jià)期內(nèi)總收益大于總費(fèi)用,可以得到以現(xiàn)值計(jì)算的社會(huì)盈余,項(xiàng)目可行。2、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)南寧市新點(diǎn)線交通勘測(cè)設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司7-18扶綏縣中東至縣城公路工程可行性研究報(bào)告第七章經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。它反映項(xiàng)目占用投資對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)能力的相對(duì)指標(biāo)(比率指標(biāo))。當(dāng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于或等于社會(huì)折現(xiàn)率時(shí),表明項(xiàng)目投資對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)能力達(dá)到要求的水平,項(xiàng)目可行。3、投資回收期(N)投資回收期是以項(xiàng)
5、目的凈效益抵償項(xiàng)目建設(shè)總投資所需要的時(shí)間,也就是項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用相抵所需要的年份數(shù)。4、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比(RBC)經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比是指項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)效益流量的現(xiàn)值與費(fèi)用流量的現(xiàn)值之比。如果經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比大于1,表明項(xiàng)目資源配置的經(jīng)濟(jì)效率達(dá)到了可以接受的水平。7.3經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析7.3.1參數(shù)的選擇與確定參照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版),確定本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析的有關(guān)參數(shù)如下:1、社會(huì)折現(xiàn)率為8%;2、美元對(duì)人民幣匯率:1美元=6.51人民幣;3、影子匯率換算系數(shù)為1.08;4、貿(mào)易費(fèi)用率為6%;5、殘值取項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用的50%,在評(píng)價(jià)期末年以負(fù)值計(jì)入費(fèi)用。6、計(jì)算期22年,包括建設(shè)期
6、2年和評(píng)價(jià)期即運(yùn)營期20年。7.3.2經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的調(diào)整7.3.2.1建設(shè)費(fèi)用的調(diào)整1、人工工資的調(diào)整南寧市新點(diǎn)線交通勘測(cè)設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司7-18扶綏縣中東至縣城公路工程可行性研究報(bào)告第七章經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)中需投入大量非技術(shù)勞動(dòng)力,技術(shù)勞動(dòng)力與非技術(shù)勞動(dòng)力所占比例分別為40%與60%,根據(jù)廣西的勞動(dòng)力狀況、結(jié)構(gòu)以及就業(yè)水平,技術(shù)勞動(dòng)力影子工資換算系數(shù)為1,而非技術(shù)勞動(dòng)力影子工資換算系數(shù)為0.5,則綜合影子工資換算系數(shù)為0.7。2、主要材料影子價(jià)格對(duì)原木、鋸材、鋼材、水泥、瀝青等材料的價(jià)格進(jìn)行影子價(jià)格調(diào)整。本項(xiàng)目主要外貿(mào)貨物影子價(jià)格以欽州港口岸價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算,采用公路運(yùn)輸方式,運(yùn)距為204公里
7、,公路貨運(yùn)影子價(jià)格換算系數(shù)為1.26。非外貿(mào)貨物影子價(jià)格以出廠價(jià)計(jì)算。經(jīng)計(jì)算,主要材料影子價(jià)格見表7-1。主要材料影子價(jià)格表7-1材料口岸價(jià)格或出廠價(jià)貿(mào)易費(fèi)用率(%)運(yùn)距(KM)單位運(yùn)價(jià)(元/KM)影子價(jià)格換算系數(shù)影子價(jià)格原木(元/m3)92.66%2040.61.26818.64鋸材(元/m3)145.26%2040.61.261210.64光圓鋼筋(元/噸)362.56%2040.61.262830.10帶肋鋼筋(元