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《結(jié)束尋找替罪羊游戲 》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、結(jié)束尋找替罪羊游戲美國財(cái)政部長約翰·斯諾于9月間訪華之后，對于人民幣匯率政策的國際壓力沒有平息，相反，它正在迅速增強(qiáng)?！八怪Z從中國空手而歸。”美國民主黨眾議員查爾斯·舒默說，“光說說是不行的?！辈闋査埂な婺⒐埠忘h議員林賽·格萊漢姆及一些美國國會議員于9月下旬提起議案，要求將中國對美出口產(chǎn)品一律征收27.5％的關(guān)稅——假如中國不改變?nèi)嗣駧艆R率的話?！ ∮谩秮喼奕A爾街日報(bào)》評論的話來說，“中國遭遇完美政治風(fēng)暴。”美國大選在即加上美國就業(yè)乏力，使人民幣匯率成為一個(gè)對于美國共和黨和民主黨兩黨來說都很方便就能撿拾
2、起來的主題。舒默議員及格萊漢姆議員發(fā)起的議案通過的可能性還很小，但人們注意到這是一個(gè)美國國會兩黨議員的聯(lián)合提案；美國總統(tǒng)布什近日也開始討論中國匯率政策的“不公平性”；七大工業(yè)國組織部長們也發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，督促“主要國家或經(jīng)濟(jì)體”在其外匯政策上“采取更多的靈活性”?！秮喼奕A爾街日報(bào)》提請人們注意的是，經(jīng)濟(jì)學(xué)家得出的結(jié)論幾乎一致：中國并未采取不正當(dāng)手段“竊取”美國的工作機(jī)會，然而美國目前兩黨樂于在人民幣匯率這個(gè)主題上敲打中國，“很可能將真的滑向采取行動。”9月25日，美國國會美中經(jīng)濟(jì)與安全評估委員會舉行聽證會，
3、聽證會名為“有關(guān)中國的產(chǎn)業(yè)、投資和匯率政策：對美國之影響”，其主題是中國加入WTO對美國所帶來的經(jīng)濟(jì)與安全影響，然而人民幣匯率政策成為真正的主角。民主黨議員舒默和共和黨議員格萊漢姆重述了他們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對中國采取行動的看法。本文作者為美國著名投資銀行摩根士丹利的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，亦為本刊專欄作家，他在此次聽證會上作為專家作證，證言如下?！ ∪蚪?jīng)濟(jì)的持續(xù)疲軟正在進(jìn)入一個(gè)非常危險(xiǎn)的地帶——貿(mào)易摩擦和保護(hù)主義的多發(fā)路段。隨著美國大選的臨近，政治周期的升溫，尋找替罪羊的游戲已經(jīng)開始。大家?guī)缀醍惪谕暤靥舫瞿繕?biāo)——迅速成
4、長的中國經(jīng)濟(jì)。世界輿論在對中國施壓要求人民幣重新估值的問題上意見越來越一致。在我看來，這樣做對中國、美國和整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)都將是一個(gè)莫大的錯誤。我認(rèn)為世界對中國的看法完全錯了。指責(zé)中國的緣由差不多是這樣的：世界工業(yè)化國家的實(shí)際GDP增長連續(xù)第三年不景氣，而中國經(jīng)濟(jì)的勃勃生機(jī)自然就顯出與眾不同。8月，中國的工業(yè)生產(chǎn)較去年同期增長了令人瞠目的17％，出口則飆升27％,很顯然，在一個(gè)其它地方一片疲弱的世界里，中國正在搶奪市場份額。人們普遍認(rèn)為中國的貨幣掛鉤政策更是雪上加霜。在許多人看來，人民幣幣值本來就被低估。更何
5、況掛鉤的是正在貶值的美元，人民幣似乎一直在增加相對于非美元貨幣的競爭力。假定美元繼續(xù)大幅下滑——或許在今后幾年里再貶20％——大多數(shù)人擔(dān)心中國的競爭優(yōu)勢將更加突出。中國的形象就這樣突然從一個(gè)充滿機(jī)遇的熱土變成了對美國和全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。中國競爭力的真正來源高成本的工業(yè)化國家們早已經(jīng)作出了清醒的決定，他們需要利用中國作為外包平臺以提高生產(chǎn)效率。解除人民幣與美元掛鉤的政策將破壞這個(gè)已成為新的全球化生產(chǎn)模式不可或缺的供應(yīng)鏈如果世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在是一片繁榮，中國的高速增長就會大受歡迎。遺憾的是，現(xiàn)在不是這種情況。在
6、全球經(jīng)濟(jì)仍然低迷的時(shí)刻，市場份額成了非常稀有的商品。對競爭地位的任何威脅，加上就業(yè)缺口的問題，就可能觸發(fā)充滿敵意的反應(yīng)。今天，到處都可以看到這種壓力。中國對美國的雙邊貿(mào)易順差不僅數(shù)額龐大，而且不斷增加，人們普遍認(rèn)為這是造成關(guān)系緊張的日趨擴(kuò)大的根源。按照他們的觀點(diǎn)，罪魁禍?zhǔn)资侵袊呢泿艗煦^政策?，F(xiàn)在人民幣重新調(diào)整匯率被看成是一種必要的藥方?；谝韵氯笤?，我認(rèn)為重估人民幣將是一個(gè)嚴(yán)重的錯誤：首先，對所謂的中國出口威脅的性質(zhì)存在嚴(yán)重的混淆。我認(rèn)為，人們已經(jīng)形成了一個(gè)錯誤的印象，即新崛起的中國公司正在肆意搶奪
7、全球市場份額。這真是大錯而特錯。在過去的十多年里，中國出口的真正動力是由總部設(shè)在發(fā)達(dá)國家的跨國公司精心制定的外購戰(zhàn)略，而不是中國本土公司的快速成長。1994年至2003年中，中國的出口從1210億美元增加了兩倍，達(dá)到3654億美元?！巴赓Y企業(yè)”（全球跨國公司的中國子公司以及與工業(yè)化國家公司合作的合資企業(yè)）同期在中國出口增長中足足占到65％。換言之，中國日益強(qiáng)勁的出口機(jī)器上貼滿了美國、歐洲和日本的標(biāo)簽。這實(shí)在不能說明中國正在從世界其他地方手中攫取市場份額。它實(shí)際上更是工業(yè)化國家高成本生產(chǎn)商在競爭中為生存而奮
8、斗的副作用。去年，流入中國的外國直接投資達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的527億美元，使中國成為世界上最大的外國直接投資接受國。這種流入不是誰強(qiáng)迫來的——它完全是自愿的。高成本的工業(yè)化世界作出了清醒的決定，他們需要利用中國作為外包平臺以提高生產(chǎn)效率。解除人民幣掛鉤政策將破壞這個(gè)已成為新的全球化生產(chǎn)模式不可或缺的供應(yīng)鏈。具有諷刺意味的是，受到嚴(yán)重打擊的將正是率先到中國做外包的經(jīng)濟(jì)體如日本、美國和歐洲。工業(yè)化世界壓中國改變其匯率機(jī)制有可能使他們自己努
