中國外交與周邊關(guān)系

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1、中國周邊關(guān)系“周邊”之于中國意味著什么？這樣一組數(shù)據(jù)或可說明：中國有2.2萬公里陸地國界線，與14個(gè)國家陸地相鄰，有1.8萬公里大陸海岸線，同8個(gè)國家隔海相望。良好的周邊關(guān)系自然是中國周邊政策的目標(biāo)和真誠的愿望，也符合地區(qū)國家的共同利益。但一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，在全球化的時(shí)代，世界正在經(jīng)歷復(fù)雜而深刻的變化，中國的周邊地區(qū)也經(jīng)歷著復(fù)雜而深刻的演變。周邊問題已經(jīng)成為影響中國未來發(fā)展的重大問題。加個(gè)強(qiáng)周邊問題的研究已刻不容緩。中國的周邊問題具有特殊的功能與作用。中國有著異常復(fù)雜的周邊態(tài)勢(shì)，國界行走方向和環(huán)境復(fù)雜多變，山川河海等地表景觀面目多樣，尤其是戰(zhàn)略安全環(huán)境的嚴(yán)峻狀況，幾

2、乎都是其他大國所沒有的。但是，30年來經(jīng)營(yíng)周邊的努力，使我們看到了一個(gè)以通往各方的交通運(yùn)輸、能源管道以及貿(mào)易通道所構(gòu)成的“大周邊”正在逐步形成。鑒于中國周邊問題與全球發(fā)展趨勢(shì)、與區(qū)域合作的前景具有高度的關(guān)聯(lián)性，因此，中國周邊的問題將始終是全球性、區(qū)域性、與國別狀態(tài)的一個(gè)動(dòng)態(tài)綜合。中國處理周邊問題的立場(chǎng)不會(huì)拘泥于一國自身的利益和謀劃，必定會(huì)是全球眼光和本土情懷這兩者之間的一種超越與反思。一、中國周邊安全形勢(shì)的新變化1、海上問題矛盾激化（1）印度擴(kuò)軍，稱霸南亞（2）美國在新加坡布置近海艦，圍堵中國（3）越南就南海問題抗議（4）中菲摩擦不斷中國航空母艦進(jìn)行海試并取得成功正

3、式服役，引起周邊國家和地區(qū)不安；美國持續(xù)介入南海地區(qū)糾紛，安全局勢(shì)趨于緊張，并聲稱對(duì)南海地區(qū)擁有主權(quán)，南海形勢(shì)更趨復(fù)雜；周邊國家提高警惕和關(guān)注，應(yīng)對(duì)中國崛起成為重要課題和挑戰(zhàn)。2、半島局勢(shì)僵局難破（1）以朝鮮半島為中心的東北亞地區(qū)一直是中國安全的致命弱點(diǎn)（2）朝核問題陰云不散，并將半島推向戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣3、日本“遠(yuǎn)交近攻”，加強(qiáng)日美同盟4、戰(zhàn)略憂慮刺激軍備競(jìng)賽中國發(fā)展航母嚴(yán)重危及美國亞太利益，因此美國要求中國政府說明發(fā)展航母的動(dòng)機(jī)和意圖，并敦促國會(huì)增加軍費(fèi)開支保持對(duì)中國的軍事優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上中國海洋戰(zhàn)略不會(huì)危及美國利益，中國發(fā)展航母符合國際地位和國家實(shí)力，美國軍事實(shí)力依然領(lǐng)

4、先，不必恐慌。5、非傳統(tǒng)安全威脅上升自然災(zāi)害頻發(fā)，汶川地政、玉樹地震、雅安地震相繼發(fā)生，恐怖主義揮之不去，新疆等地區(qū)不斷有暴動(dòng)行為發(fā)生，導(dǎo)致非傳統(tǒng)安全威脅上升。二、中國周邊形勢(shì)分析中國外部：四面皆敵防不勝防。北面：俄國回歸歐洲，俄國現(xiàn)在不是，將來更不會(huì)成為中國的盟國。中俄之間人種不同、文化不同，作為兩大鄰國，雖曾經(jīng)擁有較友好的歷史淵源，但隨著新世紀(jì)中國的不斷發(fā)展強(qiáng)大，兩者之間的利益沖突增加，導(dǎo)致兩國關(guān)系一直不太穩(wěn)定。俄國的前景也不是倒向美國，而是融入歐洲，他的民族傳統(tǒng)宗教文化本就與歐洲血脈相連，俄國需要?dú)W洲，歐洲也需要俄國，這是一種魚水關(guān)系，美國擋不住，中國更拉不住

5、。俄今后內(nèi)外政策會(huì)越來越與德法等國趨同。而吸收俄后的歐洲力量足以撐起世界的半邊天。因此，中國想要獲得較穩(wěn)定的周邊形勢(shì)，俄國幫不上忙。西面：印度虎視眈眈，60年代的中印戰(zhàn)爭(zhēng)，是一場(chǎng)中國完勝的戰(zhàn)爭(zhēng)，中國仗著朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中得到的蘇式裝備和作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，戰(zhàn)勝非暴力建國，國防力量寥寥無幾的印度，印度幾十年來一有錢就擴(kuò)充軍備，整軍備戰(zhàn)，其矛頭始終對(duì)準(zhǔn)中國，當(dāng)印度核爆成功及有能力將原子彈扔到中國中部時(shí)，電視上印度人民舉國狂歡，就象中國人聽到能將原子彈扔到美國佬頭上一樣高興。南面：東南亞剪不斷的亂麻，新中國成立后，執(zhí)行一條輸出革命的外交政策，企圖在東南亞建立自己的勢(shì)力范圍，其結(jié)果是在當(dāng)?shù)丶?/p>

6、起一陣陣排華仇華的浪潮。就連在中國大力資助下革命成功的越南，最后也加入反華陣營(yíng)。特別是最近由于美國的支持，越南、菲利賓和中國在南沙區(qū)域不斷出現(xiàn)領(lǐng)土爭(zhēng)端問題。東盟本就是為因應(yīng)中國的威脅而成立的組織，近來，雙方關(guān)系有改善，但威脅的疑慮仍在，利益沖突也仍在，華人在當(dāng)?shù)匾策€沒有受到公平對(duì)待，與中國相比較，東盟當(dāng)然覺得遙遠(yuǎn)的美國更可親更可靠。東盟中軍力最強(qiáng)的當(dāng)數(shù)越南，中越之間爆發(fā)過一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，但相信不會(huì)留下什么后遺癥。中國既想與美國爭(zhēng)霸，就不能與鄰國多糾纏，必要的時(shí)只能吃點(diǎn)小虧。就象圍棋中，為爭(zhēng)天下劫，必先補(bǔ)一些自己的劫材?？杀氖?，中國與東南亞之間的潛在爭(zhēng)端數(shù)不勝數(shù)，南海石油

7、，西沙，南沙，都是劫庫，而且戰(zhàn)略地位極端重要，美國不時(shí)橫插一腳，中國只有不斷應(yīng)付。東面：遭強(qiáng)敵封鎖，封鎖中國的東部，一個(gè)日本就已實(shí)現(xiàn)了，再加上臺(tái)灣問題也一直沒有解決，中國根本就跨不過這一條線，根本威脅不到美國。美國如想攻擊中國的經(jīng)濟(jì)中心，可直接利用日本的基地，不需繞道臺(tái)灣，反過來，中國如真的要突破什么封鎖，需要突破日本的封鎖，可這又談何容易。東面的朝鮮也靠不住，而且不時(shí)出現(xiàn)一些爭(zhēng)端。朝鮮現(xiàn)在需要依靠中國的援助才能更好的發(fā)展自己，如果有一天美國可以給朝鮮更多的援助，說不定朝鮮就會(huì)馬上投入美國的懷抱，縱然這是中國最不愿意看到的。韓國最近幾屆領(lǐng)導(dǎo)人都是親美反共的，特別