我國政府信息公開的救濟制度研究

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1、我國政府信息公開的救濟制度研究中文摘要我國政府信息公開的救濟制度研究中文摘要在現(xiàn)代社會,作為民主理論和基本人權理論發(fā)展—政府信息公開已成為世界各國政府、公眾在行政公開制度乃至行政程序法律制度建設方面所努力追求的目標。政府信息公開制度的價值在于保障公眾的知情權和優(yōu)化服務型政府。法諺有云“無救濟無權利”,政府信息公開救濟制度的重要意義在于排除不法行為,維護公眾合法權益;增加政府行政行為透明度,打造陽光政府;保障知情權,促進政府決策科學化、民主化。2008年5月1日,《中華人民共和國政府信息公開條例》正式施行,這是我國行政體制改革的延續(xù)和升華,標志著我國邁入政府信息公開

2、的行列。二年多來,政府信息公開法律救濟對于依法促進政府信息公開,維護公民知情權和監(jiān)督權發(fā)揮了積極作用,但是也應該看到,與國外先進的救濟制度相比仍有很大的差距和不足。本文在總結政府信息公開救濟制度基本理論的基礎上,分析我國政府信息公開救濟制度的現(xiàn)狀和困境,圍繞目前存在的不足之處,采用比較研究的方法,對國外政府信息公開救濟制度進行具體分析,有的放矢地提出完善我政府信息公開救濟制度的建議。全文共分為四章。第一章“政府信息公開救濟制度基本理論”,闡述了政府信息公開制度和政府信息公開救濟制度的相關理論,指出救濟制度的三個基礎理論。第二章“我國信息公開救濟制度的現(xiàn)狀評析”,通過

3、《政府信息公開條例》實施現(xiàn)狀的分析,指出了我國救濟制度存在的問題,主要表現(xiàn)在立法缺陷、救濟制度自身缺陷和陳舊思想觀念三大方面。第三章“外國政府信息公開救濟制度的比較分析”,對國外信息公開救濟中的行政復議、行政訴訟、獨立的信息委員會制度、獨立信息專員制度、信息裁判所制度進行深入探討,綜合比較分析后,從中得到對于完善我國信息公開救濟制度的啟示。第四章“完善我國政府信息公開救濟制度的思考”是全文論述的重點,在前三部分基礎之上提出完善我國政府信息公開救濟制度的建議。具體而言分為三個方I中文摘要我國政府信息公開的救濟制度研究面,在法律制度方面建議:確立知情權的憲法地位、加快

4、制定政府信息公開法、明確政府信息公開實體法內容;在行政復議制度方面建議:擴大行政復議范圍、建立行政救濟前置制度、完善行政復議程序;建立信息公開委員會;在司法救濟方面建議:寬泛原告資格、確立秘密審查原則、強化被告舉證責任、構建反信息公開訴訟制度。關鍵詞:政府信息公開;法律救濟;知情權;行政復議;行政訴訟作者:周華指導教師:黃學賢IIStudyonTheRemediesofGovernmentalInformationDisclosureAbstractStudyonTheRemediesofGovernmentalInformationDisclosureAbs

5、tractNowadays,governmentinformationpublicity,ortheGovernmentalInformationDisclosure(hereinafteredreferredtoas“GID”)hasbeenthegoalthatgovernmentsandthepublicaroundtheworldstrivingforinconstructingthesystemsofadministrativeopennessandadministrativeprocedure.Astheevolutionofdemocracyandba

6、siccivilrights,governmentinformationpublicityisestablishedtoprotectthecitizen'srighttoknowaswellasoptimizetheservice-typedgovernment.Thelawproverbsaid,“NoRemedy,NoRight”,GIDissignificantforobviatingillegalact,safeguardinglawfulrightsandinterestsofthepublic,standardizingtheadministrati

7、veactionofthegovernment,protectingoftherighttoknowandimprovingscientificanddemocraticdecision-makingmechanisms.Asamilestoneinouradministrativesystemreform,GovernmentalInformationDisclosureOrdinanceofthePeopleRepublicofChinawascomeintoforceonMay1st,2008,whichmeanstheformalestablishmen

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