公民維權(quán)與選舉權(quán)利

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1、公民維權(quán)與選舉權(quán)利本文試圖運(yùn)用作者提出的程序理性的社會理論分析公民維權(quán)行動，實(shí)現(xiàn)對于作為社會現(xiàn)象的維權(quán)的理論反思。通過對維權(quán)的規(guī)范分析、程序分析、操作分析、學(xué)說分析，本文認(rèn)為公民維權(quán)有助于形成中國民主憲政的多中心秩序即自生秩序。而公民參選乃是公民維權(quán)行動的一部分?！　　　∫弧⒕S權(quán)行動的產(chǎn)生　　　?。ㄒ唬┚S權(quán)行動的動力　　　　維權(quán)行動與社會變遷的關(guān)系，其核心在于社會權(quán)力關(guān)系的變化，以及社會的規(guī)則與資源的變化。權(quán)力變遷，尤其是民間交往權(quán)力的崛起，是維權(quán)行動得以成長的根本原因。而民間社會的發(fā)育，以及互聯(lián)網(wǎng)作為公共領(lǐng)域的形成，是民間交往權(quán)力成長的兩個(gè)要素。[１]維權(quán)行動的產(chǎn)生根源于中國社會的變遷，即配

2、置性資源與權(quán)威性資源的分布趨于多元，中國社會融入全球化過程使中國本土的特殊規(guī)則逐漸被普遍規(guī)則取代；公民的主體性基本建立，互聯(lián)網(wǎng)與真實(shí)民間社會網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互動，逐漸打破城鄉(xiāng)二元社會的隔離；個(gè)體的生活機(jī)會發(fā)生變化：個(gè)人的自我表現(xiàn)機(jī)會大大增加。維權(quán)行動的動力來自人心中的正義，以及每個(gè)人生而具有的基本權(quán)利。[２]　　　?。ǘ┚S權(quán)行動的力量　　　　互聯(lián)網(wǎng)、媒體，與知識精英、民眾，為維權(quán)行動的三種主要力量?！　　　【S權(quán)行動已出現(xiàn)區(qū)域分化、階層分化和功能分化：地區(qū)分化表現(xiàn)在維權(quán)行動力量的不平衡發(fā)展：廣東、北京等地較快，而東北、上海江浙則相對較慢，而中部與西部則較慢，但各地區(qū)、各省并不平衡。階層分化體現(xiàn)在工人維

3、權(quán)、農(nóng)民維權(quán)、知識分子維權(quán)、弱勢群體維權(quán)的行動都已出現(xiàn)，如殘疾人維權(quán)等。[３]　　　　有必要區(qū)分維權(quán)者與維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)者，可以看出：維權(quán)者為大眾，而維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)者的中堅(jiān)力量為中等階層，即知識分子、中產(chǎn)階級和開明官吏，如李昌平等對于農(nóng)民利益的維護(hù)。知識分子可能成為維權(quán)行動的領(lǐng)導(dǎo)力量。[４]　　　?。ㄈ┚S權(quán)行動的形式　　　　維權(quán)行動的形式包括維權(quán)聲明、上訪、集會游行示威等。而抗議性自焚可視為維權(quán)行動的極端形式?！　　　【S權(quán)行動的隱喻包括中心與邊緣、局內(nèi)與局外、隔離與溝通的關(guān)系。隔離體現(xiàn)在對于生命的分格治理，舊體制的戶籍制度、檔案制度都具此隔離的意義。隔離乃是官方強(qiáng)制的區(qū)域化，由此，在宏觀的社會隔離運(yùn)作中，

4、鄉(xiāng)村居民等被置于黨治秩序的城市中心之外、處于這一格局的邊緣。而微觀的隔離體現(xiàn)在：黨治秩序的區(qū)域化把天安門等若干區(qū)域劃為關(guān)鍵地帶，而示威與自焚可視為公民維權(quán)的區(qū)域化對于黨治秩序的區(qū)域化的抗議。自焚之火意味著公民個(gè)體希望與光明的徹底熄滅，其無可置疑地宣示了政權(quán)的合法性危機(jī)。自焚與拆遷的關(guān)聯(lián)，進(jìn)一步表明了財(cái)產(chǎn)權(quán)作為基本人權(quán)，與生命權(quán)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。個(gè)體對于身體與生命的完全放棄，與中國社會活著的人生哲學(xué)相對照，凸現(xiàn)了當(dāng)下中國正義規(guī)則的缺失。[５]維權(quán)行動因此有打破社會隔離的意義。維權(quán)關(guān)注弱勢群體的權(quán)利，使社會的原子化、以及相互隔離逐漸打破，使社會良知逐漸覺醒。社會團(tuán)結(jié)包括機(jī)械團(tuán)結(jié)，與有機(jī)團(tuán)結(jié)。維權(quán)行動有助

5、于形成社會的有機(jī)團(tuán)結(jié)?！　　　】砂丫S權(quán)行動分為三階段，即開局、中局和殘局，目前處于開局。維權(quán)行動可以分為三層次：即人身權(quán)利、政治權(quán)利與經(jīng)濟(jì)社會文化權(quán)利。孫志剛案是人身權(quán)利，劉荻案、杜導(dǎo)斌案等為政治權(quán)利，乙肝歧視案等為經(jīng)濟(jì)社會文化權(quán)利?！　《?、維權(quán)行動的內(nèi)在矛盾　　　　在維權(quán)行動中，需要認(rèn)真對待以下五個(gè)問題：　　　?。ㄒ唬┱闻c法律的關(guān)系　　　　維權(quán)行動中對于司法的作用重視體現(xiàn)在司法外衣、政治內(nèi)核，對于司法符號的尊崇使中國社會的正義底線得以逐漸建立。[６]中國的政治轉(zhuǎn)型過程，開始階段是政治大于法律，而維權(quán)行動實(shí)為以法律形式表現(xiàn)的政治行動。但需要明確的是，司法不能授予權(quán)利，而法律也只是肯定權(quán)利，而

6、不是發(fā)現(xiàn)權(quán)利?！　　　。ǘ┟x規(guī)則與實(shí)際規(guī)則的沖突　　　　維權(quán)行動是法治進(jìn)程的假戲真唱努力，其意義在于用行動把名義規(guī)則逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際規(guī)則，而法律是在行動中被懷疑、被修正、進(jìn)而被信仰的?！　　　。ㄈ﹤€(gè)案維權(quán)與群體維權(quán)之間的關(guān)系　　　　維權(quán)行動中要處理個(gè)案與全局的關(guān)系，為此宜高度重視對于個(gè)案的制度建設(shè)意義的研究，把個(gè)案維權(quán)與群體維權(quán)結(jié)合起來。孫志剛案中民間博弈行動的誤區(qū)在于過多關(guān)注法律的事實(shí)，以及法律規(guī)范修訂，而相對忽略了違憲審查制度建設(shè)的必要性?！　　　。ㄋ模┩獠恳?guī)則與內(nèi)部規(guī)則、普遍規(guī)則與特殊規(guī)則的關(guān)系　　　　維權(quán)基本上是以外部規(guī)則改變內(nèi)部規(guī)則，以普遍規(guī)則修正特殊規(guī)則的過程。世界社會對于中國

7、的維權(quán)行動，因而有著重要的影響。這里涉及到法治的普遍規(guī)則與地方性知識之間的張力?！　　　【S權(quán)的法治原則，與中國從法治到民主的政治轉(zhuǎn)型路徑有深刻的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，值得深入探討。維權(quán)具有生成規(guī)則的功能，其與維權(quán)的法治原則相結(jié)合，使維權(quán)成為民間主導(dǎo)生成規(guī)則的過程，公民維權(quán)把法律從名義規(guī)則轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際規(guī)則，從外部規(guī)則轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部規(guī)則，從上層規(guī)則轉(zhuǎn)變?yōu)橄聦右?guī)則，從普遍規(guī)則轉(zhuǎn)變?yōu)樘厥庖?guī)則即地方性知識，使外來的資源轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>