新專利法詳解-2010整理

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1、新專利法詳解（2008年第三次修改新專利法）2010年整理205第一條【立法宗旨】　　第一條　為了保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，推動(dòng)發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，制定本法。　　【解釋】本條明確了《專利法》的立法宗旨。　　2000年第二次修改《專利法》，將本條的規(guī)定改為：“為了保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，有利于發(fā)明創(chuàng)造的推廣應(yīng)用，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，特制定本法?！薄　　秾＠ā返牡诙涡薷闹两褚延?年的時(shí)間。在此期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了顯著變化。隨著時(shí)間的推移和經(jīng)驗(yàn)的積累，我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度本質(zhì)特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)

2、識(shí)也在不斷深化。近年來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性提到了前所未有的高度。黨的“十七大”明確提出了提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)，并明確提出要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。2008年6月，國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，指出：“實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，有利于增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家；有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，規(guī)范市場(chǎng)秩序和建立誠(chéng)信社會(huì)；有利于增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力；有利于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)互利共贏。必須把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為國(guó)家重要戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。”這對(duì)我國(guó)專利制度的發(fā)展

3、提出了新的更高要求?！　＠贫仁侵R(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重要組成部分，《專利法》的作用不僅體現(xiàn)在維護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，還應(yīng)當(dāng)將其提升到建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。基于上述認(rèn)識(shí)，本次《專利法》修改將本條規(guī)定修改為：“為了保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，推動(dòng)發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，制定本法?！?　　本條規(guī)定專利法的立法宗旨。我國(guó)專利立法以實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)目標(biāo)為宗旨：　　一、保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)　　“保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)”是專利法的核心。專利法第一條開(kāi)宗明義點(diǎn)明了我國(guó)用單一的授予專利權(quán)的形式保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造。　　什么是專利？人們?cè)?jīng)試

4、圖用各種方式準(zhǔn)確予以定義，其中為人們較為普遍接受的一種說(shuō)法是：“專利是由政府機(jī)關(guān)或者代表若干國(guó)家的地區(qū)性機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)所頒發(fā)的一種文件，這種文件記載了發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容，并且在一定的時(shí)間期間內(nèi)產(chǎn)生這樣一種法律狀況，即獲得專利的發(fā)明在一般情況下只有經(jīng)專利權(quán)人的許可才能予以實(shí)施?！薄　＠麢?quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要組成部分之一，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種關(guān)于無(wú)形財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)，其保護(hù)對(duì)象是“人的心智、人的智力創(chuàng)造”。這是將其稱為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的原因。　　正如任何財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容、范圍以及財(cái)產(chǎn)所有人的權(quán)利、義務(wù)要受到某些限制一樣，專利權(quán)也不是一種絕對(duì)的權(quán)利。例如當(dāng)一項(xiàng)在后專利是對(duì)他人的在前專利的某種改進(jìn)時(shí)，在后專利的專利權(quán)人未

5、經(jīng)在前專利的專利權(quán)人同意，就不能實(shí)施自己的發(fā)明創(chuàng)造，否則就構(gòu)成侵犯在先專利的行為。當(dāng)發(fā)明創(chuàng)造涉及國(guó)家和公眾的重大利益時(shí)，國(guó)家可以對(duì)該專利予以推廣應(yīng)用或者批準(zhǔn)強(qiáng)制許可?！　≡谖覈?guó)歷史上，專利制度的孕育是同中國(guó)封建社會(huì)的解體、商品市場(chǎng)的逐漸形成聯(lián)系在一起的。19205世紀(jì)中葉，外國(guó)資本主義的入侵促進(jìn)了中國(guó)社會(huì)的演變，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)受到破壞，為發(fā)展資本主義生產(chǎn)提供了某些客觀的條件和可能。一些接受了西方資產(chǎn)階級(jí)民主思想的知識(shí)分子開(kāi)始將專利制度的思想引入中國(guó)。1898年（光緒24年），光緒皇帝接受維新派建議，決心變法，在“百日維新”運(yùn)動(dòng)中提出了“除舊布新”的設(shè)想，發(fā)布了包括獎(jiǎng)勵(lì)新發(fā)明在內(nèi)的數(shù)

6、十條改革政令，頒布了“振興工藝給獎(jiǎng)?wù)鲁獭?，設(shè)置了為期50年、30年、10年的專利制度。這是我國(guó)歷史上實(shí)行專利制度的初次嘗試。然而，從那時(shí)直到新中國(guó)誕生前，中國(guó)人民飽受外國(guó)侵略者的欺侮，長(zhǎng)期陷人戰(zhàn)火之中，沒(méi)有真正施行專利制度的客觀環(huán)境?！　⌒轮袊?guó)誕生初期曾經(jīng)實(shí)行過(guò)對(duì)不同的發(fā)明分別給予專利證書(shū)或發(fā)明證書(shū)的雙軌制。然而，由于歷史原因，這種制度并沒(méi)有真正予以施行。直到1984年制定《中華人民共和國(guó)專利法》，我國(guó)才在真正意義上建立了自己的專利制度。鑒于雙軌制對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的鼓勵(lì)作用不大，不利于調(diào)動(dòng)發(fā)明人作出發(fā)明創(chuàng)造的積極性，與其他國(guó)家進(jìn)行交往也有一定麻煩和困難，經(jīng)過(guò)充分醞釀和比較分析，我國(guó)1984年制定

7、的專利法明確規(guī)定用單一的專利制度保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造。　　二、鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造　　國(guó)家應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的必要性是不言而喻的。本條規(guī)定專利法旨在用授予專利權(quán)鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造?！　“l(fā)明創(chuàng)造是人的智力勞動(dòng)成果，有價(jià)值和使用價(jià)值。發(fā)明創(chuàng)造的水平直接反映一個(gè)國(guó)家科學(xué)技術(shù)的水平，而科學(xué)技術(shù)的水平已經(jīng)成為決定綜合國(guó)力最為重要的因素，這是當(dāng)今世界形勢(shì)的重要特點(diǎn)之一。發(fā)明創(chuàng)造不僅帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而且引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整變化，加快產(chǎn)品和技術(shù)的更新?lián)Q代