村務(wù)監(jiān)督委員會講稿課件

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1、村務(wù)監(jiān)督委員會的職責(zé)定位（2015年10月21日）村務(wù)監(jiān)督委員會的定位村務(wù)監(jiān)督委員會的職責(zé)村監(jiān)會各項(xiàng)工作制度123目錄法律依據(jù)2010年10月28日，《村民委員會組織法》經(jīng)第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議修訂發(fā)布，其中第三十二條明確規(guī)定，“村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)，監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實(shí)，其成員由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生”村務(wù)監(jiān)督委員會的定位村黨組織（領(lǐng)導(dǎo)核心）村民會議及村民代表會議（決策機(jī)構(gòu)）村務(wù)監(jiān)督委員會（監(jiān)督機(jī)構(gòu)）村民委

2、員會（管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)）這是組織架構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)是決策戰(zhàn)略上的領(lǐng)導(dǎo)開展工作的相對獨(dú)立比如：黨支部決定年度多少人脫貧、爭取多少項(xiàng)目，你們一定要毫無異議的接受；但是對項(xiàng)目實(shí)施過程、扶貧中是否存在克扣、挪用等問題，要獨(dú)立開展監(jiān)督，在不能由支部說了算。村務(wù)監(jiān)督委員會的定位代表村民對村級事務(wù)和村干部勤政廉政情況進(jìn)行監(jiān)督切實(shí)維護(hù)村民的合法權(quán)益業(yè)務(wù)工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委指導(dǎo)為主，不參與具體村務(wù)的決策和管理村務(wù)監(jiān)督委員會的定位群眾村兩委村監(jiān)會建設(shè)村務(wù)監(jiān)督委員會的意義規(guī)范農(nóng)村權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)村干部廉潔自律在重大事項(xiàng)決策、“三資”管理、各項(xiàng)

3、惠農(nóng)政策的落實(shí)及項(xiàng)目實(shí)施上，不堅(jiān)持“四議兩公開”、不召開村兩委聯(lián)席會議、不征求群眾意見等防止對村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督黨務(wù)工作很少公開、個(gè)別村務(wù)不公開、公開內(nèi)容不及時(shí)、不完備甚至村務(wù)假公開防止有效解決紀(jì)檢監(jiān)察工作到村級“斷線”的問題，把紀(jì)委的監(jiān)督作用延伸到基層，延伸到村村干部以權(quán)謀私、濫用職權(quán)，導(dǎo)致群眾的疑慮和不滿防止村務(wù)監(jiān)督委員會的職責(zé)監(jiān)督村務(wù)管理對村級重大事項(xiàng)決策落實(shí)、民主理財(cái)、資產(chǎn)處置、村務(wù)公開等情況進(jìn)行監(jiān)督督促村委會按規(guī)定公開公示村務(wù)事項(xiàng)，向村民代表大會報(bào)告監(jiān)督情況，向

4、村民公布監(jiān)督結(jié)果監(jiān)督集體財(cái)務(wù)參與制定本村集體財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)征募及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，有權(quán)否決不合理開支村集體財(cái)務(wù)收支憑證等須村監(jiān)會審核后方可入賬監(jiān)督兩委履職對村兩委班子成員履職及廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督，并及時(shí)指出問題發(fā)現(xiàn)村“兩委”成員有違紀(jì)行為，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（紀(jì)工委）反映，并協(xié)助調(diào)查村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督程序收集民意圍繞村民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，或根據(jù)村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（政府）、紀(jì)委的要求，通過上門走訪、個(gè)別談話、議事日等廣泛收集群眾意見建議，確定監(jiān)督事項(xiàng)。調(diào)查分析圍繞監(jiān)督事

5、項(xiàng)開展調(diào)查，了解、核實(shí)相關(guān)情況，查閱有關(guān)資料。對收集到的意見建議進(jìn)行分析，及時(shí)將工作建議向村黨組織和村民委員會反映。監(jiān)督落實(shí)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出監(jiān)督意見，并明確分工，認(rèn)真客觀公正地開展監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正存在的問題。通報(bào)反饋通過公開欄、召開會議、個(gè)別反饋等形式及時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果，對村民的詢問質(zhì)疑作出解釋說明。村務(wù)監(jiān)督委員會內(nèi)部管理程序民主協(xié)商民主管理民主表決集體決策討論和決定事項(xiàng)，須全體成員到場并全數(shù)通過民主監(jiān)督情況要書面記載并建立檔案討論和決定的事項(xiàng)不能取得一致意見，提請村民會議討論決定對村務(wù)監(jiān)督委員

6、會的監(jiān)督要依法依規(guī)履行職責(zé)，支持和協(xié)助村黨支部、村委會開展工作，不能以監(jiān)督為由，干擾阻撓村委會正常工作。村監(jiān)會委員要堅(jiān)持原則、公道正派，敢于監(jiān)督、敢當(dāng)參謀，做到不利于發(fā)展、不利于團(tuán)結(jié)、不利于穩(wěn)定的事不做，不該講的話不講。對工作不力、村民反映問題較多的村監(jiān)會委員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對其進(jìn)行誡勉談話，督促整改落實(shí)。村務(wù)監(jiān)督委員會委員工作紀(jì)律村監(jiān)會委員權(quán)利和義務(wù)知情權(quán)：參加村民代表會議，列席黨組織和村民委員會議，了解掌握村務(wù)決策、管理、執(zhí)行情況，有權(quán)查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件資料質(zhì)詢權(quán)：對村務(wù)事項(xiàng)和村干部履職情

7、況開展詢問質(zhì)詢，要求村干部作出解釋和提供資料審核權(quán)：對村務(wù)、財(cái)務(wù)公開情況和財(cái)務(wù)報(bào)賬前的原始憑證進(jìn)行審核提議權(quán)：對村民委員會的決定有原則性不同意見時(shí)，可提請上級政府同意，在村黨組織或鄉(xiāng)協(xié)助召開村民代表會議或村民會議討論決定認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和監(jiān)督方面知識，提高依法監(jiān)督的能力和水平正確履行監(jiān)督職能，人怎完成村黨組織、村民會議授權(quán)監(jiān)督的事項(xiàng)，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正反映問題，定期不定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村民會議報(bào)告工作情況主動(dòng)聯(lián)系村民，廣泛聽取并收集、整理村民意見建議，及時(shí)向村兩委反映，保障村民

8、對村級事務(wù)質(zhì)疑、建議、反映和舉報(bào)等監(jiān)督權(quán)模范遵守村規(guī)民約，發(fā)揮表率作用，積極參與村級組織和上級組織的有關(guān)活動(dòng)權(quán)利義務(wù)村務(wù)監(jiān)督委員會辦公經(jīng)費(fèi)及人員補(bǔ)貼村監(jiān)會委員全年3600元基礎(chǔ)補(bǔ)貼150元/月績效補(bǔ)貼1800元/年村監(jiān)會主任全年4800元基礎(chǔ)補(bǔ)貼150元/月績效補(bǔ)貼1800元/年崗位津貼100元/月村監(jiān)會運(yùn)行經(jīng)費(fèi)每年3000元財(cái)政支付考核結(jié)果與村監(jiān)會成員績效直接補(bǔ)貼掛鉤，被評為優(yōu)秀、合格的按本人年度績效補(bǔ)貼應(yīng)得數(shù)的100%發(fā)放；基本合格的按本人年度績效補(bǔ)