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《當前消費者權益保護工作中出現的新情況新問題與對策建議》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、Word文檔下載可編輯當前消費者權益保護工作中出現的新情況新問題及對策建議添加時間：2008-2-2811:15:00來源:消費者協(xié)會作者：王文龍孫斌思閱讀：2247次近年來，消費者權益保護工作，在各級黨委政府和各有關行政部門、司法機關、消費者權益保護組織、消協(xié)理事單位共同的努力下，取得了長足的進步和顯著的成效。2006年，僅北侖區(qū)消費者協(xié)會就受理消費投訴案件1443起，接受消費咨詢服務3085人次，為消費者挽回經濟損失4761780元，其中獲得賠償金額920204元。支持消費者起訴的有11起，消費侵權行為
2、移交政府相關職能部門處理的有6起，通過消費仲裁調解的有18起，解決爭議金額24萬元。但損害消費者權益的情況時有發(fā)生，有的還相當嚴重，成為影響社會和諧發(fā)展的一個不利因素。一、當前消費者權益保護工作中出現的新情況新問題近幾年來，消費投訴舉高不下，據北侖區(qū)消協(xié)統(tǒng)計，2005年受理消費投訴1116起，2007年受理1443起，同比上升327起，增強29.3%，在消費投訴中突出表現以下四個方面。（一）法律制度層面上存在的問題消費者維權要靠法律。目前，消費維權工作主要依據的是《消費者權益保護法》，該法是1993年頒布實
3、施的，隨著市場經濟日益繁榮，許多新興行業(yè)和新生事物不斷出現，《消法》在為消費維權工作提供法律依據時，已經越來越不能滿足時代要求，存在的問題日益明顯。1、適用范圍是目前《消法》執(zhí)行中遇到的一個突出問題?！断ā菲鸩輹r，醫(yī)療、教育、住房等領域不屬于經營性質，但隨著市場經濟的發(fā)展，這些領域很大程度上開始收費提供服務，具備了經營的特征，特別是這些領域內的消費糾紛日益增多，處理起來缺乏明確足夠的法律依據。2、隨著市場經濟的發(fā)展特別是網絡經濟的出現，消費者受到損害的權利已超出《消法》中規(guī)定的9項權利的范圍，特別突出的是
4、為謀利擅自泄露消費者個人隱私的現象屢見不鮮。3、維權途徑是保護消費者權益的關鍵問題。雖然《消法》為消費者提供的5種維權途徑，但在實踐中，存在這樣那樣的問題，不能有效發(fā)揮作用。與經營者協(xié)商，如果有一方不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的話，這條路就走不通。消協(xié)的調解要雙方自愿，一方不自愿的話也協(xié)調不成；向行政部門申訴，交織著工商局、質監(jiān)局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局等眾多的責任部門，由于分工不明確、責任不清楚、管理不明晰，給消費者維權造成了很大的困難；提請仲裁機構仲裁，具有收費高、程序簡單、裁定書具有法律強制性的特點，但仲裁
5、渠道需要事先有約定，日常生活消費的買賣合同很難有事先約定，因此仲裁的比較少；到法院起訴，訴訟成本相對比較高，舉證困難，司法程序繁瑣，加上有時投訴標的本身價值小，消費者一般不愿意進行耗時、費力、花錢、結果不確定的訴訟。專業(yè)技術資料Word文檔下載可編輯4、《消法》中對于發(fā)生消費糾紛時的舉證責任沒有做專門規(guī)定。消費糾紛需要商品檢測時，經營者借口“誰主張，誰舉證”，讓消費者承擔檢測費，但高額的檢測費往往超過糾紛商品本身的價格，使消費者望而卻步；即使通過商品檢測鑒定查明了問題，經營者也可能以種種原因不承認檢驗結論，
6、造成責任歸屬難、檢測維修難。這是目前消費糾紛解決難的一個重要原因。如現在消費者對手機的投訴增幅居高不下，手機出現故障修理時究竟是人為損害還是性能故障，很容易產生異議，鑒定一般都是廠方出具的，消費者在此問題上是絕對的弱者，而要到權威部門去檢測，其檢測程序之復雜、費用之高又使消費者望而卻步。又如，近年來，有關汽車的糾紛不斷涌現，投訴日益增多。汽車質量檢測難一直是汽車消費維權的最大困擾，由于目前我國汽車產品檢驗機構尚未完全獨立于汽車生產企業(yè)之外，且有的技術標準或設備缺乏，不能承擔事故車輛或進口產品的檢測。因檢測手
7、段不足，一些質量問題根本檢測不出來，加之現有水平能做的檢測收費也非常高，普通消費者根本承受不了，從而加大了爭議解決的難度。5、《消法》中對若干經營者的重要義務都沒有設定違反義務的行政處罰條款，致使這些義務形同虛設，經營者即使違犯了，也不會受到任何處罰，很容易加劇對消費者權益的侵害。此外，國家某些規(guī)定、標準滯后也帶來維權難。隨著消費領域的日益拓展，新的商品和服務不斷涌現，但有關規(guī)定、標準的出臺卻明顯滯后，成為消費者維權的一大瓶頸。如現在液晶電視、等離子電視已經進入百姓家庭，但彩電“三包”方案主要針對傳統(tǒng)的顯像
8、管電視，而對于液晶電視等高端彩電售后服務的規(guī)定仍是真空狀態(tài)?，F行的《部分商品修理更換、退貨責任規(guī)定》，明確規(guī)定了顯像管電視機的保修范圍和期限，等離子、背投、液晶等高端彩電的主要部件不在列舉范圍之內，造成目前的大部分高端彩電難以直接套用“三包”規(guī)定進行處理。且現在各廠家的平板電視保修方案較為混亂，大多數經營者在銷售高端彩電時只是充分強調其相對于傳統(tǒng)顯像管彩電的優(yōu)點，而對其整機和主要部件的保修期限與傳統(tǒng)顯像管彩電的區(qū)
