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1、論私力救濟論文摘要私力救濟曾在原始社會中發(fā)揮了重要的作用,氏族內(nèi)部圍繞著生產(chǎn)、分配、婚姻的糾紛或爭執(zhí),都通過氏族成員自行解決,如血親復(fù)仇。而法產(chǎn)生后,一切當事人不能解決的嚴重沖突則通過法律訴訟來解決。由此,公力救濟登上了歷史的舞臺。現(xiàn)在我國把建設(shè)社會主義法治國家確立為社會目標,法律至上的觀念逐漸深入人心,公力救濟的作用不斷地增強,不斷地擴大救濟范圍。但是,由于公共資源的有限,公力救濟也存在一定的局限性,即它不能顧及社會的每一個角落,解決任何糾紛。而且,法治建設(shè)的過程是漫長的,公力救濟的完善也是一個漸進的過程,私力救濟便可以在此發(fā)揮一定的替代補充作用,補
2、充部分公力救濟的不完善之處,形成與公共救濟并存、配合、補充的多元化糾紛解決機制。關(guān)鍵詞:私力救濟 公力救濟 法治一、私力救濟的概念私力救濟是指當事人認定權(quán)利遭受侵害時,在沒有第三者以中立名義介入糾紛解決的情況下,不通過國家機關(guān)和法定程序,而依靠私人的力量實現(xiàn)權(quán)利,解決糾紛。與之相對應(yīng)的公力救濟是指國家機關(guān)依權(quán)利人請求,運用公權(quán)力對被侵害權(quán)利實施救濟。它包括行政救濟和司法救濟。二、私力救濟的特點(一)私力救濟訴諸私人力量,既包括依靠自身的力量,也包括依靠他人的力量。這是私力救濟最顯著的特點。公力救濟訴諸公力,私力救濟訴諸私力,救濟手段的不同,導(dǎo)致兩者的根
3、本差異。正是這個原因,在私力救濟中,當事人對糾紛解決的參與性高,而且由于在某些場合(如正當防衛(wèi)、自助行為等)當事人親身投入,以本人的力量與困難斗爭,維護自己的權(quán)利,最后自主解決問題。這使得主體的價值得到充分發(fā)揮,更利于消解沖突,化解矛盾,平息不滿。不過也易導(dǎo)致私力救濟中因參與者的沖動發(fā)生暴力、流血沖突,更激化矛盾。(二)私力救濟的實效性突出。與公力救濟相比,私力救濟具有靈活、重實效的特點,這也是私力救濟存在的重要因素。公力救濟往往把沖突解決納入程序化、秩序化的途徑,它一方面保證了沖突解決的公正性;另一方面也帶來了一些弊端,如周期長、機制不夠靈活,成本費
4、用高等。而私力救濟的靈活性,機動性,恰恰能在一些情況下發(fā)揮作用。如自助行為,當事人因情勢緊迫來不及請求公力救濟,為保護自已的合法權(quán)利,采取一定的強制手段,進行權(quán)利救濟,事后再請求有關(guān)國家機關(guān)處理。如果當事人在此過程中沒有及時采取行動,事后請求公力救濟,往往因喪失最佳時機,權(quán)利不能得到有效的保護,致使權(quán)利喪失,影響當事人的利益。(三)私力救濟的補充性。與公力救濟的主體性地位相對而言,私力救濟處于補充的地位。只有在公力救濟滯后,難以保障權(quán)利或用盡公力救濟仍無法解決沖突的情況下,私力救濟才能發(fā)揮作用。從這個意義上講,私力救濟是一種底線救濟。三、私力救濟的歷史
5、在原始社會,氏族內(nèi)部圍繞著生產(chǎn)、分配、婚姻的糾紛或爭執(zhí),一般情況下由氏族成員即當事人自行解決,如同態(tài)復(fù)仇,血親復(fù)仇。在氏族之間的爭端和沖突,如邊界爭執(zhí),人身傷害,財產(chǎn)搶奪,則往往通過戰(zhàn)爭來解決。在這一階段,私力救濟充滿了暴力和血腥,法產(chǎn)生后,一切當事人不能自行解決的嚴重沖突則通過法律訴訟等公力救濟來解決。由此出現(xiàn)了司法活動和不斷專門化的司法機關(guān)。法律和訴訟的出現(xiàn),標志著文明的訴訟程序取代了野蠻的暴力救濟,使得人們之間的爭端可以通過非暴力方式解決,從而避免或減少了給人類造成巨大災(zāi)難的暴力復(fù)仇現(xiàn)象。但是我國傳統(tǒng)的法律文化一直主張“德主刑輔”,強調(diào)道德教化在
6、維護社會格局中的作用,輕視法律,訴訟的作用。儒家主張的“德禮為政教之本,刑罰為政教之用”的思想一直為歷代統(tǒng)治者所采信,社會文化深受影響,法學(xué)不受重視,發(fā)展極慢,法律體系不完善。在封建法律體系中,法即是刑。司法機關(guān)主要受理刑事案件,因而訴訟等同于對罪犯的審判。而且,執(zhí)法和司法機關(guān)中官僚的專橫殘暴,訴訟程序繁瑣,加上整個社會的文化水平低下,這些因素導(dǎo)致大眾對訴訟產(chǎn)生畏懼,鄙視和憎惡感。同時百姓“和為貴”的思想,也導(dǎo)致不愿將沖突對簿公堂。統(tǒng)治者也視訴訟為“民風澆薄,人心不古”的表現(xiàn),視為對專制統(tǒng)治的干涉,因而設(shè)法采取措施限制訴訟。在這種情況下,公力救濟主要是
7、對封建統(tǒng)治和統(tǒng)治階級利益的保護,疏于對公民個人利益的保護,私力救濟便成為民眾自我保護的手段。新中國成立后,頒布了一系列法律、法規(guī),至今已形成比較完整的法律體系。我國也確立了建設(shè)社會主義法治國家的目標,但是過程是漫長的,此間公力救濟不可避免存在不完善之處,因此作為公民保護權(quán)利,維護利益的工具,私力救濟依然有存在的價值。四、私力救濟和公力救濟的關(guān)系私力救濟作為一種不文明、野蠻、暴力的救濟方式,往往被認為應(yīng)當抑制和拋棄,而法律的重要功能之一便是抑制私力救濟,把一切沖突納入程序化、法制化的渠道,從私力救濟向公力救濟演進體現(xiàn)了文明的進步,但是國家資源和能力有限,
8、公力救濟的范圍有限,無法完全排斥私力救濟,私力救濟在一定范圍內(nèi)發(fā)揮補充、替代作用。這就是公力救