X市脫貧攻堅工作情況調(diào)研報告.doc

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1、XX市脫貧攻堅工作情況調(diào)研報告為進一步掌握全市脫貧攻堅工作情況,促進精準扶貧工作健康發(fā)展,根據(jù)XX市《關于報送2017年重點調(diào)研課題選題的通知》,結合我局調(diào)研和收集的資料情況,現(xiàn)報告如下:一、脫貧攻堅現(xiàn)狀XX市是YY省南部政治、經(jīng)濟、文化中心,HH州首府,總面積2274平方公里,以布依族、苗族為主的33個少數(shù)民族人數(shù)占全市50萬總人口67%。全市共設9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,轄87個行政村,2015年底全市共有貧困村46個,貧困戶9227戶30782人,2016年度貧困村出列8個,貧困戶665戶2408人。目前現(xiàn)有貧困村38個,貧困人口8

2、562戶為28374人(社會保障兜底2818戶7077人)。其中:一類貧困村29個,二類貧困村3個,三類貧困村6個。貧困發(fā)生率為12.22℅(按2014年農(nóng)業(yè)人口計算,不含XX經(jīng)濟開發(fā)農(nóng)業(yè)人口數(shù)據(jù))。二、脫貧攻堅措施(一)領導重視,組織保障有力。一是市委、市政府相繼出臺了《XX市2017年精準脫貧攻堅工作方案》《XX市2017年脫貧攻堅春季攻勢行動工作方案》《2017年XX市脫貧攻堅“大比武”工作方案》等,提出堅持做到“六個精準”,大力實施“五個一批”,2017年實現(xiàn)13個貧困村出列、減少貧困人口6600人,全市貧困人口發(fā)生率降至

3、5%以下,出列村貧困人口發(fā)生率降至3%以下,所脫貧人口人均可支配收入達8000元以上。確保2016年已經(jīng)出列的8個貧困村、665戶貧困戶不返貧,且所脫貧人口人均可支配收入達8000元以上,切實鞏固好2016年的脫貧成果。二是構建三級指揮體系。打贏得扶貧攻堅戰(zhàn),精準指揮調(diào)度是關鍵。我市按照“市建部、鄉(xiāng)建所、村建室”思路,構建市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級三級扶貧指揮體系,落實“黨政同責、一崗雙責”要求,在扶貧攻堅中發(fā)揮了重要的作用。三級指揮機構職相互補充,互為補臺,為全市扶貧攻堅奠定堅實基礎。(二)強化隊伍建設,瞄準焦點發(fā)力。打贏扶貧攻堅戰(zhàn),隊

4、伍建設是基礎。一是建強扶貧沖鋒隊。由鄉(xiāng)村干部、貧困群眾、包保干部、幫扶企業(yè)組成,是戰(zhàn)斗在第一線的隊伍。工作中,我們堅持“干部動腦、群眾動手”的“兩輪驅(qū)動”,建立了“41312”結對幫扶機制,即:副縣級以上領導包保4戶脫貧,包1個貧困村出列;科級干部保3戶脫貧,包1個貧困村出列,一般干部幫扶2戶。全市共結對幫扶貧困戶9227戶,實現(xiàn)貧困戶全覆蓋。二是建優(yōu)扶貧宣傳隊。全市把扶貧氛圍營造作用扶貧的重頭戲,以宣傳部、新聞中心為主體,整合省、州駐勻新聞媒體力量,組建了強大的扶貧宣傳隊伍,迅速掀起營造扶貧氛圍的熱潮。在市級層面建立《XX新聞》

5、、“微XX”微信公眾平臺等六個宣傳平臺。同時,在《YY日報》《新華社每日電訊》《當代先鋒網(wǎng)》等上刊播我市實施脫貧攻堅情況。截止目前,各級各類媒體共計刊登、發(fā)布扶貧脫貧新聞稿件、消息352篇(條)。制作XX市扶貧政策宣傳“口袋書”15000份、XX市精準扶貧知識讀本13644份、XX市精準扶貧幫扶記錄本9228份、扶貧手冊9200份,并發(fā)放到全市有幫扶責任的公職人員及建檔立卡貧困戶手中,切實做到了干部人手一冊,貧困群眾一戶一本,扶貧政策做到了家喻戶曉、人人皆知。三是建實扶貧督戰(zhàn)隊。我市建立以市領導帶隊,組織由組織部、紀委、審計局、督

6、查督辦局等單位人員組成的扶貧督促檢查隊伍。重點加強干部隊伍作風建設情況、扶貧項目推進情況、扶貧資金撥付及使用情況、扶貧政策落實情況等方面督促檢查。發(fā)現(xiàn)問題,及時明確責任單位進行整改。經(jīng)提醒仍不改進的,提請市委對有關人員進行組織調(diào)整。今年以來,全市調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記2名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長3名、市直部門負責人5名。(二)堅持“六個精準”,扎實推動“五個一批”工作。一是精準識別貧困群體。抽調(diào)干部,采取收入核查鑒別、貧困程度排序、永久公示監(jiān)督等方法。二是找準貧困病根,開好脫貧藥方。通過對不同貧困人群、致貧原因進行全面分類識別和建檔立卡,為后續(xù)精準幫扶、精

7、準施策和精準脫貧奠定了堅實基礎。三是多措并舉,落實責任。圍繞基礎設施建設扶貧行動、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動、扶貧生態(tài)移民行動、教育扶貧行動、醫(yī)療健康扶貧行動、財政金融扶貧行動、社會保障兜底扶貧行動、社會力量扶貧行動、特困地區(qū)特困群體扶貧行動、黨建扶貧行動等“十項扶貧攻堅”行動計劃,搭建起了精準施策的政策支持網(wǎng)絡。根據(jù)精準施策要求,2017年產(chǎn)業(yè)扶貧要完成13個出列村要綜合考慮長期效益和短期效益,分別培育和發(fā)展2個以上主導產(chǎn)業(yè),帶動貧困戶6600人。全市要完成2017年712戶2872人的易地扶貧搬遷任務。生態(tài)補償扶貧計劃完成14200人

8、。全面完成1068人的教育扶貧計劃,救治建檔立卡貧困人口217人。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行應保盡保,完成民政兜底貧困人口7077人。(四)廣泛動員,社會力量參與脫貧攻堅。一是抓好用足廣州黃埔區(qū)定點幫扶的機遇,用好定點扶貧力量,用足對口幫扶力

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