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1、承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)審查工作細(xì)則一、項(xiàng)目信息項(xiàng)目名稱:承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)子項(xiàng)目名稱:無子項(xiàng)審批類別:行政許可項(xiàng)目編碼:26026二、審查過程(一)審查流程1、承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)審批事項(xiàng)的具體要求的工作程序,詳見附件中圖1。2、一般程序。所涉關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括:受理(包括初審)、考核評(píng)審、審批頒證。涉及質(zhì)檢總局內(nèi)部辦理的具體崗位情況如表1所示:表1質(zhì)檢總局內(nèi)部辦理的具體崗位情況審查部門崗位工作職責(zé)時(shí)間期限計(jì)量司材料接收崗見表2職責(zé)和權(quán)限見表2審查期限計(jì)量司受理審查崗見表
2、3職責(zé)和權(quán)限見表3審查期限專家組考核評(píng)審崗見表4職責(zé)和權(quán)限見表4審查期限質(zhì)檢總局審批頒證崗見表5職責(zé)和權(quán)限見表5審查期限(二)審查環(huán)節(jié)與經(jīng)辦要求表2材料接收審查表審查環(huán)節(jié)經(jīng)辦要求環(huán)節(jié)名稱材料接收審查審查部門計(jì)量司責(zé)任人計(jì)量司材料接收崗職責(zé)和權(quán)限接收并審查申請(qǐng)材料適用性、完整性,建立檔案。審查內(nèi)容1.申請(qǐng)材料是否適用于此項(xiàng)申請(qǐng);2.申請(qǐng)材料是否完整齊全;3.申請(qǐng)材料格式是否規(guī)范。審查評(píng)判依據(jù)承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)審批事項(xiàng)服務(wù)指南審查方式審查書面材料審查程序1.接收2.審查適用性,是否屬于本審批
3、范疇。3.審查申請(qǐng)材料是否齊全,格式是否規(guī)范。4.建立檔案。5.提交受理審查崗。審查結(jié)論確定1.不屬本審批范疇的,退回申請(qǐng)。2.申請(qǐng)材料不齊全的,告知申請(qǐng)方補(bǔ)正。審查期限1個(gè)工作日相關(guān)文書《補(bǔ)正通知書》備注注意事項(xiàng):需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。表3受理審查審查表審查環(huán)節(jié)經(jīng)辦要求環(huán)節(jié)名稱受理審查審查部門計(jì)量司責(zé)任人計(jì)量司受理審查崗職責(zé)和權(quán)限決定是否受理,建立檔案。審查內(nèi)容根據(jù)實(shí)施《計(jì)量法》的需要,按統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)合理、就地就近、方便生產(chǎn)、利于管理的原則,決定是否受理。審查評(píng)判依據(jù)計(jì)量法、承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)
4、任務(wù)授權(quán)審批事項(xiàng)服務(wù)指南審查方式審查書面材料審查程序1.審查申請(qǐng)材料。2.決定是否受理。3.出具是否受理的通知。4.如受理,委托中國(guó)計(jì)量協(xié)會(huì)組織考核評(píng)審。審查結(jié)論確定1.不予受理的,填發(fā)《不予受理通知書》。2.受理,填發(fā)《受理單》。審查期限申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的,按照規(guī)定時(shí)限予以受理,出具受理單。相關(guān)文書《不予受理通知書》、《受理單》備注注意事項(xiàng):需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。表4考核評(píng)審審查表審查環(huán)節(jié)經(jīng)辦要求環(huán)節(jié)名稱考核評(píng)審審查部門專家組責(zé)任人評(píng)審專家考核評(píng)審崗職責(zé)和權(quán)限1.中國(guó)計(jì)量協(xié)會(huì)受委托組織專家成
5、立專家組。2.專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)審,并形成考核評(píng)審報(bào)告。審查內(nèi)容查閱有關(guān)文件和資料;現(xiàn)場(chǎng)核查工作場(chǎng)地、條件、環(huán)境等;現(xiàn)場(chǎng)核查儀器設(shè)備、狀況等。審查評(píng)判依據(jù)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范(JJF1069-2012)審查方式現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)審審查程序1.中國(guó)計(jì)量協(xié)會(huì)接受委托。2.成立專家組。3.現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)審。4.專家組形成考核評(píng)審報(bào)告。5.中國(guó)計(jì)量協(xié)會(huì)向計(jì)量司提交考核評(píng)審情況報(bào)告。審查結(jié)論確定考核評(píng)審情況報(bào)告審查期限60個(gè)工作日相關(guān)文書《考核評(píng)審情況報(bào)告》備注注意事項(xiàng):需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。表5審批頒證審查表審查環(huán)節(jié)
6、經(jīng)辦要求環(huán)節(jié)名稱審批頒證審查部門質(zhì)檢總局責(zé)任人計(jì)量司、主管局領(lǐng)導(dǎo)審批頒證崗職責(zé)和權(quán)限決定是否授權(quán)。審查內(nèi)容審查考核評(píng)審情況報(bào)告,進(jìn)行審批。審查評(píng)判依據(jù)計(jì)量法、計(jì)量授權(quán)管理辦法、法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范(JJF1069-2012)、考核評(píng)審情況報(bào)告審查方式審查書面材料審查程序1.對(duì)于延期申請(qǐng)、擴(kuò)項(xiàng)申請(qǐng)、信息變更(包括:機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人代表、負(fù)責(zé)人、主管部門等),由分管司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)《考核評(píng)審情況報(bào)告》做出是否授權(quán)的決定。2.對(duì)于首次申請(qǐng),由主管局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)《考核評(píng)審情況報(bào)告》做出是否授權(quán)的決定。3.出具是
7、否授權(quán)的決定書/通知。4.通知/告知申請(qǐng)人。5.公布授權(quán)信息。審查結(jié)論確定不予授權(quán)的,出具不予行政許可決定書;批準(zhǔn)授權(quán)的,頒發(fā)通知/計(jì)量授權(quán)證書。審查期限審批:20個(gè)工作日;頒證:5個(gè)工作日相關(guān)文書不予行政許可決定書、通知/計(jì)量授權(quán)證書備注注意事項(xiàng):需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。三、監(jiān)督檢查要求對(duì)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)審查工作的投訴、舉報(bào),由質(zhì)檢總局計(jì)量司負(fù)責(zé)。投訴舉報(bào)處理的有關(guān)要求如下:1、質(zhì)檢總局投訴舉報(bào)電話:010-822601292、行政機(jī)關(guān)應(yīng)為舉報(bào)人、投訴人保密。3、對(duì)個(gè)人或組織的投訴舉報(bào),應(yīng)登
8、記受理,并依法及時(shí)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。舉報(bào)和投訴反映的問題屬實(shí)的,應(yīng)依法作出處理,并在結(jié)案之日起7日內(nèi)書面告知舉報(bào)人、投訴人處理結(jié)果;舉報(bào)和投訴反映的問題不符合實(shí)際情況的,應(yīng)向舉報(bào)人、投訴人書面說明有關(guān)情況。4、建立行政許可內(nèi)部人員過問記錄制度。在行政許可的辦理過程中,對(duì)內(nèi)部人員的過問情況實(shí)行記錄管理。四、相關(guān)責(zé)任1、行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反《行政許可法》的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主