xxx開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責專項行動的實施方案

《xxx開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責專項行動的實施方案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。

1、XXX為認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署，推動我縣脫貧攻堅突出問題集中整改到位，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，縣紀委決定在全縣范圍內(nèi)開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責專項行動，特制定本實施方案。一、指導思想以習近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的系列重要講話精神為指導，認真落實市委、市政府和縣委、縣政府的工作部署，深入開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責專項行動。按照“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合中央要求不放過、群眾對整改不滿意不放過”的原則，圍繞脫貧攻堅工作中存在的10個方面問題的整改情況，加強監(jiān)督執(zhí)

2、紀問責，促進問題集中整改到位，為全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役提供紀律保、專項行動任務(wù)和重點根據(jù)紀檢監(jiān)察組織的職責，按照“對問題整改監(jiān)督再監(jiān)督”的定位，以38個貧困村為重點，緊盯10個方面問題整改情況進行監(jiān)督執(zhí)紀問責，即：基礎(chǔ)工作不扎實；產(chǎn)業(yè)帶動不明顯；幫扶工作不到位；資金監(jiān)管不嚴，效果不佳；兜底保障能力不足；易地扶貧搬遷推進不力；貧困村基礎(chǔ)提升不夠；村級集體經(jīng)濟薄弱；政策宣傳不到位；部門責任落實不到位。著重抓住統(tǒng)籌整合使用的財政涉農(nóng)資金管理使用情況、扶貧工程招標投標建設(shè)情況、扶貧政策制度執(zhí)行和責任落實等方面情況，開展監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責。專項

3、行動不分階段、不限時限，貫穿全縣脫貧攻堅戰(zhàn)役全過程。三、具體措施（一）加強惠農(nóng)資金公示和村務(wù)公開。積極推行“藍山模式”，在全縣范圍內(nèi)建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村（社區(qū)）三級惠農(nóng)資金公示制度。依托現(xiàn)有的政府信息公開資源，根據(jù)“誰批復、誰公開”的原則，通過“掛網(wǎng)、上欄”等途徑，在縣政府門戶網(wǎng)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄、農(nóng)村村務(wù)公開欄，按照“總目錄一分目錄一子目錄”的模式，推進公示公開規(guī)范化、標準化。推廣藍山縣毛俊鎮(zhèn)毛俊村的做法，設(shè)置內(nèi)容詳細、規(guī)范統(tǒng)一的村務(wù)公開公示表格，對惠農(nóng)政策落實、村級“三資”管理、村級財務(wù)管理等進行全面具體的公示。2017年5月底

4、前，由縣政務(wù)公開辦、民政局對惠農(nóng)資金公示和村務(wù)公開工作進行驗收。（二）全面實行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”的監(jiān)管手段。根據(jù)省市統(tǒng)一安排部署，加快我縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺建設(shè)，確保2017年6月底前完成平臺軟硬件建設(shè)，在全縣范圍內(nèi)試運行，9月底前實現(xiàn)全省并網(wǎng)運行。在平臺中建立“扶貧監(jiān)督”專用子平臺，將包括統(tǒng)籌整合使用的財政涉農(nóng)資金在內(nèi)的所有惠農(nóng)利民資金納入平臺監(jiān)管，對全縣貧困人口按戶進行登記匯總，建立貧困人口數(shù)據(jù)庫，與各部門的資金使用信息數(shù)據(jù)庫分析比對，使各類扶貧項目和資金準確落實到人到戶，用“大數(shù)據(jù)”實現(xiàn)精準扶貧，用科技手段提高監(jiān)督效力，防止扶

5、貧領(lǐng)域的不正之風和腐敗問題。（三）加強扶貧領(lǐng)域“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治。全面聚焦扶貧領(lǐng)域重點地區(qū)、重點人員和重點問題，圍繞“人”、“錢”“事”的問題，抓好扶貧領(lǐng)域“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治。高度關(guān)注易地扶貧搬遷、扶貧工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧項目、扶貧小額信貸、農(nóng)村低保、危房改造等容易出問題的領(lǐng)域，加強問題線索核查，并實行臺賬管理。建立扶貧領(lǐng)域問題線索舉報快理快查機制，對扶貧領(lǐng)域問題的群眾舉報優(yōu)先受理，從快核查，重點督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場紀委和縣直責任單位紀檢組（紀委），每月向縣“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治辦公室報送核查處理扶貧領(lǐng)域“雁

6、過拔毛”式腐敗問題統(tǒng)計表格（表格樣式和填報要求詳見附件）。（四）加強明查暗訪和責任追究。不定期組織扶貧、財政、審計等部門，對全縣脫貧攻堅中存在的10個方面問題整改情況，開展明查暗訪和監(jiān)督檢查，對沒有在規(guī)定時間節(jié)點完成相應(yīng)排查整改任務(wù)的，嚴肅追究責任。日常監(jiān)督執(zhí)紀工作中，發(fā)現(xiàn)違反《中共永州市紀委關(guān)于進一步嚴明脫貧攻堅工作紀律的通知》和《東安縣脫貧攻堅工作責任追究暫行辦法》的，按照“三個一律”要求，嚴肅依紀依法處理。尤其對巡查督查暗訪中發(fā)現(xiàn)的負面典型，整改落實不到位、拖延推諉，特別是觸及資金管理紅線、虛假脫貧底線的，既要追究直接責任，又

7、要追究領(lǐng)導責任和監(jiān)管責任，并且公開通報曝光。四、相關(guān)要求一要全面落實監(jiān)督責任。脫貧攻堅是當前最大的政治任務(wù)、最大的民生工程、最大的責任擔當。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場紀委、縣直責任單位紀檢組（紀委）要提高思想認識，切實擔負起監(jiān)督責任，以反“四風”、反腐敗較真碰硬的精神，著力強化脫貧攻堅紀律保障。要善于在脫貧攻堅一線發(fā)現(xiàn)問題、查處問題。要以嚴實細的監(jiān)督責任，倒壓第一責任人責任、部門特殊責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體主抓責任、駐村幫扶干部幫扶責任、帶頭人責任的落實。二要加強督查調(diào)度協(xié)作。按照縣委、縣政府和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的要求，從5月開始，每月組織扶貧、督查等部門對各

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門問題排查及集中整改情況開展一次督查調(diào)度，縣里對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行兩周一調(diào)度，重點看突出問題是否排查到位，自查整改情況是否屬實，整改效果是否達到目標要求