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《華北地區(qū)跨流域生態(tài)補償機制的研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、ADissertationSubmittedtoShijiazhuangUniversityofEconomicsFortheAcademicDegreeofMasterAcrosstheriverbasininnorthChinaecologicalcompensationmechanismresearchCandidate：LuxiaozhiSupervisor：XiejunanProfessorAcademicDegreeAppliedfor：MasterSpecialty：ScienceofEnvironmentandNaturalResourcesProtectionL
2、awSchool/Department：ShijiazhuangUniversityofEconomicsShijiazhuangUniversityofEconomicsJun，2012獨創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的論文是我在導師指導下進行的研究工作及取得的研究成果。盡我所知，除了文中特別加以標注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫的研究成果，也不包含為獲得石家莊經(jīng)濟學院或其他教育機構的學位或證書所使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中作了明確的說明并表示了謝意。簽名：日期：關于論文使用授權的說明本人完全了解石家莊經(jīng)濟學院有關保留、使
3、用學位論文的規(guī)定，即：學校有權保留送交論文的復印件，允許論文被查閱和借閱；學校可以公布論文的全部或部分內(nèi)容，可以采用影印、縮印或其他復制手段保存論文。（保密的論文在解密后應遵守此規(guī)定）簽名：導師簽名：日期：摘要我國華北地區(qū)面臨嚴重的水資源短缺，并且水資源分布不均勻，各個流域間的發(fā)展狀況也不盡相同。河流的上下游之間是相互聯(lián)系的，整個流域以及流域周邊的森林、農(nóng)田之間又共同構成了不可分割的一個整體生態(tài)系統(tǒng)。河流上游的生態(tài)環(huán)境如果能得到足夠的保護，其下游地區(qū)就能有優(yōu)質的水資源。華北地區(qū)下游京津等經(jīng)濟發(fā)達的城市要想使用充分并且優(yōu)質的水資源，必須加快建立該地區(qū)跨流域生態(tài)補償機制?？缌饔蛏?/p>
4、態(tài)補償機制作為一種科學的調節(jié)方式，有必要對其進行深入的分析與研究?？缌饔蛏鷳B(tài)補償機制對解決華北地區(qū)的缺水與各地方之間的協(xié)調發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。本文總結了國內(nèi)學者對生態(tài)補償機制的內(nèi)涵的概述，并對其理論基礎進行了論述，分析了華北地區(qū)的自然地理情況、生態(tài)補償現(xiàn)狀以及在該地區(qū)建立跨流域生態(tài)補償機制的合理性，然后指出我國現(xiàn)行法律（如憲法、民法、環(huán)保法和自然資源單行法等）和政策對流域生態(tài)補償?shù)南嚓P規(guī)定，重點剖析當前法律和政策的不足。國內(nèi)外各地方在跨流域生態(tài)補償方面也進行了實踐，國外的美國紐約、德國、日本等國家以及國內(nèi)的廣東省東江流域、浙江省小流域水權交易等流域生態(tài)補償實踐為我國華北地區(qū)跨
5、流域生態(tài)補償機制的建立提供了寶貴的經(jīng)驗。目前我國的《生態(tài)補償條例》起草工作已正式啟動，跨流域生態(tài)補償作為流域生態(tài)補償?shù)闹匾M成部分，應做出專門的規(guī)定。通過借鑒國內(nèi)外在跨流域生態(tài)補償方面的經(jīng)驗，在國內(nèi)面臨的《環(huán)境保護法》的修改過程中，一方面確立其基本法的事實地位，另一方面通過立法機構的調整，在基本法中增設生態(tài)補償制度。根據(jù)華北地區(qū)自身的基本狀況，完善流域生態(tài)補償方式，堅持政府管制與市場調節(jié)相結合。在市場調節(jié)方面，充分發(fā)揮水權交易和排污權交易的積極作用；政府管制方面，加強財政轉移支付，加強華北地區(qū)各地方政府的監(jiān)督，完善華北地區(qū)地方政府流域生態(tài)環(huán)境問責制，加大地方執(zhí)法力度。最后加強華北
6、地區(qū)跨流域生態(tài)補償法制宣傳教育，進而保障華北地區(qū)跨流域生態(tài)補償工作的順利進行，實現(xiàn)該地區(qū)水資源的可持續(xù)利用，進而促進經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。關鍵詞：跨流域；生態(tài)補償；水資源IAbstractChina'snorthfacingtheregionseriouswatershortages,andunevendistributionofwaterresources,thedevelopmentsituationofbetweeneachbasinaredifferent.Betweentheupstreamanddownstreamriverareinterrelated,thewhol
7、evalleyandsurroundingforest,farmlandwatershedbetweenandconstitutetheintegralawholeecosystem.Theecologicalenvironmentoftheriverwhenyoucangetenoughprotection,downstreamoftheregioncanhavehighqualitywaterresources.NorthChinatianjineconomicdownstr
