中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展模式與運(yùn)行機(jī)制研究

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1、中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制研究浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院程惠芳一、技術(shù)市場(chǎng)與網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)概述1、我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)與網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)技術(shù)市場(chǎng)是技術(shù)商品交換關(guān)系的總和。技術(shù)市場(chǎng)所體現(xiàn)的交換關(guān)系的總和包含從技術(shù)商品開(kāi)發(fā)到技術(shù)商品應(yīng)用的全過(guò)程，它涉及到與技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)相關(guān)的技術(shù)交易活動(dòng)及各相關(guān)主體之間的關(guān)系。網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而形成的，是促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要渠道，也是區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，技術(shù)市場(chǎng)在科技資源的配置上發(fā)揮著基礎(chǔ)性不可替代的作用。2、我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展階段我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)的

2、發(fā)展的進(jìn)程可以分為4個(gè)階段：（1)改革開(kāi)放前為無(wú)技術(shù)市場(chǎng)階段。（2）技術(shù)市場(chǎng)創(chuàng)建階段（1978-1984年初），起點(diǎn)是1978年召開(kāi)全國(guó)科學(xué)大會(huì)，為技術(shù)市場(chǎng)作了理論準(zhǔn)備，舉辦科技交流會(huì)，建立科技開(kāi)發(fā)交流機(jī)構(gòu)等。（3）技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展階段。從1984年3月頒發(fā)《專(zhuān)利法》，經(jīng)過(guò)舉辦全國(guó)首屆技術(shù)成果交易會(huì)；頒發(fā)《技術(shù)合同法》，1996年10月國(guó)家科委印發(fā)《“九五”全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展綱要》，提出“放開(kāi)、搞活、扶植、引導(dǎo)”的方針，為發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)提出12項(xiàng)重要措施，標(biāo)志著技術(shù)市場(chǎng)初步形成。（4）網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)興起及其與傳統(tǒng)技術(shù)市場(chǎng)互動(dòng)發(fā)展的階段（2002--

3、2020）。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，出現(xiàn)了許多為技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的WEB網(wǎng)站--網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)，這些網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)最初表現(xiàn)為技術(shù)轉(zhuǎn)移信息平臺(tái)，隨著軟件技術(shù)的開(kāi)發(fā)，平臺(tái)支持?jǐn)?shù)字化交易的功能加強(qiáng)，逐漸演變?yōu)榧夹g(shù)交易支持平臺(tái)和科技資源配置平臺(tái)。網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)成為促進(jìn)科技創(chuàng)新、技術(shù)交易和科技資源配置新興生產(chǎn)要素市場(chǎng)。3、國(guó)內(nèi)外網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展模式比較分析國(guó)內(nèi)外網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展模式主要分為三類(lèi)：（1）政府主導(dǎo)的網(wǎng)上技術(shù)信息市場(chǎng)。政府主導(dǎo)的網(wǎng)上技術(shù)信息市場(chǎng)的特點(diǎn)就是由政府部門(mén)主管，采取免費(fèi)服務(wù)的形式，為企業(yè)和科技研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)建交流的平臺(tái)，但還無(wú)法成為政府

4、管理技術(shù)市場(chǎng)和培育區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的平臺(tái)，以發(fā)布技術(shù)轉(zhuǎn)移的國(guó)家、政府的相關(guān)科技企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移的相關(guān)的政策、法規(guī)和條例等信息為主，同時(shí)還發(fā)布相關(guān)的技術(shù)交易雙方的供求信息。另一方面，由于該種技術(shù)市場(chǎng)的創(chuàng)立的基礎(chǔ)是政府，故帶有明顯的計(jì)劃體制的特點(diǎn)，也難以避免計(jì)劃體制下的政企不分，市場(chǎng)機(jī)制難以形成的弊端，作為交易對(duì)象的技術(shù)成果和技術(shù)產(chǎn)權(quán)難以自由進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行真正的市場(chǎng)化交易，故而交易清淡。但是，在技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展初期，采用這種體制可以有效的引導(dǎo)技術(shù)市場(chǎng)的走向，避免盲目和重復(fù)的技術(shù)建設(shè)，有目的的改善企業(yè)的技術(shù)實(shí)力和科研機(jī)構(gòu)的研究環(huán)境。故由政府主導(dǎo)的技術(shù)市

5、場(chǎng)是技術(shù)市場(chǎng)的初期形態(tài)。由于我國(guó)的技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展歷史很短，國(guó)內(nèi)的環(huán)境也處在體制改革的初期階段，市場(chǎng)化運(yùn)作還處在探索階段，國(guó)內(nèi)任何新事物的發(fā)展都離不開(kāi)政府的引導(dǎo)，所以我國(guó)大多數(shù)地區(qū)都是以該種技術(shù)模式作為技術(shù)市場(chǎng)的模式。6（2）企業(yè)創(chuàng)建的以盈利為目的網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)。這種技術(shù)市場(chǎng)模式是實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作和企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理。市場(chǎng)化運(yùn)作是以交易所提供的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)和服務(wù)，吸引高新技術(shù)項(xiàng)目的持有者和資本的持有者（風(fēng)險(xiǎn)投資者和創(chuàng)業(yè)基金）進(jìn)場(chǎng)交易，成交價(jià)格基本上是由市場(chǎng)競(jìng)價(jià)所決定。企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理是技術(shù)市場(chǎng)是以盈利為目的，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，交易所實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的

6、總裁負(fù)責(zé)制。這種技術(shù)市場(chǎng)模式使技術(shù)交易更貼近市場(chǎng)，反映技術(shù)的供需市場(chǎng)的需求，信息不對(duì)稱(chēng)程度較低，技術(shù)交易雙方的技術(shù)交易更合理。但是，由于該種技術(shù)市場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)化程度的要求比較高，需要相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制，市場(chǎng)的監(jiān)控能力。目前國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)市場(chǎng)多采用該種形式。（3）政府監(jiān)管和市場(chǎng)導(dǎo)向型的網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)。該種模式的特點(diǎn)是政府在其中的作用并不占主導(dǎo)地位，它只是對(duì)技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行有效的規(guī)劃，而技術(shù)市場(chǎng)的具體運(yùn)作則是由企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)來(lái)完成。該類(lèi)技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展比單純的市場(chǎng)體制下的技術(shù)市場(chǎng)更具有理性。我國(guó)目前網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)面臨由政府主導(dǎo)型向市場(chǎng)型轉(zhuǎn)變。現(xiàn)階段國(guó)外這種

7、模式的技術(shù)市場(chǎng)有：美國(guó)國(guó)家技術(shù)交易中心NTTCwww.nttc.edu；韓國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心KTTCwww.kttc.or.kr等。二、中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)1、發(fā)展現(xiàn)狀中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)（www.51jishu.com）是傳統(tǒng)有形技術(shù)市場(chǎng)的市場(chǎng)組織系統(tǒng)和信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的結(jié)合與創(chuàng)新。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)連接全省十一個(gè)市級(jí)市場(chǎng)、九十個(gè)縣級(jí)市場(chǎng)，連接省內(nèi)數(shù)萬(wàn)家企業(yè)，連接省內(nèi)外數(shù)萬(wàn)家高校、科研院所、風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)中介機(jī)構(gòu)等眾多交易網(wǎng)點(diǎn)，具備信息平臺(tái)、交易平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)和管理平臺(tái)的各項(xiàng)功能、形成覆蓋全省、聯(lián)系全國(guó)的市場(chǎng)組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息技

8、術(shù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)于2002年10月16日投入正式運(yùn)行，截止2003年9月,上網(wǎng)企業(yè)達(dá)到47713家，上網(wǎng)技術(shù)難題招標(biāo)項(xiàng)目達(dá)15077項(xiàng)，提供研發(fā)經(jīng)費(fèi)超過(guò)96.7億元；一大批高校