如何編制安措計(jì)劃

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1、如何編制安措計(jì)劃安全技術(shù)措施計(jì)劃是企業(yè)計(jì)劃的重要組成部分，是有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件的重要手段，也是做好勞動(dòng)保護(hù)工作、防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施。??????在社會(huì)主義生產(chǎn)建設(shè)過程中，有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件，是我們黨和國家的一貫政策。早在1952年中財(cái)委就向各企業(yè)主管部門提出編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的建議，要求各地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)單位在編制生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃。??考試大－全國最大教育類網(wǎng)站(www．Examda。com)????????為了使勞動(dòng)保護(hù)工作更好地適應(yīng)國家有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，1954年勞動(dòng)部又發(fā)出了“關(guān)于企業(yè)廠礦編制安全技術(shù)

2、勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的通知”，要求企業(yè)單位認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。30多年來，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，已成為企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作有效的制度，并積累了不少經(jīng)驗(yàn)，取得了很大成績。?????編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，對于保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、加速國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是非常必要的。通過編制和實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃，可以把改善勞動(dòng)條件工作納入國家和企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃中，有計(jì)劃有步驟地解決企業(yè)中一些重大安全技術(shù)問題，使企業(yè)勞動(dòng)條件的改善逐步走向計(jì)劃化和制度化；也可以更合理使用資金，使國家在改善勞動(dòng)條件方面的投資發(fā)揮最大的作用。安全技術(shù)措施所需要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備器材以及設(shè)計(jì)、施

3、工力量等納入了計(jì)劃，就可以統(tǒng)籌安排、合理使用。制訂和實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃是一項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的工作。一方面企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)對編制與執(zhí)行措施計(jì)劃要負(fù)起總的責(zé)任；另一方面，又要充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，群策群力，才能使改善勞動(dòng)條件的計(jì)劃很好實(shí)現(xiàn)。這樣，在計(jì)劃執(zhí)行過程中，既可鼓舞職工群眾的勞動(dòng)熱情，也更好地吸引職工群眾參加安全管理，發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。??????一、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的依據(jù)??????主要根據(jù)國家頒布的安全生產(chǎn)法規(guī)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃。1963年，國務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定）中明確規(guī)定，企業(yè)在編制生產(chǎn)技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)

4、劃的同時(shí)，必須編制安全技術(shù)措施計(jì)劃。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制和貫徹執(zhí)行負(fù)責(zé)。?????1977年國家計(jì)委、財(cái)政部、國家勞動(dòng)總局在《關(guān)于加強(qiáng)有計(jì)劃改善勞動(dòng)條件工作的聯(lián)合通知》中規(guī)定，要把改善勞動(dòng)條件的問題列入發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，采取行之有效的措施，認(rèn)真予以解決。1979年國家計(jì)委、國家經(jīng)委、國家建委在《關(guān)于安排落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)的通知》中規(guī)定，在制訂年度和長遠(yuǎn)的生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃以及老企業(yè)改造計(jì)劃時(shí)，都要保障安全生產(chǎn)，合理解決安全生產(chǎn)和塵毒危害問題所需資金、設(shè)備、材料，必須一并安排落實(shí)。國家勞動(dòng)總局、全國總工會(huì)頒布的《安全技

5、術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》對安全技術(shù)措施計(jì)劃的范圍作了明確的規(guī)定。歸納起來，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的依據(jù)有5點(diǎn)：①國家公布的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和各產(chǎn)業(yè)部門公布的有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策、指示等；②安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患；③職工提出的有關(guān)安全、工業(yè)衛(wèi)生方面的合理化建議；④針對工傷事故，職業(yè)病發(fā)生的主要原因所采取的措施；⑤采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等應(yīng)采取的安全措施。????二、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的原則?????編制安全技術(shù)措施計(jì)劃要根據(jù)需要和可能兩方面的因素綜合考慮，對擬安排的安全技術(shù)措施項(xiàng)目要進(jìn)行可行性分析，并根據(jù)安全效果好、花錢盡可能少的原則綜合選

6、擇確定。主要應(yīng)考慮方面：①當(dāng)前的科學(xué)技術(shù)水平是否能夠做到；②結(jié)合本單位生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備以及發(fā)展遠(yuǎn)景考慮；③本單位人力、物力、財(cái)力是否允許；④安全技術(shù)措施產(chǎn)生的安全效果和經(jīng)濟(jì)效益。?????根據(jù)國家規(guī)定，企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)是從企業(yè)更新改造資金中劃撥出來的。企業(yè)更新改造資金主要包括以下方面。??????（1）固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)，計(jì)算公式：折舊費(fèi)?=?固定資產(chǎn)原值（萬元）×折舊率??????（2）企業(yè)報(bào)廢的與有償調(diào)出的固定資產(chǎn)的變價(jià)收人。??????（3）出租固定資產(chǎn)的租金收入。??????（4）礦業(yè)、林業(yè)等企業(yè)按產(chǎn)品量提取的更改資金。??????（5）

7、留給企業(yè)的治理“三廢”產(chǎn)品的凈利潤。??????（6）固定資產(chǎn)遭受意外損失后收到的保險(xiǎn)賠款。??????按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家勞動(dòng)總局、衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)廠礦企、業(yè)防塵防毒工作的報(bào)告》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》的精神，各企業(yè)要在每年更新改造資金中提取百分之十到百分之二十（礦山、化工、冶金企業(yè)要大于百分之二十作為安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)）用于改善勞動(dòng)條件。如資金仍不敷需要，企業(yè)可從稅后留利或利潤留成自有資金中補(bǔ)充一部分。安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)要在財(cái)務(wù)上單獨(dú)立賬，?？顚Ｓ?，不得挪用。????三、安全技術(shù)措施計(jì)劃的范圍????安全技術(shù)措施計(jì)劃的范圍包括以改善企

8、業(yè)勞動(dòng)條件、防止傷亡事故和職業(yè)病為目的的一切技術(shù)措施，大體可分為六個(gè)方面：①安全技術(shù)措施，以防止工傷、火災(zāi)、爆炸事故為目的的一切措施，如