項目部突發(fā)事件總體應急救援預案

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1、26項目突發(fā)事件總體應急預案1總則1.1編制目的為提高項目部（以下簡稱項目部）突發(fā)事件的應急處置能力，預防發(fā)生次生、衍生災害，最大限度預防和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、社會影響，特制定本預案。1.2編制依據(jù)本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)、標準規(guī)范以及公司總體應急救援預案，制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于項目部突發(fā)事件的應對工作。該預案是項目應急預案體系的總綱，指導項目應急管理工作。1.4

2、工作原則應急工作遵循“以人為本，安全第一；預防為主，居安思危；統(tǒng)一領(lǐng)導，全員參與；快速反應，協(xié)同應對”的原則。1.5應急預案體系項目部應急預案體系由總體應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案以及應急處置卡構(gòu)成，并與當?shù)卣?、建設(shè)方、上級單位應急預案做好銜接。具體構(gòu)成見下圖：26地方政府應急預案建設(shè)方應急預案上級單位應急預案項目部總體應急預案項目部專項應急預案項目部現(xiàn)場處置方案圖1.5-1應急預案體系圖項目應急預案體系主要內(nèi)容詳見附件10.1，但不限于附件10.1內(nèi)容。2事故風險描述2.1項目概況2.2事件風險描述通過

3、對項目部工程施工過程具體活動涉及危險因素的分析與識別，確定項目風險評估表，詳見附件10.2。2.3突發(fā)事件分級按照突發(fā)事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，突發(fā)事件分為五級：由高到低依次為一、二、三、四、五級。結(jié)合本項目實際情況，制定了突發(fā)事件分級標準。其中輻射事故按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》，分為一、二、三、四級，項目放射源一般屬于Ⅱ類。詳見附件10.3：突發(fā)事件分級標準。263組織機構(gòu)及職責3.1應急組織體系項目部成立應急領(lǐng)導小組作為應急管理領(lǐng)導機構(gòu)，下設(shè)應急辦公室作為辦事機構(gòu)，領(lǐng)導小組下

4、設(shè)5個應急救援工作組作為執(zhí)行機構(gòu)，體系圖如下：應急領(lǐng)導小組應急管理辦公室現(xiàn)場救援組專家技術(shù)組后勤保障組善后處理組事故調(diào)查組圖3.1-1應急組織體系圖3.2應急組織機構(gòu)的職責3.2.1應急領(lǐng)導小組組長：項目經(jīng)理副組長：生產(chǎn)經(jīng)理安全總監(jiān)成員：其他班子成員，項目各管理部門負責人職責：（1）負責傳達、貫徹有關(guān)應急管理工作的法律法規(guī)，以及上級單位有關(guān)應急工作的要求和指示。（2）負責審核本項目各類應急救援預案以及演練方案。（3）負責各類應急預案的啟動和終止。26（4）全面負責應急管理工作，落實上級單位和地方政府關(guān)于應急工作的指

5、令。（5）領(lǐng)導、指揮各類突發(fā)事件的應急響應、應急處置，以及恢復生產(chǎn)或重建工作。（6）負責現(xiàn)場應急指揮部的組建工作。（7）研究應急管理重大決策和部署。（8）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安排各應急救援組工作。（9）負責項目應急救援資源的配置工作。3.2.2應急辦公室項目部應急救援領(lǐng)導小組下設(shè)應急辦公室，行使應急工作機構(gòu)管理職責，辦公室設(shè)在總經(jīng)理工作部。主任：綜合管理部門負責人副主任：安全環(huán)保部門負責人成員：項目各管理部門負責人、各工區(qū)、作業(yè)隊伍（含分包商）負責人。職責：（1）落實應急領(lǐng)導小組布置的各項應急工作任務。（2）組織制定、修訂項

6、目部總體應急預案，組織各管理部門按責任分工做好專項應急預案的制定、修訂工作。（3）負責本項目應急能力建設(shè)的評估工作。（4）負責本項目應急管理體系以及應急救援隊伍的組建和培訓工作。26（5）負責應急救援資源的具體管理工作。（6）負責應急演練計劃的制定并監(jiān)督實施。（7）負責應急專家的組建工作。（8）負責與外部應急救援機構(gòu)和應急救援隊伍的聯(lián)絡、聯(lián)動工作。（9）負責24小時應急值守，接收各類突發(fā)事件的報告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關(guān)信息并做好上報工作。（10）經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準，負責對外信息的發(fā)布。3.2.3應急救援工作

7、組及職責（1）現(xiàn)場搶險組組長：生產(chǎn)經(jīng)理成員：各作業(yè)隊伍、項目應急救援隊伍負責人職責：在應急領(lǐng)導小組的指揮下，按現(xiàn)場救援方案，采取相應的措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失；負責現(xiàn)場應急突擊搶險，營救傷員；負責失蹤者的尋找，傷員緊急救護、保護、轉(zhuǎn)移；協(xié)助外部醫(yī)療隊伍以及救援隊伍開展工作；援助其他應急救援工作組；負責現(xiàn)場的警戒工作。（2）專家技術(shù)組組長：項目總工成員：技術(shù)管理部門負責人、各專家組成員職26責：針對事故發(fā)生情況、級別、發(fā)展趨勢制定現(xiàn)場救援方案，指導現(xiàn)場搶險組開展現(xiàn)場救援工作；根據(jù)事故類型識別可能發(fā)生的衍生事故

8、，并提出解決方案，指導落實；制定恢復生產(chǎn)工作方案，并監(jiān)督落實。（3）后勤保障組組長：主管物資設(shè)備副經(jīng)理成員：物資設(shè)備管理部門負責人、財務管理部門負責人、水電工以及其他相關(guān)人員。職責：保證應急搶險所需物資、設(shè)備、車輛以及食品的供應；負責應急用電、通訊、供水的搶修工作；提供應急救援所需的資金。（4）善后處理組組長：項目（副）書記成員：分包隊伍負責人、綜合管理部門