對(duì)資本外流說“不”.doc

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1、對(duì)資本外流說“不”放任資本外流，就是讓自身的脊髓流入他人的脊柱，最終還是會(huì)把造血機(jī)能留在了國外。即便短期內(nèi)會(huì)有血液流回，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法抵消其對(duì)國內(nèi)收入增長的抵損，只會(huì)大大削弱本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本第45位美國總統(tǒng)特朗普還沒走馬上任，就開啟了他的“百日新政”。其中最大的亮點(diǎn)就是：將商業(yè)稅率從35%減少到15%、將跨國公司海外收入的稅率降為8.75%,同時(shí)將對(duì)離開美國的公司征收35%的關(guān)稅，以促進(jìn)數(shù)以萬億美元的美國企業(yè)海外資金以10%的速度回流，抑制公司全球化、防止資本外流。那個(gè)雄心勃勃要稱霸世界的美國，怎么突然開始龜縮了呢？美國：稱霸時(shí)

2、代的慢性大失血美國能夠成長為一個(gè)稱霸世界的強(qiáng)國，早年得益于歐洲資本的流入。早在1800年-1880年，凈流入美國的資本總量約16.5億美元，對(duì)工業(yè)革命早期的美國崛起彌足珍貴。其中，大約40%的國外資本來自英國。從這個(gè)意義上說，是英國的脊髓和血液哺育了美國這只禿鷹。早在“一戰(zhàn)”期間，美國作為“中立國”就對(duì)英法提供巨額貸款，并大量出口軍工和軍需物資，這為美國的工業(yè)特別是重工業(yè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。“一戰(zhàn)”后，美國成為真正的資本輸出國。1924年，美國掌握的黃金總額已達(dá)世界黃金儲(chǔ)存量的二分之一，雄厚的資金使大規(guī)模設(shè)備更新成為可能，工業(yè)生產(chǎn)合理

3、化運(yùn)動(dòng)誕生的泰羅制和福特制，讓美國生產(chǎn)效率躍居全球前列，率先跨入工業(yè)半自動(dòng)化時(shí)代。直到今天，也沒有哪一個(gè)國家能達(dá)到“二戰(zhàn)”后美國那樣輝煌的高度。1950年，美國的工業(yè)產(chǎn)值約占全球的50%、GDP占全球的24.5%、軍費(fèi)5290億美元占全球二分之一、黃金儲(chǔ)備7億盎司（21770噸=200.8億美元），約占世界黃金儲(chǔ)備的59%;美元一紙綠鈔成為全球唯一國際結(jié)算貨幣，1971年美元一個(gè)噴嚏全球都患重感冒。1929年-1959年的30年中，美國凈流出的資本只有約1.5億美元，而到了戰(zhàn)后，財(cái)人氣粗的美國資木輸出迅猛增長，海外直接投資增長

4、更快，1946年-1985年，有2.6萬億美元凈流出美國，相當(dāng)于同期美國國內(nèi)凈投資3萬億美元的85.7%。1990年以后，美國資本外流并未停止。1990年-2010年，有3.2萬億美元凈流出美國，相當(dāng)于同期美國國內(nèi)凈投資5.3萬億美元的60.1%。也就是說，1950年-2010年，至少有5.9萬億美元凈流出美國，如果按照新增就業(yè)人均25萬美元投資計(jì)算，這些資本如果留在美國國內(nèi)投資，可以讓2320萬人獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。1949年-2014年，美國資本流失率呈明顯的剪刀差之勢(shì)。也就是說，資本外流積累到一定程度，就會(huì)出現(xiàn)資本外流加速、國

5、內(nèi)凈投資減少的惡性循環(huán)。2009年成為美國的一個(gè)分水嶺，美國有史以來第一次出現(xiàn)凈投資負(fù)增長，當(dāng)年美國國內(nèi)凈投資萎縮2720億美元，2010年再萎縮410億美TlSo敏感的美國人顯然意識(shí)到了這一點(diǎn)，特朗普的新政“資本回籠政策”幵始亡羊補(bǔ)牢。在今后的幾十年中，美國通過減稅、加息、對(duì)資本外流增稅等一系列手段拼命攔截或接駕資木回美，如果中國反而放任民間資木流向海外，這一進(jìn)一退將從根本上改變中美兩國國民經(jīng)濟(jì)的基盤，最終決定兩國國力對(duì)比的基木態(tài)勢(shì)?！耙焕粨酢保褐袊绾芜x擇中國自1979年改革開放以來，一直是外資流入的受益國。在某種意義上

6、說，中國改革開放初期的經(jīng)濟(jì)起飛，沒有引進(jìn)外資方面的大幅優(yōu)惠政策，只會(huì)舉步維艱。1997年屮國提出“走出去”戰(zhàn)略：“有領(lǐng)導(dǎo)有步驟地組織和支持一批國有大中型骨干企業(yè)走出去”。2001年開始，雖有以海爾、長虹、TCL為代表的中國企業(yè)啟動(dòng)海外市場(chǎng)攻略，參與并購?fù)顿Y，但總體說來乏善可陳。2002年“走出去”戰(zhàn)略被寫入《十六大政治報(bào)告》、2003年隨著國資委的設(shè)立，對(duì)外直接投資開始規(guī)模啟動(dòng)。根據(jù)《中國對(duì)外投資合作發(fā)展報(bào)告2010》，截至2009年底，中國1.2萬家境內(nèi)投資者在境外試水，對(duì)外直接投資企業(yè)1.3萬家，分布在全球177個(gè)國家和地

7、區(qū)，對(duì)外直接投資累計(jì)凈額2457.5億美元，境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過1萬億美元。2009年以后，中國超越日本成為世界第二大資本輸出國。2012年人民銀行以“我國加快資本賬戶開放的條件基本成熟”為題，進(jìn)一步為資木自由化定了調(diào)子。國家外匯管理局2014年4月25日出臺(tái)《跨國公司外匯資金集中運(yùn)營管理規(guī)定（試行）》，松動(dòng)外債監(jiān)管、允許跨國公司同時(shí)或單獨(dú)開立國內(nèi)、國際外匯資金主賬戶，允許資金集中收付匯、軋差凈額結(jié)算，賬戶內(nèi)可以全部或部分共享外債和對(duì)外放款額度；賦予合規(guī)企業(yè)極大的自主配置外匯空間，國際外匯資金主賬戶與境外劃轉(zhuǎn)自由，不再有額度控

8、制。同時(shí)，公司資木金、外債結(jié)匯采取負(fù)面清單管理。2014年底，中國外匯儲(chǔ)備余額3.9萬億美元，約占全球外儲(chǔ)總量的三分之一。2014年三季度至2015年底，中國資木約凈流出4840億-8820億美元，一年半流出約五分之一。此后開始加速，2015年10月-2016年8月，人民幣凈