淺談現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)理論及實踐

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1、淺談現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)理論與實踐摘要：在當前煙草行業(yè)的變革形勢下，煙葉是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，煙葉穩(wěn)則行業(yè)穩(wěn)，煙農(nóng)穩(wěn)則煙葉穩(wěn)，煙葉生產(chǎn)是煙草行業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的基礎(chǔ)，近年來福建省在發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)進行了有益的探索，也是福建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要實踐。在簡要論述國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)理論與實踐的基礎(chǔ)上，本文首先介紹了傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)逐漸被取代的原因，其次重點闡述現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和決策措施。關(guān)鍵詞：現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展決策措施前言：黨的十六大以來，黨中央、國務(wù)院堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進地制定

2、了加強“三農(nóng)”工作的大政方針，連續(xù)出臺5個指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中央一號文件，分別以促進農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為主題，共同形成了新時期加強“三農(nóng)”工作的基本思路和政策體系，構(gòu)建了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的制度框架，開創(chuàng)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面，對農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村長期穩(wěn)定起到了積極的作用【1-2】。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，順應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢，符合當今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，是促進農(nóng)民增加收入

3、的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程【3】。2008年，黨的十七屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，提出“9發(fā)展現(xiàn)代

4、農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，增強農(nóng)業(yè)抗風險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。要明確目標、制定規(guī)劃、加大投入，集中力量辦好關(guān)系全局、影響長遠的大事。”【4-5】煙草農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)的一部分。近年來，煙葉生產(chǎn)規(guī)模日趨穩(wěn)定、質(zhì)量不斷提高、管理更加規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改觀、煙葉工作取得了顯著成績。國家煙草專賣局根據(jù)黨的十七屆三中全會精神和國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體部署，適時提出了推進傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略，標

5、志著我國煙葉的生產(chǎn)發(fā)展進入新階段【6，7,8】。積極發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，是順應(yīng)社會發(fā)展，讓農(nóng)民輕輕松松種煙，實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的必然選擇。一．現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵20世紀90年代中后期，國家提出在沿海發(fā)達地區(qū)和大中城市郊區(qū)率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵也拓展至六個方面：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、農(nóng)民生活消費現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)資源環(huán)境現(xiàn)代化。我國經(jīng)濟部門曾認為，現(xiàn)階段的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代生產(chǎn)方式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織形式武裝的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)”【10】。中國工程院院士石元

6、春認為：“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以生物技術(shù)和信息技術(shù)為先導(dǎo)的，現(xiàn)代技術(shù)高度密集的科技型產(chǎn)業(yè)：是面向全球經(jīng)濟和農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營的現(xiàn)代企業(yè)；是正在拓展中的多元化和綜合性的新型產(chǎn)業(yè)；是資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)”．中國工程院院士盧良恕等提出了21世紀“知識形態(tài)農(nóng)業(yè)”將是建立在知識基礎(chǔ)之上的可持續(xù)農(nóng)業(yè)的觀點【11】，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是持續(xù)地、廣泛地應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代管理和現(xiàn)代工業(yè)裝備的專業(yè)化、社會化、集約化的產(chǎn)業(yè)；是把生產(chǎn)、生活和生態(tài)相結(jié)合的一體化的高效率和高效益的綜合性產(chǎn)業(yè)【12】，從國際上看，20世紀六、七十年代，歐美發(fā)達國家用工業(yè)化的思路和成果構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從根本

7、上改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，擴大了農(nóng)產(chǎn)品供給能力。9綜上所述：所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是指在現(xiàn)代、在世界范圍內(nèi)處于先進水平的農(nóng)業(yè)形態(tài)。在我國當前形勢下，就是要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)資料和競爭力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進行的社會化農(nóng)

8、業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標是產(chǎn)業(yè)化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征包括：有完整的高質(zhì)量