技術(shù)政治的研究進(jìn)展及未來展望

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1、技術(shù)政治的研究進(jìn)展及未來展望黎娟娟北京大學(xué)政府管理學(xué)院摘要：以信息技術(shù)為代表的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對(duì)現(xiàn)行的政治制度和政治過程的影響是技術(shù)政治研宄的主要內(nèi)容。現(xiàn)有的技術(shù)政治研宄多從國家與公民關(guān)系的視角出發(fā)，以公民的政治行為為研究對(duì)象，集屮在政治溝通、政治傳播、政治參與等微觀領(lǐng)域，研宂方法以個(gè)案研宂、網(wǎng)絡(luò)分析和大數(shù)據(jù)研允為主。宏觀視角的研宂限于傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派從國家權(quán)力結(jié)構(gòu)出發(fā)進(jìn)行的討論，方法上多為定性研宄。未來對(duì)科技政治的研究可以嘗試從國家、社會(huì)、企業(yè)、公民四者的關(guān)系出發(fā)，將微觀與宏觀、定量分析與定性分析相結(jié)合。關(guān)鍵詞：技術(shù)政治;微觀視角;宏觀

2、視角;技術(shù)與政治的關(guān)系歷來都是學(xué)者關(guān)注的重耍話題。在以往的研究中，學(xué)者更多地關(guān)心一個(gè)國家的政治制度、政策安排如何影響國家的產(chǎn)業(yè)選擇路徑，進(jìn)而影響國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種類型的討論集中體現(xiàn)在發(fā)展型國家理論中，以彼得?埃文斯(PeterEvans)的“厳入自主性理論為代表，認(rèn)為國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展屮起著非常重要的作用。相關(guān)的理論較多地體現(xiàn)在對(duì)日本、韓國等國工業(yè)化發(fā)展的研宂中，有學(xué)者將其總結(jié)為東亞模式。與此相反，討論技術(shù)發(fā)展對(duì)于政治制度和政治過程的影響的文獻(xiàn)則并不多見。技術(shù)政治在2000年互聯(lián)網(wǎng)普及之后受到的關(guān)注明顯上升。尤其是近來年，隨著信息技術(shù)的快

3、速發(fā)展，推特、臉書、微博、微信等社交媒體的出現(xiàn)，加之大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，大大加速丫政治信息的傳播速度和傳播范圍，以互聯(lián)網(wǎng)等信息通訊技術(shù)(ICT)為代表的科學(xué)技術(shù)對(duì)現(xiàn)行的政治體制宄竟產(chǎn)生了什么樣的影響，引起了諸多學(xué)者的關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)政治、虛擬政治、1CT技術(shù)與政治成為了相應(yīng)的熱門研究話題。總的來看，學(xué)界對(duì)技術(shù)政治大致持三種觀點(diǎn):樂觀派認(rèn)為，技術(shù)政治對(duì)當(dāng)前的政治體制和政治結(jié)構(gòu)將帶來革命性的影響，這主要是因?yàn)樾畔鞑ネ黄屏藭r(shí)間和空間的限制，使參與政治的人群有所擴(kuò)大，因而促進(jìn)了民主政治:悲觀派則指出，互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)帶來的政治革命只不過是數(shù)字崇拜想象的

4、產(chǎn)物，是充滿不確定性的烏托邦，網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的使用會(huì)使統(tǒng)治者克服傳統(tǒng)空間的障礙，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)公眾的統(tǒng)治;理性派更為客觀地認(rèn)識(shí)和分析了技術(shù)對(duì)政治的影響，指出技術(shù)雖然不能帶來政治體制和政治結(jié)構(gòu)發(fā)生革命性的變化，但是卻能夠通過影響現(xiàn)行的政治體制，使之做出回應(yīng)，從而促進(jìn)民主政治的進(jìn)步。網(wǎng)絡(luò)等新興技術(shù)對(duì)政治的影響可能會(huì)在經(jīng)歷了高度期望和極度失望之后進(jìn)入平穩(wěn)周期，最后實(shí)現(xiàn)技術(shù)與政治的相對(duì)平衡。本文將從微觀和宏觀兩個(gè)視角梳理當(dāng)前學(xué)界對(duì)技術(shù)政治的討論，總結(jié)當(dāng)前技術(shù)政治研宄的主要規(guī)律，并對(duì)未來的相關(guān)研究領(lǐng)域和研究方法作出相應(yīng)的思考。一、微觀視角下的技術(shù)政治

5、微觀視角下的技術(shù)政治著眼于國家與公民的關(guān)系，從技術(shù)對(duì)公民個(gè)體的影響出發(fā)，討論技術(shù)對(duì)整個(gè)民主政治的影響。本文從信息、態(tài)度、行動(dòng)的角度將當(dāng)前從微觀視角對(duì)政治技術(shù)的討論議題分為政治溝通、政治心態(tài)、政治參與三大領(lǐng)域。（一）政治溝通政治溝通又被稱為政治傳播或政治動(dòng)員，根據(jù)《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》的定義，政治溝通是指賦予政治過程以結(jié)構(gòu)和意義之信息和情報(bào)的流動(dòng)。技術(shù)政治在政治溝通領(lǐng)域的研宄主要是指以網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)為載體來進(jìn)行政治信息傳遞。政治溝通之所以重耍，是因?yàn)檎螠贤ㄊ聦?shí)上也是一種政治動(dòng)員過程，是促成公民政治行為的重要條件。技術(shù)政治的樂觀派認(rèn)

6、為，信息技術(shù)對(duì)政治溝通的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)成為重要的政治溝通渠道，網(wǎng)絡(luò)以低成本、無技術(shù)門檻、無吋空限制的方式擴(kuò)大了政治信息傳遞的范圍和對(duì)象，從而使得互聯(lián)網(wǎng)成為公眾進(jìn)行政治溝通的平臺(tái)，這種平臺(tái)有助于生成新的公共領(lǐng)域和公共精祌，進(jìn)而形成“公民精祌”，促進(jìn)民主政治。第二，網(wǎng)絡(luò)政治溝通平臺(tái)與傳統(tǒng)的電視、廣播單向傳遞信息不同，具有更快速、互動(dòng)更充分等特點(diǎn)。第三，信息技術(shù)的發(fā)展可以提高公眾獲取“政治信息”的能力，有助于打破“政治信息”被權(quán)力階層壟斷的格局。網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞可以讓孤立的網(wǎng)民嵌入到龐大的互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)關(guān)

7、系網(wǎng)之中，成為社會(huì)交往與行動(dòng)鏈條上的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，也可能成為公眾情緒的引爆點(diǎn)，從而有助于民眾觸摸到被權(quán)勢(shì)階層所壟斷的權(quán)力，促成權(quán)力在信息流動(dòng)中的轉(zhuǎn)移。這種權(quán)力信息的流動(dòng)可能沿著信息、效用、表達(dá)、認(rèn)同、行動(dòng)五個(gè)層級(jí)進(jìn)行發(fā)酵，即從單純的信息向著有效率的信息發(fā)展，進(jìn)而轉(zhuǎn)變成刺激人們進(jìn)一步渴求信息、表達(dá)自身體驗(yàn)的欲望，在這種探求和表達(dá)的互動(dòng)中形成人與媒介、事件與社會(huì)、動(dòng)員者和網(wǎng)民之間的廣泛認(rèn)同，這種認(rèn)同乂會(huì)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息和網(wǎng)絡(luò)空間的進(jìn)一步擴(kuò)大，從而使不同地域、不同類型的人群參與其中，最終醞釀成現(xiàn)實(shí)社會(huì)的政治行動(dòng)。第四，網(wǎng)絡(luò)政治溝通冇助于加強(qiáng)網(wǎng)民認(rèn)同，

8、從而形成新的網(wǎng)絡(luò)民主力量。網(wǎng)民自身的訴求和期望是持續(xù)有效的網(wǎng)絡(luò)溝通的重要因素，而融入了網(wǎng)民訴求的政治溝通既是網(wǎng)民利益的直接體現(xiàn)，又能夠在網(wǎng)民中形成有效認(rèn)同，從而形成有組織的網(wǎng)絡(luò)力量。悲觀派則認(rèn)為，技術(shù)的發(fā)展