濫用市場支配地位法律規(guī)制相關(guān)資料(歐盟與美國相關(guān)規(guī)制)

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1、資料22、外國法律對濫用市場支配地位的法律規(guī)制不同的國家對濫用市場支配地位的法律規(guī)制不盡相同，我們應(yīng)該對其有所借鑒，其中又以美國和歐盟為主流，所以筆者在此粗淺的介紹出美國與歐盟對濫用市場支配地位的法律規(guī)制模式，以求能通過中外的比較，發(fā)現(xiàn)我國《反壟斷法》中對濫用市場主體地位的法律規(guī)制的不足。①美國，美國1890年頒布的《謝爾曼法》是美國反壟斷法的開山鼻祖，從《謝爾曼法》的規(guī)定中我們能看到美國法律對濫用市場支配地位的最早的責任模式，而這一責任模式至今任然在影響著美國的反壟斷法責任體系?！吨x爾曼法》中反壟斷行為還未詳細的劃分，所以濫用市場支配地位的法律責任與所有反壟斷行為的責任是一致的。《謝爾曼法》

2、第一條規(guī)定：“任何契約、以托拉斯形式或其它形式的聯(lián)合、共謀，用來限制州際間或與外國之間的貿(mào)易或商業(yè)，是非法的。任何人簽訂上述契約或從事上述聯(lián)合或共謀，是嚴重犯罪。如果參與人是公司，將處100萬美元的罰款。如果參與人是個人，將處以不超過100萬美元的罰款；如果參與人是個人，將處以10萬美元以下罰款，或三年以下監(jiān)禁?；蛴煞ㄔ鹤们椴⒂脙煞N處罰?！钡诙l規(guī)定：“任何人壟斷或企圖壟斷，或與他人聯(lián)合、共謀壟斷州際間或與外國間的商業(yè)和貿(mào)易，是嚴重犯罪。如果參與人是公司，將處以不超過100萬美元以下罰款；如果參與人是個人，將處以不超過10萬美元以下的罰款，或三年以下監(jiān)禁。也可由法院酌情并用兩種處罰?！睂€人損

3、害的賠償方式則在第七條規(guī)定：“任何因反托拉斯法所禁止的事項而遭受財產(chǎn)或營業(yè)損害的人，可在被告居住的、被發(fā)現(xiàn)或有代理機構(gòu)的區(qū)向美國區(qū)法院提起訴訟，不論損害大小，一律給予其損害額的三倍賠償及訴訟費和合理的律師費?！卑俣任膸臁吨x爾曼反托拉斯法》http://wenku.baidu.com/view/4b55fe75f46527d3240ce0bf.html這也就是著名的三倍賠償原則。從《謝爾曼法》的規(guī)定可以看出，它的法律責任模式也是以懲罰與補償相結(jié)合的原則。但其規(guī)定的懲罰與賠償力度十分嚴厲，不僅區(qū)分了對公司及個人的懲罰，而且還對個人有監(jiān)禁的懲罰，使違反《謝爾曼法》有可能構(gòu)成犯罪。而對個人損害的民事補

4、償是損害額的三倍。可見《謝爾曼法》是十分嚴厲的，雖然今天美國對違反反壟斷法并沒有這樣的嚴厲，但依舊保留了三倍損害賠償責任。②歐盟，《歐共體條約》第81條、82條以及第139

5、2004號條例構(gòu)成了歐共體競爭法的基本框架百度文庫,《歐盟競爭法》http://wenku.baidu.com/view/4d516306cc175527072208b4.html。第139/2004號條例完全取代了原有的《第十七號法規(guī)》成為歐共體競爭法的基礎(chǔ)?！兜?39/2004號條例》第六章規(guī)定了處罰，其中第23條是對罰款的規(guī)定。第二款規(guī)定：當企業(yè)或企業(yè)協(xié)會有意地或過失地違反了81條和82條的，委員會可以通過決定對企業(yè)

6、或企業(yè)協(xié)會處以罰款，對于每一個參與違法的企業(yè)或企業(yè)協(xié)會，對其處以的罰款額不應(yīng)超過其前一營業(yè)年度總營業(yè)額的10%。當某企業(yè)協(xié)會的違法與其成員的活動有關(guān)時，所處的罰款不應(yīng)超過在受該協(xié)會的違法行為影響的市場上活動的每一個成員的總營業(yè)額之和10%。第三款規(guī)定：在確定罰款額度時，應(yīng)當同時考慮到違法行為的嚴重性和持續(xù)時間。前款所做出的決定不應(yīng)具有刑法性質(zhì)。第24條規(guī)定了定期支付罰款，1、委員會可以通過決定，對企業(yè)或企業(yè)協(xié)會處以定期罰款。罰款金額每天不超過上一營業(yè)年度平均日營業(yè)額的5%，自決定指定的日期開始計算百度文庫《關(guān)于實施條約第81條和82條制定的競爭規(guī)則的2003號理事會條例》http://wenk

7、u.baidu.com/view/28e4bc202f60ddccda38a0bc.html。該罰款的目的是為了促使這些企業(yè)或企業(yè)協(xié)會遵守條例規(guī)定。從歐盟的規(guī)定可以看出，歐盟是沒有刑事處罰的，一般只有罰款。而條例還賦予了委員會有權(quán)做出決定，責令有關(guān)企業(yè)或者企業(yè)協(xié)會停止違法行為?？梢姎W盟對濫用市場支配地位的法律責任的規(guī)定依舊是懲罰性與補償性相結(jié)合的模式。但處罰以罰款為主，而且處罰規(guī)定較為詳盡。美國《1992年橫向兼并指南》，就從市場的二維性出發(fā)對是市場進行定義，它認為市場指的是一產(chǎn)品或者一組產(chǎn)品以及生產(chǎn)或銷售該產(chǎn)品的地理區(qū)域，以至某個假設(shè)的利益最大化的企業(yè)作為目前以及將來該地區(qū)內(nèi)唯一生產(chǎn)或者銷售

8、該產(chǎn)品者，在所有其他產(chǎn)品的銷售條件恒定的情況下，如果不受價格調(diào)整，就可能對價格進行“很小但很重要且非暫時性的”提價金朝武：《論相關(guān)市場的界定原則和方法》，《中國法學》第四期，北京，2001年。在聯(lián)合國《競爭法示范法》中對相關(guān)市場的定義也是從產(chǎn)品市場與地理市場兩方面做出的，相關(guān)市場是指“買賣雙方交換商品的一般條件,意味著相關(guān)市場界限的界定就是確定存在競爭關(guān)系的一系列產(chǎn)品。它要求標出產(chǎn)品和地域界限,在