淺談在新時(shí)代如何發(fā)揮委員主體作用.doc

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1、淺談在新時(shí)代如何發(fā)揮委員主體作用，提升委員履職水平全國政協(xié)第110期地方政協(xié)干部（委員）培訓(xùn)班無為縣政協(xié)委員縣伊斯蘭教協(xié)會(huì)會(huì)長余斌摘要“十九大報(bào)告指出“要推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利”。人民政協(xié)，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道，是社會(huì)主義協(xié)商民主的專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。政協(xié)的職責(zé)就是搭好平臺(tái)，讓各黨派團(tuán)體、各界別和廣大政協(xié)委員，在政協(xié)這一專門協(xié)商機(jī)構(gòu)議政建言。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，作為一個(gè)參加四屆政協(xié)會(huì)議的“老”政協(xié)委員，就如何在新時(shí)代發(fā)揮委員主體作用，提升委員履職能力與水平作一個(gè)初步探討。關(guān)鍵詞新時(shí)代履職提升一引言社會(huì)

2、主義協(xié)商民主是公民有序政治參與、當(dāng)家作主的權(quán)利，是促進(jìn)科學(xué)民主決策的重要保證，是國家治理體系和治理能力的科學(xué)體現(xiàn)，是國家治理架構(gòu)的重要組成部分。人民政協(xié)工作的重要體現(xiàn)就在于政協(xié)委員主體作用的發(fā)揮，政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，是政協(xié)組織聯(lián)系基層群眾、了解民生問題、反映百姓呼聲的橋梁和紐帶。委員的素質(zhì)和水平?jīng)Q定了政協(xié)組織的形象，決定了政協(xié)工作的質(zhì)量。政協(xié)委員履職的能力水平，主要就體現(xiàn)在“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的履職能力上。要把政協(xié)“是什么、干什么、怎么干”搞清楚、弄明白。要會(huì)提出協(xié)商議題、掌握協(xié)商方法、轉(zhuǎn)化協(xié)商成果，增強(qiáng)協(xié)商的針對(duì)性和實(shí)效性。要議在關(guān)鍵處、言在需要時(shí)、參在點(diǎn)

3、子上。二、培養(yǎng)善于學(xué)習(xí)勤于思考的習(xí)慣，努力提高自身素質(zhì)政協(xié)委員不僅要學(xué)習(xí)人民政協(xié)的理論知識(shí)和政協(xié)委員的履職要求，還要善于利用培訓(xùn)、會(huì)議、調(diào)研、座談研討等形式增加學(xué)習(xí)積累。毛主席說過：“重要的問題在善于學(xué)習(xí)?！币胩岣咦约旱乃?、提高自己的能力和素養(yǎng)，就離不開學(xué)習(xí)。要學(xué)得有成效，在于對(duì)學(xué)習(xí)規(guī)律的掌握。對(duì)自己身邊事情要有敏銳的“電子眼”、勤于思考的“電子腦”、體恤民心的“火熱心”，能夠從微小事物中看到大問題；從他人的只言片語中得到靈感，運(yùn)用聯(lián)想、探索、實(shí)踐的能力參悟事情的緣由、內(nèi)涵，從哲學(xué)的意義上來說，就是透過現(xiàn)象看到本質(zhì)的能力。不要拘泥于書本、場(chǎng)所、環(huán)境，只要眼睛看到、接

4、觸到的都能有所受益和收獲。三、拓寬履職渠道，豐富履職形式委員調(diào)研不能搞走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水式的視察，要根據(jù)委員的工作特性，結(jié)合自己的業(yè)務(wù)范疇，量體裁衣，對(duì)自己熟知的行業(yè)，開展專業(yè)對(duì)口型的調(diào)研、視察、界別協(xié)商活動(dòng)，以提高調(diào)研的實(shí)效性、科學(xué)性、可操作性。注重在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、知情明政、議政協(xié)商、活動(dòng)聯(lián)誼等方面搭建平臺(tái)。建好“調(diào)研交流”平臺(tái)，為委員履職創(chuàng)造必要的條件，要提供平臺(tái)讓委員與相關(guān)決策者、黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面協(xié)商、互動(dòng)交流、平等議事，共同尋求解決問題的辦法和措施，使政協(xié)委員在學(xué)習(xí)和履職中有平臺(tái)，有載體；開通“微信互動(dòng)”平臺(tái)，及時(shí)通報(bào)重點(diǎn)工作及重大活動(dòng)情況，及時(shí)向政協(xié)委員

5、發(fā)送主要活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)情況，委員也可以直接回復(fù)信息，隨時(shí)提出意見、建議。積極探索政協(xié)提案網(wǎng)上提交、辦理和回復(fù)，網(wǎng)上民意測(cè)評(píng)的辦法。四、完善制度建設(shè)，增強(qiáng)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)政協(xié)委員來自不同行業(yè)、不同界別，組織構(gòu)成相對(duì)松散。要提升委員履職自覺性，就必須要建立服務(wù)和管理委員的相關(guān)制度，如考核制度、聯(lián)系制度、責(zé)任制度等。從制度上規(guī)范委員履職，從機(jī)制上約束委員行為，從績效上引導(dǎo)委員盡責(zé)。政協(xié)委員要“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”，切實(shí)增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和成就感。要發(fā)揮政協(xié)委員的引領(lǐng)表率作用，把作為一名政協(xié)委員的榮譽(yù)感轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的責(zé)任感，以實(shí)際行動(dòng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展添磚加瓦，為人民群眾謀福祉辦實(shí)事

6、，進(jìn)而增強(qiáng)成就感。加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，通過對(duì)“委員管理辦法”的構(gòu)建形成管理機(jī)制、建立委員履職檔案構(gòu)建考核機(jī)制、強(qiáng)化委員服務(wù)工作構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，形成發(fā)揮委員主體作用的長效機(jī)制。有效、齊備的制度，能有效規(guī)范委員的履職行為，為委員發(fā)揮主體作用提供了機(jī)制保證。五、聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提升履職能力和水平要圍繞一些內(nèi)容具體、針對(duì)性強(qiáng)的問題，堅(jiān)持小題大做，著眼小處，做好大文章，聚焦問題，集中發(fā)力。聚集黨委、政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板問題和群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活實(shí)際問題入手，組織委員開展調(diào)研，凝聚委員智慧力量，使議政建言更加

7、契合黨委、政府的決策需要和人民群眾期盼。要善于整合各種資源，做到上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)合、疊加優(yōu)勢(shì)、聚合發(fā)力。通過深入研究，使建言過程成為研究政策、完善政策的系統(tǒng)思考過程，真正做到言之有理、言之有據(jù)、言之有度，扎實(shí)提高委員的履職能力和水平。新時(shí)代帶來新變化、新挑戰(zhàn)，政協(xié)委員要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，思良策、諫諍言，始終做到心中有責(zé)不懈怠，充分發(fā)揮基層政協(xié)組織構(gòu)成的地域性、知情建言的直接性、協(xié)商議政的便利性等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾。為黨委政府確定的目標(biāo)任務(wù)，不懈努力、多做貢獻(xiàn)。