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《轉(zhuǎn)型期中國城市社會(huì)管理之痛 》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、轉(zhuǎn)型期中國城市社會(huì)管理之痛內(nèi)容所謂社會(huì)原子化，主要是指社會(huì)轉(zhuǎn)型期因人類社會(huì)最重要的社會(huì)聯(lián)結(jié)機(jī)制——中間組織的解體或失缺而產(chǎn)生的個(gè)體孤獨(dú)、無序互動(dòng)狀態(tài)和道德解組、社會(huì)失范等社會(huì)危機(jī)。轉(zhuǎn)型期中國社會(huì)的社會(huì)原子化動(dòng)向主要與單位制度和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的走向消解直接關(guān)聯(lián)，表現(xiàn)為“個(gè)人與國家”間社會(huì)聯(lián)結(jié)的弱化、社區(qū)認(rèn)同的缺失、社會(huì)規(guī)范的失靈等方面，對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)管理體系的構(gòu)建及其運(yùn)行產(chǎn)生了重大影響。對(duì)此，應(yīng)革新社會(huì)發(fā)展理念，以“活動(dòng)”重建社區(qū)共同體和工作場(chǎng)所的社會(huì)聯(lián)結(jié)，構(gòu)建新公共性及社會(huì)協(xié)動(dòng)體系。 關(guān)鍵詞轉(zhuǎn)型期社會(huì)聯(lián)結(jié)社會(huì)原子化個(gè)體化城市管理 田毅鵬，吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)學(xué)院社會(huì)學(xué)系匡亞明特聘教授、
2、博士生導(dǎo)師。（長(zhǎng)春：130012） 基金項(xiàng)目國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“當(dāng)代中國單位制度的形成及變遷研究”（11ZD147） 近年來，許多學(xué)者在談?wù)撋鐣?huì)建設(shè)和社會(huì)管理體制改革創(chuàng)新問題時(shí)，多采取“問題取向”的進(jìn)路，即從具體的問題入手展開論述。關(guān)注問題，對(duì)于社會(huì)建設(shè)固然具有重要的意義，但我們?cè)陉P(guān)注具體“問題”的同時(shí)，還要跳出“問題”，站在更高的層次上，來認(rèn)識(shí)和把握轉(zhuǎn)型期社會(huì)建設(shè)問題的復(fù)雜性，即透過這些問題的表象，觀察當(dāng)下中國社會(huì)更為深層次的、更為隱秘的變動(dòng)。從此視角出發(fā)，筆者認(rèn)為，新世紀(jì)以來中國社會(huì)發(fā)展所暴露出來的顯性問題是貧富分化以及由此衍生出來的弱勢(shì)群體等問題，而躲在問題背后的
3、更為復(fù)雜的隱性問題是社會(huì)深層次劇烈變化——社會(huì)的原子化動(dòng)向。這是20世紀(jì)90年代以來中國社會(huì)發(fā)展表現(xiàn)出來的一個(gè)最新動(dòng)向，關(guān)涉到個(gè)體、群體和社會(huì)制度之間的關(guān)系變化，對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)管理體系的構(gòu)建及其運(yùn)行產(chǎn)生了重大影響，值得我們特別關(guān)注?！ ∩鐣?huì)“原子化”在中國語境下的特殊性 眾所周知，社會(huì)原子化是社會(huì)學(xué)自其誕生之日起便密切關(guān)注的經(jīng)典話題之一。如果我們把“社會(huì)何以可能”作為社會(huì)學(xué)窮究的最基本的理論命題，那么，學(xué)界迄今關(guān)于社會(huì)原子化的研究在很大程度上就是圍繞著此命題而展開的。在此前的研究中，筆者曾對(duì)社會(huì)原子化的概念及其一般表現(xiàn)做過一些初步的界定，認(rèn)為社會(huì)原子化不是指一般性的社會(huì)關(guān)系的疏離，
4、而是指在社會(huì)重大轉(zhuǎn)型變遷時(shí)期，由于人類社會(huì)最重要的社會(huì)聯(lián)結(jié)機(jī)制——中間組織的解體或失缺而產(chǎn)生的個(gè)體孤獨(dú)、無序互動(dòng)狀態(tài)和道德解組、人際疏離、社會(huì)失范的社會(huì)總體性危機(jī)。[1]出于不同國家歷史、文化的限制，社會(huì)原子化在不同國家、地區(qū)，其表現(xiàn)形態(tài)存在著明顯差別，其克服社會(huì)原子化方式亦存在明顯不同?！ ≡诶斫馍鐣?huì)原子化涵義的過程中，最易發(fā)生混淆的是“個(gè)體化”概念。在西方社會(huì)理論的譜系中，從埃利亞斯、鮑曼到貝克，都曾對(duì)個(gè)體化理論做過較為全面的闡釋，其內(nèi)涵主要是指?jìng)€(gè)體行為的框架以及制約條件的社會(huì)結(jié)構(gòu)逐步松動(dòng)，以致失效，個(gè)體從諸如階級(jí)、階層、性別、家庭的結(jié)構(gòu)性束縛力量中相對(duì)解放出來。同時(shí)，個(gè)體對(duì)
5、傳統(tǒng)的思想意識(shí)和傳統(tǒng)的行為方式越來越持懷疑與批判的態(tài)度。[2]個(gè)體化這一觀念“所承載的是個(gè)體的解放，即從歸屬于自己、通過遺傳獲得、與生俱來的社會(huì)屬性等的確定性中解放出來”[3]。故在現(xiàn)代性的話語背景下，個(gè)體化雖然也會(huì)帶來社會(huì)孤獨(dú)和無緣，但究其實(shí)質(zhì)是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中一種人的解放和進(jìn)步，是現(xiàn)代化演進(jìn)的必然結(jié)果。而社會(huì)原子化則主要是從問題的視角，關(guān)注轉(zhuǎn)型社會(huì)出現(xiàn)的社會(huì)聯(lián)結(jié)遭到破壞，進(jìn)而呈現(xiàn)出社會(huì)解組的種種動(dòng)向?！ 【娃D(zhuǎn)型期的中國社會(huì)而言，其所表現(xiàn)出的社會(huì)原子化動(dòng)向主要與單位制度和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)走向消解直接相關(guān)聯(lián)?！ 。?）單位制走向消解背景下的“原子化動(dòng)向”。中國自1949年以來，鑒于
6、傳統(tǒng)社會(huì)“一盤散沙”的渙散性弊端，試圖通過單位制度，建構(gòu)出一個(gè)高度組織化的“總體性社會(huì)”。在單位體制下，單位組織的建立實(shí)際上成為中國社會(huì)整合的最佳手段。改革開放以來，尤其是在上世紀(jì)90年代之后，在邁向市場(chǎng)化的進(jìn)程中，中國城市的典型單位體制和農(nóng)村的“準(zhǔn)單位體制”逐漸走向消解，但代之而起的新的社會(huì)組織形態(tài)尚在形成、發(fā)展過程之中，遂使中國社會(huì)的基礎(chǔ)秩序發(fā)生了包括社會(huì)原子化在內(nèi)的一系列值得我們特別關(guān)注的問題?！ 。?）城鄉(xiāng)二元體制走向消解、鄉(xiāng)村社會(huì)衰落以及社會(huì)流動(dòng)化背景下的社會(huì)原子化動(dòng)向。雖然典型的單位組織主要集中在城市，但從宏觀角度看，城市單位組織的存在及其延續(xù)實(shí)際內(nèi)容所謂社會(huì)原子化，
7、主要是指社會(huì)轉(zhuǎn)型期因人類社會(huì)最重要的社會(huì)聯(lián)結(jié)機(jī)制——中間組織的解體或失缺而產(chǎn)生的個(gè)體孤獨(dú)、無序互動(dòng)狀態(tài)和道德解組、社會(huì)失范等社會(huì)危機(jī)。轉(zhuǎn)型期中國社會(huì)的社會(huì)原子化動(dòng)向主要與單位制度和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的走向消解直接關(guān)聯(lián)，表現(xiàn)為“個(gè)人與國家”間社會(huì)聯(lián)結(jié)的弱化、社區(qū)認(rèn)同的缺失、社會(huì)規(guī)范的失靈等方面，對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)管理體系的構(gòu)建及其運(yùn)行產(chǎn)生了重大影響。對(duì)此，應(yīng)革新社會(huì)發(fā)展理念，以“活動(dòng)”重建社區(qū)共同體和工作場(chǎng)所的社會(huì)聯(lián)結(jié)，構(gòu)建新公共性及社會(huì)協(xié)動(dòng)體系?！ ￡P(guān)鍵詞轉(zhuǎn)型期社會(huì)聯(lián)結(jié)社會(huì)原子化個(gè)體化城市管理
