政府會計準(zhǔn)則之具體會計準(zhǔn)則講解.pdf

《政府會計準(zhǔn)則之具體會計準(zhǔn)則講解.pdf》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、政府會計準(zhǔn)則之五項(xiàng)具體準(zhǔn)則講解關(guān)于印發(fā)《政府會計準(zhǔn)則第1號——存貨》等4項(xiàng)具體準(zhǔn)則的通知財會[2016]12號黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，各民主黨派中央，各有關(guān)人民團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：為了適應(yīng)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革需要，規(guī)范政府存貨、投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的會計核算，提高會計信息質(zhì)量，根據(jù)《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，我部制定了《政府會計準(zhǔn)則第１號——存貨》、《政府會計準(zhǔn)則第２號—

2、—投資》、《政府會計準(zhǔn)則第３號——固定資產(chǎn)》和《政府會計準(zhǔn)則第４號——無形資產(chǎn)》，現(xiàn)予印發(fā)，自２０１７年１月１日起施行。實(shí)施范圍另行通知。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋我部。財政部2016年7月6日關(guān)于印發(fā)《政府會計準(zhǔn)則第5號——公共基礎(chǔ)設(shè)施》的通知?財會〔2017〕11號?黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，各民主黨派中央，各有關(guān)人民團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：?為了適應(yīng)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革需要，規(guī)

3、范政府公共基礎(chǔ)設(shè)施的會計核算，提高會計信息質(zhì)量，根據(jù)《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，我部制定了《政府會計準(zhǔn)則第5號——公共基礎(chǔ)設(shè)施》，現(xiàn)予印發(fā)，自2018年1月1日起施行。實(shí)施范圍另行通知。?執(zhí)行中有何問題，請及時反饋我部。?財政部?2017年4月17日第一篇基本介紹一、具體準(zhǔn)則出臺的背景及意義?黨的十八屆三中全會要求建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告制度，國務(wù)院批轉(zhuǎn)財政部的《改革方案》指出，權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革是基于政府會計規(guī)則的重大改革，其前提和基礎(chǔ)任務(wù)是建立健全政府會計核算體系，包括制定政府會計基本準(zhǔn)

4、則和具體準(zhǔn)則及應(yīng)用指南。《改革方案》明確要求，2015年要制定政府會計基本準(zhǔn)則，2016年起要制定發(fā)布政府會計具體準(zhǔn)則及應(yīng)用指南，力爭在2020年前建立具有中國特色的政府會計準(zhǔn)則體系。背景及意義20152016基本準(zhǔn)則具體準(zhǔn)則?2015年10月23日，財政部印發(fā)了《基本準(zhǔn)則》，為建立統(tǒng)一、科學(xué)、?四項(xiàng)準(zhǔn)則的出臺，是財政部貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度的決策部署的重要舉措，標(biāo)志著政府會計準(zhǔn)則體系建設(shè)工作繼《基本規(guī)范的政府會計會計準(zhǔn)則體系奠定了基礎(chǔ)。為了積極落實(shí)《改革方案》，準(zhǔn)則》出臺后又邁

5、出了堅實(shí)一步，對于進(jìn)一步規(guī)范政府會計主體的會計核算，提高會進(jìn)一步規(guī)范政府存貨、投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的確認(rèn)、計量和相關(guān)計信息質(zhì)量，夯實(shí)國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，保障權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革順信息的披露，我們根據(jù)《基本準(zhǔn)則》制定發(fā)布了存貨等四項(xiàng)具體準(zhǔn)利推進(jìn)具有重要的意義。則。二、起草發(fā)布的過程2015草擬討論?一是草擬和討論階段。自2015年下半年起，在大量調(diào)查研究?從準(zhǔn)則起草到發(fā)布，大致經(jīng)歷了和合理繼承現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計準(zhǔn)則制度和財政總預(yù)算會計四個階段：制度基礎(chǔ)上，吸收和借鑒企業(yè)會計準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定，立足編制權(quán)責(zé)發(fā)

6、生制政府綜合財務(wù)報告的現(xiàn)實(shí)需要，依據(jù)《基本準(zhǔn)則》，著手起草四項(xiàng)具體準(zhǔn)則，10月份形成了討論稿。在會計司內(nèi)部各處室、單位征求意見和討論基礎(chǔ)上，我們對四項(xiàng)具體準(zhǔn)則討論稿進(jìn)行了修改完善，形成了征求意見稿。LOREMIPSUMDOLOR征求意2015.11見?2015年11月，我們印發(fā)了《關(guān)于征求<政府會計準(zhǔn)則第××號——存?二是征求意見階段。貨（征求意見稿）>四項(xiàng)政府會計具體準(zhǔn)則意見的函》(財辦會﹝2015﹞22號)，就四項(xiàng)準(zhǔn)則公開征求意見。截止2016年1月底，共收到來自中央部門、財政系統(tǒng)、地方有關(guān)行政事業(yè)單位和社會公眾

7、等87份書面反饋意見。反饋意見總體上對四項(xiàng)具體準(zhǔn)則征求意見稿表示贊同，有關(guān)各方也針對征求意見稿中具體內(nèi)容提出了一些意見和建議。LOREMIPSUMDOLOR2016.2修改完善?三是修改完善階段。?2016年2月以來，我們對反饋意見和建議逐條進(jìn)行了梳理和分析，就其中合理的內(nèi)容對應(yīng)準(zhǔn)則條款進(jìn)行了修改和完善，未直接吸收的內(nèi)容也與相關(guān)方面進(jìn)行了溝通。2016年4月，我們專門組織召開了專家座談會，就反饋意見集中的問題進(jìn)行了研討和論證，來自教育部、科技部、農(nóng)業(yè)部、水利部等部委，北京市財政局、中科院、農(nóng)科院、中國人民大學(xué)、中科院

8、大學(xué)、北京工商大學(xué)、北京醫(yī)院等單位和部內(nèi)相關(guān)司局共20余人參加了本次座談會。我們結(jié)合本次座談會的精神對相關(guān)準(zhǔn)則做了進(jìn)一步修改完善，形成草案。LOREMIPSUMDOLOR2016.5-7送審發(fā)布?2016年5月，經(jīng)會計司司務(wù)會審議并據(jù)此進(jìn)?四是送審和發(fā)布階段。一步修改完善后，形成了四項(xiàng)具體準(zhǔn)則送審稿，6月份經(jīng)部內(nèi)相關(guān)司局會簽后，于7月6日由部領(lǐng)