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《在全省人口計生工作創(chuàng)建示范典型座談會上的發(fā)言》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、在全省人口計生工作創(chuàng)建示范典型座談會上的發(fā)言面對新時期流動遷移人口持續(xù)增加，基層人口計生工作力量薄弱，城市和流動人口管理機制不健全，監(jiān)管不到位，服務(wù)難落實等問題日益凸顯的嚴(yán)峻形勢，市委、市政府立足省會城市的工作實際，把人口和計劃生育提升到全面加強社會管理的層面來統(tǒng)籌謀劃，堅持農(nóng)村夯基礎(chǔ)、城市抓創(chuàng)新、全面促提升，緊緊扭住流動人口服務(wù)管理不放松，把流動人口作為人口計生工作上臺階上水平的重中之重、難中之難，深入推進精細(xì)化規(guī)范化科學(xué)化管理活動，力促流動人口計劃生育工作持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。一、抓隊伍建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)為進一步健全基
2、層工作網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的人口計生隊伍和財力投入長效機制，奠定人口計生工作的堅實基礎(chǔ)，全市各級堅持固本強基建隊伍，重心下移抓網(wǎng)底，在加強充實市級流動人口管理隊伍的同時，6個縣區(qū)成立了科級建制的流動人口計劃生育管理辦公室，5個縣區(qū)人口局加掛流動人口計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子，增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制。街道成立流動人口管理辦公室，主任由街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任分別由轄區(qū)派出所所長、工商所所長、計生辦主任擔(dān)任。村、社區(qū)做到有工作人員、有辦公場所、有經(jīng)費投入，村專干月工資不低于300元，三縣自管小組長報酬不低于100元，五區(qū)不低于200元。通過公開招聘為全市90個
3、社區(qū)各增配了計劃生育專管員（每社區(qū)1-2名，月報酬620元以上）和協(xié)管員（每社區(qū)2-4名，月報酬60-100元），XX年又調(diào)入、招聘了42名街道計生專干和微機錄入員，其工作報酬均由市、縣區(qū)財政保障。XX年以來，全市共選聘村專干749名，自管小組長2800名，新增社區(qū)專干534名，協(xié)管員681名。二、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強共管合力市委、市政府從切實改進和加強社會管理的高度統(tǒng)籌部署人口計生工作，將人口和計劃生育工作納入地區(qū)、部門經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施，做到經(jīng)濟社會發(fā)展與人的全面發(fā)展并重，經(jīng)濟總量指標(biāo)與人均指標(biāo)并重。制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全長效機制全面加強社
4、會管理統(tǒng)籌解決人口問題的意見》，建立了涵蓋人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)機制、社會管理機制、利益導(dǎo)向機制、機構(gòu)隊伍穩(wěn)定強化機制和保障機制等六大長效機制，健全了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、資源整合、信息共享”的流動人口統(tǒng)一管理體制，創(chuàng)新“屬地化管理、市民化服務(wù)”工作模式。市上還制定了《**市流動人口計劃生育管理服務(wù)規(guī)范》，每年市政府都與27個相關(guān)部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，根據(jù)部門工作性質(zhì)進行詳盡的指標(biāo)分解，在強調(diào)必保指標(biāo)和重點指標(biāo)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化了創(chuàng)新指標(biāo)，進一步強化了部門責(zé)任。對直接參與流動人口管理的公安、工商、房管、衛(wèi)生、勞動、建設(shè)、教育等部門進一步靠實和細(xì)化了責(zé)任，按照公安管暫住、
5、工商管市場、衛(wèi)生抓“兩非”、勞動管務(wù)工、房管管租住、城管抓工地、教育管入學(xué)、財政做保障等職責(zé)任務(wù)，各部門在辦理有關(guān)證照、務(wù)工、就學(xué)手續(xù)時的計劃生育有效驗證率不低于90%,并納入年度綜合考核進行排序，真正從源頭解決流動人口計劃生育服務(wù)管理的突出問題。建立了“**市人口和計劃生育委員會委員會制”工作體制，委員會作為市政府負(fù)責(zé)全市人口規(guī)劃（計劃）、計生管理和服務(wù)工作的綜合議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，對歸口工作起牽頭、組織、協(xié)調(diào)作用。由市政府主管副市長擔(dān)任委員會第一主任，市人口委主任擔(dān)任主任，市委、市政府相關(guān)部門及人民團體負(fù)責(zé)人任委員，定期召開關(guān)于人口計生工作專門會議，研究解決新形勢下
6、出現(xiàn)的新問題，群策群力抓重點，高屋建瓴破難點，把流動人口計劃生育工作真正融入全社會上下聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的服務(wù)管理體系。同時，在流動人口計生工作上舍得投入，近三年市級財政共投入流動人口計劃生育工作經(jīng)費萬元。三、抓便民維權(quán)，力促市民化服務(wù)XX年，市上組建了計劃生育綜合執(zhí)法隊，主要履行打擊“兩非”、藥械市場監(jiān)管、有獎舉報案件查處、流動人口清查維權(quán)等職責(zé)。全市上下在完善流動人口“屬地化管理”的同時，力促“市民化服務(wù)”的落實，想方設(shè)法為流動人口解決實際困難。每年都要組織開展“情系新市民，服務(wù)進工地（進市場、進社區(qū)）”系列活動，為流動人口發(fā)放毛巾、香皂、防暑藥等生活用
7、品和避孕藥具，流動育齡群眾同樣享受婚前檢查、營養(yǎng)素補充、優(yōu)生檢測等免費婚育保健全程服務(wù)，使“**新市民”真正融入城市生活。近三年全市共幫助流動人口子女入學(xué)入托1236人，為流動人員減免市場攤位費萬元，幫助就業(yè)872人，向流動人口捐助慰問物品價值萬余元，為流入人口免費提供四項手術(shù)444例。城關(guān)區(qū)各街道創(chuàng)建“流動人口之家”，使流動人口普遍享受到在務(wù)工就業(yè)、就醫(yī)看病、辦證發(fā)照、子女入托入學(xué)等方面與市民同等的優(yōu)惠服務(wù)。七里河區(qū)成立了流動人口計劃生育便民維權(quán)中心，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)流動人口便民維權(quán)服務(wù)站，公開便民維權(quán)服務(wù)項目和服務(wù)電話。同時，健全了39個以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（
8、站）為主體
