淺談制度建設(shè)與執(zhí)行.pdf

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1、淺談制度建設(shè)與執(zhí)行制度化管理是企業(yè)一項(xiàng)艱巨的、需要持之以恒的工作內(nèi)容，它是企業(yè)各項(xiàng)工作能正常有效開展的基礎(chǔ)，是企業(yè)有序發(fā)展的有力保障。制度化管理同時(shí)也是提高工作效率和工作質(zhì)量，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重要管理手段，缺少制度化管理的企業(yè)其經(jīng)營管理工作最終必將一盤散沙。而制度建設(shè)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)程的一個(gè)極其重要的組成部分，各項(xiàng)工作的制度化管理水平則直接體現(xiàn)在制度的建設(shè)上。制度建設(shè)的基本流程分為制度的編制、制度的執(zhí)行、制度的修訂，而三個(gè)環(huán)節(jié)工作的系統(tǒng)性，對是否能逐步形成適合企業(yè)自身發(fā)展需求的制度體系有著決定性的作用，也是能否

2、進(jìn)一步提高公司制度化管理水平的關(guān)鍵所在。下面就如何建設(shè)制度的三個(gè)環(huán)節(jié)淺談一些思路和方法。第一部分制度編制一、管理制度編制的基本原則企業(yè)制度一般分為適用于總體管控的管理制度和用于部門內(nèi)部一般性規(guī)范制度兩大類。這里重點(diǎn)說一下管理制度的編制，編制管理制度在遵循調(diào)研、草擬、評審、修改、會簽、試行、頒布、修訂等八項(xiàng)過程的同時(shí)，還必須符合現(xiàn)行的法律法規(guī)和符合現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展要求。管理制度編制時(shí)還應(yīng)注意的是制度的可操作性、系統(tǒng)性、合法性、平等性—四個(gè)基本原則。制度的可操作性是指，在編制制度時(shí)應(yīng)從實(shí)際需求和管理規(guī)律出發(fā)，以現(xiàn)有管

3、理體系和制度為基礎(chǔ)逐步地進(jìn)行優(yōu)化和完善，特別注意的是，編制的制度不能過于脫離當(dāng)前管理體系、人員素質(zhì)和操作習(xí)慣，否則，制度不但很難具有可操作性，還有可能帶來較大的管理風(fēng)險(xiǎn)；制度的系統(tǒng)性則是指，在編制制度時(shí)思維要從全局的角度出發(fā)，避免發(fā)生相互矛盾的情況，保證制度整體的協(xié)調(diào)順暢；另外兩個(gè)方面的基本原則是制度的合法性和平等性，合法性是指，制度不能與法律法規(guī)發(fā)生沖突，否則就會缺少法律效力，平等性則指，編制的制度對各級管理層與員工都應(yīng)該一視同仁，不能因職位等方面的高低而有所區(qū)別，應(yīng)堅(jiān)持責(zé)任、權(quán)限、利益相一致的原則，權(quán)利與義

4、務(wù)不均衡是推進(jìn)制度化管理的攔路石，不平等的制度必將引起企業(yè)內(nèi)部的矛盾，影響制度的可操作性而相互扯皮。二、制度編制的基本思路11、制度制訂是一個(gè)“自上而下”和“自下而上”的過程，各項(xiàng)制度制訂都要經(jīng)過各個(gè)層面的調(diào)研與論證，充分考慮和吸收各方面的意見，以形成至少80%以上員工能接受和遵守的合理制度。2、借鑒引進(jìn)：每個(gè)企業(yè)都有值得借鑒的管理經(jīng)驗(yàn)和模式，而這些優(yōu)秀的管理思想和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶往往都體現(xiàn)在制度或管理模式上，所以在制度編制時(shí)可以將其他企業(yè)好的管理制度借鑒到自己的企業(yè)中，與自己的企業(yè)文化和管理體系相融合，形成自己企業(yè)

5、的管理辦法。借鑒引進(jìn)也是搞好企業(yè)制度建設(shè)的一項(xiàng)捷徑。3、走訪調(diào)研：每周或每月深入一線實(shí)際了解情況，掌握企業(yè)運(yùn)行的第一手資料，記入手冊并進(jìn)行綜合分析，待特定的時(shí)機(jī)編制出貼合實(shí)際、規(guī)范有效的制度。調(diào)研和訪談是編制制度極其有效的一種方法。調(diào)研的方式一般可采用訪問調(diào)查、會議記錄、收集書面材料等，編制時(shí)可根據(jù)制度類型的需要選取一種或幾種調(diào)查方式。只有經(jīng)過調(diào)研制訂的制度才會切合實(shí)際和有操作性。4、逐步健全制度覆蓋面：企業(yè)每一個(gè)重要的管理、工作和技術(shù)事項(xiàng)都應(yīng)該用制度加以合理規(guī)范，使各項(xiàng)工作規(guī)范有序的進(jìn)行，以提高工作效率，減少

6、管理成本。制度健全完善的程度也體現(xiàn)出了企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的高低。第二部分制度執(zhí)行對于存在僥幸心理以個(gè)人意志與判斷隨心所欲的干涉既定制度的執(zhí)行，認(rèn)為自己的級別已超越了制度的約束，那么，有此等心態(tài)的管理者，再完善的企業(yè)制度也等同于廢紙一張。關(guān)于制度執(zhí)行個(gè)人見解執(zhí)行是“自上而下”的單一過程，只有管理層重視無條件的遵守與維護(hù)并及時(shí)做好對下屬宣導(dǎo)工作，給全體員工樹立正面的榜樣上行下效，從而可以實(shí)現(xiàn)制度化管理，收到應(yīng)有的效果。反之，如果管理層都不能遵守和執(zhí)行既定的制度，卻要求基層員工去遵守執(zhí)行，那么制度基本是形同虛設(shè)的。

7、要如何提高管理制度的執(zhí)行力呢，歸納總結(jié)后不外乎以下五點(diǎn)：一、加強(qiáng)制度的宣導(dǎo)在企業(yè)內(nèi)部，因年齡、文化、工作閱歷等方面的不同，每個(gè)人的制度化管理意識、制度執(zhí)行意識也存在著差異，必然有一部分人在意識上有所落后，而這些人也是企業(yè)管理的重點(diǎn)對象。面對他們，首先要做到的是通過宣導(dǎo)、組織學(xué)習(xí)來提高他們的制度化管理意思，只有意識提高了，觀念改變了，才會改變自己的行為，從而改變自己。因此，宣導(dǎo)制度、組織培訓(xùn)制度、提高制度執(zhí)行意識是一個(gè)2企業(yè)提高制度執(zhí)行力和執(zhí)行效率的基礎(chǔ)工作，基礎(chǔ)工作做好了，才會創(chuàng)造一個(gè)良好的制度執(zhí)行環(huán)境。二、管

8、理層樹立榜樣作用兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩，這句話就非常精辟地闡述了管理層榜樣的作用。管理層的一言一行是基層員工的模仿對象，對基層員工有著非常大的影響，因此管理層能做好自身形象，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度，對基層員工會產(chǎn)生一種潛移默化的積極影響，反之，如果管理層不注重自身形象或帶頭違反制度，就極有可能導(dǎo)致整個(gè)制度執(zhí)行力的下降，其結(jié)果可想而知。三、稽核與回訪日常的稽核和回訪是及時(shí)了解制度執(zhí)行情況的重要