中醫(yī)藥法 中醫(yī)藥相關政策解讀

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1、國家中醫(yī)藥相關政策解讀2017年9月《中醫(yī)藥法》部分法條解讀醫(yī)改中醫(yī)藥政策要點一三目錄《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》（2016-2030）重點內容二習近平習總書記治國理政的系列講話中的中醫(yī)觀中醫(yī)藥是打開中華文明寶庫的鑰匙我們自己也喜歡看中醫(yī)把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發(fā)展好、利用好2017年1月，中國向世界衛(wèi)生組織贈送針灸銅人雕塑李克強用中國式辦法解決醫(yī)改這個世界難題“看病難，看病貴”劉延東中醫(yī)藥是我國獨特的衛(wèi)生資源，潛力巨大的經濟資源，具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源，優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源。20

2、15年2月15日上午習近平總書記考察西安市雁塔區(qū)電子城街道二O五所社區(qū)中醫(yī)館時說：“走過很多社區(qū)，但像這樣在社區(qū)里辦中醫(yī)館的就你們一家。開設中醫(yī)科、中藥房很全面，現在發(fā)展中醫(yī)藥，很多患者喜歡看中醫(yī)，因為副作用小，療效好，中草藥價格相對便宜，像我們自己也喜歡看中醫(yī)?！蔽覈苿俞t(yī)改向縱深發(fā)展。鞏固全民基本醫(yī)保，通過改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準提高到人均320元。縣級公立醫(yī)院綜合改革試點擴大到1000個縣。擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點。破除以藥補醫(yī)，理順醫(yī)藥價格。鞏固完善基本藥物

3、制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制。健全分級診療體系，加強全科醫(yī)生培養(yǎng)，推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，讓群眾能夠就近享受優(yōu)質醫(yī)療服務。提高重大傳染病、慢性病和職業(yè)病、地方病防治能力，人均基本公共服務補助標準增加到35元。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。為了人民的身心健康和家庭幸福，我們一定要堅定不移推進醫(yī)改，用中國式辦法解決好這個世界性難題。2014年，十二屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕，李克強總理代表國務院向大會作政府工作報告。李克強總理在介紹2014年重點工作時指出：劉延東副總理批示獨特的衛(wèi)生資源潛力巨大的經濟資源

4、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源優(yōu)秀的文化資源重要的生態(tài)資源2016年8月召開“全國衛(wèi)生與健康大會”1996年國務院召開第一次全國衛(wèi)生工作會議“大衛(wèi)生”、“大健康”并重觀念沒有全民健康，就沒有全面小康堅持中西醫(yī)并重，須將中醫(yī)藥融入衛(wèi)生與健康所有政策，推動中醫(yī)藥與西醫(yī)藥相互補充、協調發(fā)展。國務院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》全民健康：“全人群”和“全生命周期”兩個著力點突出發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導作用、在治療重大疾病中的協同作用，在疾病康復過程中的核心作用《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中的中醫(yī)藥內容第一篇“總

5、體戰(zhàn)略”中的第一章“指導思想”、第二章“戰(zhàn)略主題”中均提到“中西醫(yī)并重”。第二篇“普及健康生活”：第三篇“優(yōu)化健康服務”：將中醫(yī)藥內容獨立設立第九章“充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢”，并分為提高中醫(yī)藥服務能力、發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健治未病服務、推進中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新等三部分表述。第十章“加強重點人群健康服務”第二節(jié)“促進健康老齡化”中提出：推進中醫(yī)藥與養(yǎng)老融合發(fā)展。第四篇“完善健康保障”：第十二章“完善藥品供應保障體系”第一節(jié)“深化藥品、醫(yī)療器械流通體制改革”中提出：健全中藥材現代流通網絡與追溯體系。第五篇“建設健康環(huán)境”：

6、第十五章“保障食品藥品安全”第二節(jié)“強化藥品安全監(jiān)管”中提出：積極推進中藥（材）標準國際化進程。第六篇“發(fā)展健康產業(yè)”：第十八章“發(fā)展健康服務新業(yè)態(tài)”中提出：大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。第二十章“促進醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展”第一節(jié)“加強醫(yī)藥技術創(chuàng)新”中提出：加強中藥新藥等創(chuàng)新能力建設，大力發(fā)展優(yōu)質中藥等內容。第七篇“健全支撐與保障”：第二十二章“加強健康人力資源建設”第一節(jié)“加強健康人才培養(yǎng)培訓”中提出：加強藥師和中醫(yī)藥健康服務、衛(wèi)生應急、衛(wèi)生信息化復合人才隊伍建設。第二十三章“推動健康科技創(chuàng)新”第一節(jié)“構建國家醫(yī)學科技

7、創(chuàng)新體系”中提出：依托現有機構推進中醫(yī)藥臨床研究基地和科研機構能力建設；第二節(jié)“推進醫(yī)學科技進步”中提出：重點部署中醫(yī)藥現代化等任務，顯著增強重大疾病防治和健康產業(yè)發(fā)展的科技支撐能力。第二十五章“加強健康法治建設”中提出：推動頒布并實施中醫(yī)藥法。第二十六章“加強國際交流合作”中提出：加強中醫(yī)藥國際交流與合作。國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見（國發(fā)〔2009〕22號）中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）（國辦發(fā)〔2015〕27號）中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）（國辦發(fā)〔20

8、15〕32號）中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）（國發(fā)〔2016〕15號）《中國的中醫(yī)藥》白皮書（2016年12月）《中醫(yī)藥法》（2016年12月25日通過）《中醫(yī)藥法》的部分法條解讀一11（一）中醫(yī)藥立法的進程2003年國務院頒布《中華人民共和國中醫(yī)藥條列》2005年國家中醫(yī)藥局起草《中醫(yī)藥法（草案）》2006年全國人大453名代表提交14分議案、提案2008年列入十一屆全國人大常委會立法規(guī)劃201