我國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析

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1、杭州精英在線系列課件http://www.jy365.net我國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析湯鐸鐸中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員大家好，今天講的主題是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，很高興能結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議談一談我自己對我國近期宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的一些看法。課程前言我們國家作為這么大的一個(gè)國家，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該說是越來越復(fù)雜，有很多的現(xiàn)象值得大家下去就探究去理解。我自己也是比較長期從事宏觀經(jīng)濟(jì)的研究工作，也是越來越覺得我們國家的經(jīng)濟(jì)越來越復(fù)雜，很多的問題和現(xiàn)象都需要去深入研究和理解，所以我今天講的很大程度上是自己的一些觀點(diǎn)，可能也有不成熟的地方，甚至是不正確的地方，希望大家能夠批評指正。談

2、到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)結(jié)束了將近一個(gè)月了，它是2016年底12月開的，到現(xiàn)在差不多一個(gè)月的時(shí)間，也出現(xiàn)了各種各樣的解讀，我自己也有一些觀察，也有一些思考。我覺得中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從它的文稿出來之后，我覺得新華社有一個(gè)總結(jié)，算是比較全面的一個(gè)總結(jié)，它把我們中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從七個(gè)方面總結(jié)了七個(gè)要點(diǎn)。一、穩(wěn)中求進(jìn)。這是一個(gè)我們最近一段經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)總基調(diào)。二、非常重要的，也就是說我們從去年以來一直堅(jiān)持的所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。這是第二點(diǎn)，我們有五項(xiàng)任務(wù)“三去一降一補(bǔ)”。三、我們把農(nóng)業(yè)提到一個(gè)中心點(diǎn)的位置，開始了所謂農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。四、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這個(gè)我后面會(huì)重點(diǎn)講。五、

3、對房地產(chǎn)的長效機(jī)制的討論。六、混合所有制改革，這也是長久以來的一個(gè)問題。七、全面從嚴(yán)治黨。我覺得新華社的總結(jié)比較全面地把最近我們中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的內(nèi)容做了一個(gè)很好的梳理。我自己不能把這些問題全都談到，因?yàn)槲矣X得也比較分散。我今天主要是從四個(gè)方面，談一談我自己對這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的一個(gè)理解，也結(jié)合談一些我自己對我們國家最近的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我自己的想法和理解。杭州精英在線系列課件http://www.jy365.net一、深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”一、第一個(gè)問題我們來看也就是其實(shí)從2015年開始，2015年、2016年近兩年來，我們的中央經(jīng)濟(jì)政策一個(gè)核心的

4、提法叫供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我們供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了五大任務(wù)，也就是“三去一降一補(bǔ)”，去庫存、去杠桿、去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板。這次的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及它的五大任務(wù)可以說有兩個(gè)評價(jià)。第一個(gè)評價(jià)說是初見成效，就取得了初步的成效；第二個(gè)評價(jià)說是取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。我自己覺得這個(gè)總結(jié)是從一個(gè)方面說了我們最近的供給性結(jié)構(gòu)性改革和五大任務(wù)“三去一降一補(bǔ)”取得的一個(gè)進(jìn)展。但是我覺得可能還有另外一方面，是我們的會(huì)議公報(bào)不便說的，我覺得也是大家下面比較擔(dān)心的，就說是實(shí)際上供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在最近的這一兩年中，可以說是沒有達(dá)到預(yù)期的效果，或者說是中間出現(xiàn)了一些問題，我

5、覺得這是今后一段時(shí)間我們需要去思考去理解的一個(gè)問題。為什么我們的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這五大任務(wù)碰到了這么多困難，只能說是初見成效，而沒有達(dá)到我們預(yù)期的那些目的。這個(gè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出來之后，我也對這個(gè)問題進(jìn)行了很多的思考，總的來說的一個(gè)疑問就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這五大任務(wù)中間最大的一個(gè)問題就是政府在這五個(gè)任務(wù)中間的角色定位問題，就是政府在這五個(gè)任務(wù)中間到底處在一個(gè)什么位置。我經(jīng)常跟我的同事探討這些問題。我有一個(gè)同事他提出了一個(gè)很有意思的問題，他就說供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這五大任務(wù)缺乏主語，我說什么意思？缺乏什么主語？他說去杠桿、去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補(bǔ)短板。我們說去產(chǎn)能知道是

6、去誰的產(chǎn)能，但沒說誰來去產(chǎn)能，是企業(yè)自己來去產(chǎn)能，就是政府來去產(chǎn)能？去杠桿，我們知道是去企業(yè)的杠桿，比如說去居民的杠桿，但是也沒有說誰去，是政府要去嗎？我覺得他的這個(gè)問題就很好，我自己也覺得很好。我們的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的這五個(gè)任務(wù)，政府在中間的定位到底是什么？如果政府定位不清的話，我覺得可能就會(huì)和市場發(fā)生一些矛盾。杭州精英在線系列課件http://www.jy365.net比如具體的我們說第一是去產(chǎn)能，去產(chǎn)能其實(shí)我覺得是一個(gè)非常復(fù)雜的問題，有很多問題都需要從后面去把它的原因，還有它后面的背景理清了，比如我們?yōu)槭裁匆ギa(chǎn)能？去產(chǎn)能我們是因?yàn)檫@些產(chǎn)能落后，技術(shù)落后，還是

7、它是不符合環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)，還是因?yàn)樗潛p，這后邊背景的原因得搞清楚，我們?nèi)ギa(chǎn)能不能一刀切，或者說不能以一個(gè)片面的標(biāo)準(zhǔn)去要求，或者說是以一個(gè)混亂的標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行。所以我覺得當(dāng)前的去產(chǎn)能其實(shí)是有很多值得去細(xì)致探討的一個(gè)地方。當(dāng)然去產(chǎn)能這個(gè)問題，我沒有做過特別深入專門的研究，但是我自己感覺當(dāng)前的去產(chǎn)能問題，好像在政策上和理論上還需要進(jìn)一步去理清，把背后的因果和機(jī)制搞清楚，看看政府能做什么，市場能做什么，企業(yè)能做什么，我覺得才能更好地解決問題。其實(shí)我重點(diǎn)想說一下去庫存的問題，也就是最近一段時(shí)間房地產(chǎn)市場的問題。其實(shí)我們在年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議最后發(fā)的公報(bào)上，對去庫存的論述，還是以