學校衛(wèi)生專業(yè)培訓課件學校衛(wèi)生法律法規(guī)和標準

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1、前言學校衛(wèi)生法律法規(guī)和標準體系學校職責衛(wèi)生部門的學校衛(wèi)生職責學校衛(wèi)生法律法規(guī)和標準結語黃巖區(qū)疾病預防控制中心孔超一、前言學校衛(wèi)生是社會各界關注的焦點,工作責任重大,使命光榮。它直接關系到每一個學生的健康發(fā)展,關系到每一個家庭的幸福,關系到人力資源的可持續(xù)發(fā)展,更關系到社會和諧穩(wěn)定、國家的繁榮和強盛。學校衛(wèi)生定義:指根據(jù)兒童和青少年生長發(fā)育的特點,通過制定相應的法律規(guī)定,提出相應的學校衛(wèi)生要求和衛(wèi)生標準,消除各種不利于兒童和青少年學習和生活的因素,創(chuàng)造良好的學校教育環(huán)境,保護和促進學生的正常發(fā)育、身心健康,以

2、實現(xiàn)德、智、體全面發(fā)展。二、學校衛(wèi)生法律法規(guī)和標準體系(一)學校衛(wèi)生立法發(fā)展歷程 (二)涉及學校衛(wèi)生現(xiàn)行的法律、法規(guī)和標準體系 (三)舉例(一)學校衛(wèi)生立法發(fā)展歷程新中國成立后不久,為提高學生的健康水平,政務院頒布了《關于改善各級學校學生狀況的決定》。之后,國務院及有關部門相繼頒布了《關于全日制學校的教學,勞動和生活安排的規(guī)定》,《高等學校學生體質(zhì)健康卡片》,《中,小學學生體質(zhì)健康卡片》等30余項學校衛(wèi)生方面的規(guī)范性文件。1979年和1980年,教育部和衛(wèi)生部相繼聯(lián)合頒布了《中,小學衛(wèi)生工作暫行規(guī)定(草

3、案)》和《高等學校衛(wèi)生工作暫行規(guī)定(草案)》。1982年憲法規(guī)定,國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,充分體現(xiàn)了國家對學生健康問題的關懷,也為我國學校衛(wèi)生立法提供了依據(jù)。1990年4月25日,經(jīng)國務院批準,國家教育委員會和衛(wèi)生部聯(lián)合制定了《學校衛(wèi)生工作條例》,使學校衛(wèi)生工作從行政治理走上了法制治理的道路。教育部,衛(wèi)生部還制定了許多規(guī)章。1996年衛(wèi)生部發(fā)布了《學生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》。1999年衛(wèi)生部根據(jù)WHO《健康促進學校發(fā)展綱領》制定了《健康促進學校工作指南》。2002年5月發(fā)布

4、了《關于加強學校預防艾滋病健康教育工作的通知》。此外,國家還批準頒布了一系列學校衛(wèi)生國家標準,包括:中小學校建筑設計規(guī)范(GBJ99—86),中小學校教室采光和照明衛(wèi)生標準(GB7793—87),學校課桌椅衛(wèi)生標準(GB7792—87)等,逐步完善了學校衛(wèi)生法律、法規(guī)體系。(二)涉及學校衛(wèi)生的現(xiàn)行法律、法規(guī)和標準體系(三)舉例《中華人民共和國憲法》第46條國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體育等方面全面發(fā)展。《中華人民共和國傳染病防治法》第十條各級各類學校應當對學生進行健康知識和傳染病預防知識的教育。醫(yī)

5、學院校應當加強預防醫(yī)學教育和科學研究,對在校學生以及其他與傳染病防治相關人員進行預防醫(yī)學教育和培訓,為傳染病防治工作提供技術支持。第三十一條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時,應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫(yī)療機構報告。第四十八條發(fā)生傳染病疫情時,疾病預防控制機構和省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門指派的其他與傳染病有關的專業(yè)技術機構,可以進入傳染病疫點、疫區(qū)進行調(diào)查、采集樣本、技術分析和檢驗。第五十四條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責時,有權進入被檢查單位和傳染病疫情發(fā)生現(xiàn)場調(diào)

6、查取證,查閱或者復制有關的資料和采集樣本。被檢查單位應當予以配合,不得拒絕、阻撓?!秾W校衛(wèi)生工作條例》1990年4月25日經(jīng)國務院批準,原國家教委和衛(wèi)生部頒布了《學校衛(wèi)生工作條例》。該《條例》是我國學校衛(wèi)生工作的第一部法規(guī)性文件,使我國的學校衛(wèi)生工作由行政治理走上了法制治理的道路。該《條例》提出了學校衛(wèi)生工作的主要任務是:監(jiān)測學生健康狀況;對學生進行健康教育,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣;改善學校衛(wèi)生環(huán)境和教育衛(wèi)生條件;加強對傳染病、學生常見病的預防和治療。該《條例》規(guī)范了學校學習時間、環(huán)境建筑、食品衛(wèi)生、飲用水

7、衛(wèi)生、傳染病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生應急處置、學生用品衛(wèi)生、衛(wèi)生(保?。┦医ㄔO、學生健康體檢與常見病防治、學校衛(wèi)生工作管理、學校衛(wèi)生監(jiān)督等方面,為國家制定和完善學校衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準和政策提供了基礎。但是,由于該《條例》頒布已有近20年時間,已存在明顯局限性。如《條例》中對教育部門和衛(wèi)生部門的分工不明確,且存在明顯的2個主體問題。由于種種原因,2個主體之間不可避免地將產(chǎn)生一些沖突,影響《條例》的實施,影響學校衛(wèi)生工作開展。另外,《條例》在立法目的、監(jiān)督對象、內(nèi)容、執(zhí)法主體、處罰力度上也明顯不能滿足目前學校衛(wèi)生工

8、作的需要?!秾W校衛(wèi)生工作條例》全文《學校衛(wèi)生工作條例》全文《學校衛(wèi)生工作條例》全文《學校衛(wèi)生工作條例》全文《學校衛(wèi)生工作條例》全文《學校衛(wèi)生工作條例》全文《學校衛(wèi)生工作條例》全文《學校衛(wèi)生工作條例》全文《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》————————教體藝〔2008〕8號頒布,2008年6月9日起實施衛(wèi)生部會同教育部、財政部制定了《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》,規(guī)范各地中小學校的衛(wèi)生保健管理。制定了中小

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