赴泰國、意大利農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

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1、赴泰國、意大利農(nóng)業(yè)考察報(bào)告赴泰國、意大利農(nóng)業(yè)考察報(bào)告中華人民共和國農(nóng)業(yè)部路明副部長率領(lǐng)的中國農(nóng)業(yè)代表團(tuán)1999年2月16日至21日參加了在意大利羅馬舉行的聯(lián)合國國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)第22屆管理大會(huì)后，參觀了意大利農(nóng)業(yè)部果樹研究所和國際植物遺傳資源研宄所。1999年2月22日至28日對泰國進(jìn)行了友好訪問，會(huì)見了泰國農(nóng)業(yè)與合作部初契?韓沙瓦部長，與泰國農(nóng)業(yè)與合作部進(jìn)行了中泰農(nóng)業(yè)合作的工作會(huì)談，雙方都期望進(jìn)一步加強(qiáng)合作，拓寬領(lǐng)域，增進(jìn)友誼，推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展。在泰國期間訪問了農(nóng)業(yè)與合作部的農(nóng)業(yè)局、漁業(yè)局、推廣局、農(nóng)業(yè)工程處，參觀了巴吞他尼水稻研宄中心、推廣局的組織培養(yǎng)中心、皇

2、家開發(fā)培訓(xùn)中心和曼谷農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研教學(xué)單位考察了曼谷花卉中心有限公司、種花農(nóng)戶，正大集團(tuán)的生豬拍賣市場等，與正大集團(tuán)探討了推進(jìn)中國農(nóng)村現(xiàn)代化，提高農(nóng)民素質(zhì)的有關(guān)問題。通過考察訪問，增加了對這兩個(gè)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展、科研教育、推廣等有關(guān)情況的了解，留下了深刻的印象，有很多方面值得學(xué)習(xí)和借鑒。一、收獲與體會(huì)（一）政府把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)予以強(qiáng)有力的支持，農(nóng)業(yè)為國家穩(wěn)定起了重要的支撐作用泰王國位于中南半島中部，面積萬平方公里，人口近6千萬，地勢北高南低，海岸紅長2600公里。北部和西部是山區(qū)，東北部是呵叻高原。湄南河縱貫?zāi)媳保L12⑻公里，是全國最重要的灌溉水源和航

3、運(yùn)干線。泰國大部分地區(qū)屬熱帶季風(fēng)氣候，沿海平原為熱帶雨林氣候，一年分為旱季（3至5月）、雨季（6至10月）和涼季（11月至次年2月），月平均氣溫22—28°C，以4月份最熱。年均降水量10002000mm。全國耕地面積約為2000萬公頃，占國土面積的39%，有各種熱帶常綠喬木，是世界主要的柚木生產(chǎn)國，內(nèi)河和泰國灣盛產(chǎn)各種魚類。第二次世界大戰(zhàn)前，泰國是一個(gè)非常落后的農(nóng)業(yè)國。以種植稻谷為主，后來逐漸發(fā)展起了橡膠、甘蔗、煙草、木薯和玉米種植業(yè)。近40年來，泰國工業(yè)比重逐年增加，國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。從50年代開始，泰國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了50年代的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期，60年代的經(jīng)濟(jì)

4、調(diào)整發(fā)展期（年均增長率8%），在70年代初至80年代中期的經(jīng)濟(jì)調(diào)整期（年均增長率6.2%）之后，又進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)調(diào)整和發(fā)展時(shí)期，19871992年，年均增長率達(dá)到10%。泰國試圖從農(nóng)業(yè)國走向工業(yè)國，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的比重下降，工業(yè)產(chǎn)值逐年上升。1961年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的％，1984年僅為％，至1996年己下降到了11%。工業(yè)比重則從%上升到34%,農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘谋戎囟荚谙陆?，但農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中仍起著十分重要的作用。1997年的金融風(fēng)暴席卷亞洲，1998年金融危機(jī)深化蔓延，泰國在這次金融危機(jī)中首當(dāng)其沖，大量的工廠企業(yè)倒閉，大批的工人被解雇，很多又投

5、向農(nóng)業(yè)經(jīng)營。泰國通過此次金融危機(jī)也在深刻地反思，西方的工業(yè)化道路在泰國是否走得通。泰國政府更加清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管這兩年金融出現(xiàn)了重大危機(jī)，但民眾的生活還比較有保障，社會(huì)也較穩(wěn)定，其重要原因之一就是農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起了重要的支撐作用，農(nóng)業(yè)沒有出問題。因此，政府對農(nóng)業(yè)的投資支持一直比較穩(wěn)定。泰國的2⑻0萬公頃耕地中，有970萬公頃種植水稻，77%的土地是雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，15%有灌溉條件。泰國的稻米生產(chǎn)主要集中在中部、北部和東北部地區(qū)。中部以水稻為主，產(chǎn)量占全國的50%,北部和東北部以旱稻為主，占全國總產(chǎn)量的33%，南部僅占6%。60年代后期，泰國采用了高產(chǎn)品種并加強(qiáng)了病

6、蟲害防治，產(chǎn)量穩(wěn)步提高。但目前單產(chǎn)水平仍較低，每公頃2100公斤左右。大米一直是泰國的重要出品產(chǎn)品，泰國大米占世界市場的份額，從1970年的12%上升到70年代后期的23%左右，超過中國成為第二大出口國；1982年超過了美國而躍居首位，占據(jù)了世界市場32%的份額。1998年出口627萬噸。占世界市場的份額達(dá)到了36%，出口值達(dá)20億美元。泰國政府自1961年起實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃。在制定五年計(jì)劃時(shí)，政府有意識(shí)地從政策、資金方面向農(nóng)業(yè)傾斜第一個(gè)五年計(jì)劃就明確規(guī)定重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營，"三五"計(jì)劃重點(diǎn)放在加速優(yōu)先部門和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，"四五"計(jì)劃強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)社

7、會(huì)公正，把地區(qū)開發(fā)列為重要內(nèi)容，提出要更有效地利用耕地，"七五"計(jì)劃強(qiáng)調(diào)要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推廣實(shí)用技術(shù)，以農(nóng)牧漁生產(chǎn)和加工為重點(diǎn)，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，提高國民收入，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。在1992年10月通過的泰國1993年財(cái)政預(yù)算中，政府把總預(yù)算的31%用于發(fā)展農(nóng)業(yè)和包括興修水利、筑路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。泰國政府動(dòng)員各種力量發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)農(nóng)民，引導(dǎo)銀行和國內(nèi)外資本投向農(nóng)業(yè)。80年代政府規(guī)定商業(yè)銀行要將存款的20%用于農(nóng)業(yè)貸款，其中的14%必須貸給農(nóng)戶和地方農(nóng)業(yè)組織。政府制定了《促進(jìn)投資法》，對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及利用本國自然資源的投資項(xiàng)目給以特別優(yōu)待?？看宋?/p>

8、了國內(nèi)外近