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1、如何成功申報政府扶持資金如何成功申報政府扶持資金怎樣申請專項資金——2011年1月25日整理編輯——政府資金申請報告(可行性研究報告),是指項目投資者為獲得政府專項資金支持而出具的一種報告。政府資金支持包括投資補助、獎勵、轉貸和貸款貼息方式。2008年,國家為應對世界金融危機,拉動經(jīng)濟刺激消費,計劃投資四萬億,特別是助推中小企業(yè)發(fā)展,幫助中小企業(yè)過冬,國家安排了1600億扶持資金。因此,來來幾年內(nèi),政府資金支持的融資渠道將為廣大中小企業(yè)發(fā)展提供大好機遇,而制作一份優(yōu)秀的可行性報告與資金申請報告,則是中小企業(yè)解決資金與融資瓶頸的關鍵點。中國各級政府都設立
2、了種類繁多的基金、專項資金,有針對性地對中小企業(yè)的發(fā)展提供資助和扶持。隨著《中小企業(yè)促進法》的出臺,政府還專門設立了中小企業(yè)發(fā)展基金,用于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè),支持技術創(chuàng)新,鼓勵專業(yè)化發(fā)展以及開拓國際市場等。國家每年都有大量資金用于科技型中小企業(yè)的研發(fā)、技術創(chuàng)新和成果轉化。此外,地方政府也為了促進當?shù)乜萍?、外貿(mào)以及經(jīng)濟的發(fā)展,從地方財政拿錢設立專項的資金計劃,支持中小企業(yè)。中小企業(yè)無論在其發(fā)展的種子期、初創(chuàng)期,初步成長期或快速成長期,只要符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策,都可以申請并獲得中央或地方財政資金的扶持。中央目前有六項專項資金支持中小企業(yè),包括:設立于1999
3、年的科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金、設立于2000年的中小企業(yè)國際市場開拓資金、設立于2001年的農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金、設立于2003年的中小企業(yè)服務體系專項補助資金、設立于2004年的中小企業(yè)發(fā)展專項資金、設立于2004年的中小企業(yè)平臺式服務體系專項補助資金。截至2007年末,中央財政已累計安排這六項專項資金近170億元。目前我國政府對中小企業(yè)的資金支持主要表現(xiàn)為專項資金投資與產(chǎn)業(yè)政策資金投資。國家專項資金專項資金是指國家專門投資于中小企業(yè)專向用途的資金。根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)法》的相關規(guī)定,國家設立中小企業(yè)發(fā)展基金,國家中小企業(yè)發(fā)展基金用于下列扶
4、持中小企業(yè)的事項:創(chuàng)業(yè)輔導和服務;支持建立中小企業(yè)信用擔保體系;支持技術創(chuàng)新;鼓勵專業(yè)化發(fā)展以及與大企業(yè)的協(xié)作配套;支持中小企業(yè)服務機構開展人員培訓、信息咨詢等項工作;支持中小企業(yè)開拓國際市場;支持中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)等。近年來,隨著中小企業(yè)的迅猛發(fā)展,國家對中小企業(yè)的重視程度明顯提高,國家有關部門和各省市陸續(xù)出臺專項資金政策,扶持中小企業(yè)的發(fā)展。這些資金的特點是利息低,甚至免利息,償還期限長,甚至不用償還。但是要獲得這些基金必須符合一定的政策條件。王鐵軍教授表示,盡管中小企業(yè)在申報基金條件上會受到限制,但是目前許多中小企業(yè)對政府設立專項資金并不知情,
5、導致許多符合申請條件的項目因資金問題而流產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)政策資金產(chǎn)業(yè)政策投資是指政府為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,促進高新技術成果產(chǎn)業(yè)化而提供的政策性支持投資。我國產(chǎn)業(yè)政策投資的種類主要包括財政補貼、貼息貸款、優(yōu)惠貸款、稅收優(yōu)惠和政府采購等,從財政支出、貸款援助、稅收等各方面建立和完善我國中小企業(yè)資金扶持政策體系。最近幾年國家出臺的中小企業(yè)優(yōu)惠政策主要有:鼓勵中小企業(yè)技術進步的稅收優(yōu)惠政策;支持第三產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策;支持中小高新技術企業(yè)的稅收和金融政策;下崗職工創(chuàng)辦中小企業(yè)的優(yōu)惠政策;中小福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策以及中小企業(yè)適用的其他通用稅收優(yōu)惠政策等。如何申請并獲得政府
6、資金的扶持呢?主要經(jīng)過下面幾個步驟:一、作為一個企業(yè)的決策者或經(jīng)營管理的主要負責人,不僅要抓技術開發(fā),抓產(chǎn)品市場,還要抓融資,學會與政府打交道。有些人總是覺得與政府打交道很麻煩,這是一種偏見。二、了解哪些產(chǎn)業(yè)是政府扶持的對象、有什么具體的規(guī)定,自己企業(yè)是不是符合申請的條件,不夠條件怎樣創(chuàng)造條件,申請需要什么材料和程序等等。通常有幾種途徑去學習和了解:通過政府各部門的網(wǎng)站;通過直接到政府有關主管部門與有關人員交談;通過行業(yè)協(xié)會,以及協(xié)會興辦的一些活動和講座;通過專家、專業(yè)人士以及中介機構。三、做好申請前的準備工作,或者說考慮怎么樣包裝自己。包裝不是做假,
7、而是通過詳細分析、評估本企業(yè)擁有的核心技術、生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢、劣勢,發(fā)展?jié)摿?,財務狀況、把本企業(yè)的內(nèi)在價值充分挖掘出來,這就是通常我們所說的價值發(fā)現(xiàn)。另外,多注重增加公司的無形資產(chǎn),如產(chǎn)品的測試和鑒定;企業(yè)標準的制訂;專利、商標、著作權的申請;科技成果鑒定;科技進步獎的評選、企業(yè)信用的評級;重點新產(chǎn)品的申請;重信譽、守合同的評比;出口創(chuàng)匯企業(yè)的評選;然后是ISO9000質量體系認定;高新技術項目(企業(yè))或軟件企業(yè)的認定等。四、在了解了有關政策和企業(yè)的基本條件大致滿足的情況下,就可以按照規(guī)定的程序來提交申請材料,開始進入審核程序。在這過程中,申請材料必
8、須充分準備,把企業(yè)的內(nèi)在價值盡可能地反映出來;同時,要主動與有關政府主管部門的人員接觸、溝通,