費縣基層單位

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1、費縣　基　層　單　位建　會　操　作　指　南費縣總工會組織部制二０一六年三月21說明1.本手冊適用于未建工會的企業(yè)、事業(yè)單位、機關組建工會（以下簡稱建會）。2.建立基層工會委員會的，填報《關于成立××××工會組織的請示》、《關于×××工會成立暨第一屆委員會和經(jīng)費審查委員會選舉結果的請示》和《工會干部情況表》。建立工會小組的，填報《工會小組審批表》。3．各單位在建會過程中或工會組建后遇到問題需要咨詢的，可與縣總工會聯(lián)系。目錄21一、工會的性質、作用………………………………………（4）二、建會法律依據(jù)……………

2、………………………………（4）三、建會基本要求……………………………………………（6）四、建會主要程序……………………………………………（7）五、建會具體操作中需要注意的問題………………………（10）六、建會相關材料……………………………………………（11）七、上級工會對本單位成立工會的批復……………………（21）八、工會聯(lián)系電話及地址……………………………………（21）一、工會的性質、作用中國工會是中國共產(chǎn)黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，是

3、會員和職工利益的代表。21中國工會以憲法為根本活動準則，按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》獨立自主地開展工作，依法行使權利和履行義務。中國工會以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行黨的以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放的基本路線，推動黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針的貫徹落實，全面履行工會的社會職能，在維護全國人民總體利益的同時，更好地表達和維護職工的具體利益，團結和動員全國職工自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設

4、成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。中國工會的基本職責是維護職工合法權益。中國工會動員和組織職工積極參加建設和改革，努力促進經(jīng)濟、政治、文化和社會建設；代表和組織職工參與國家和社會事務管理，參與企業(yè)、事業(yè)單位和機關的民主管理；教育職工不斷提高思想道德素質和科學文化素質，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。中國工會在企業(yè)、事業(yè)單位中，按照促進企事業(yè)發(fā)展、維護職工權益的原則，支持行政依法行使管理權力，組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督，與行政方面建立協(xié)商制度，保障職工的合法權益，調動職工的積

5、極性，促進企業(yè)、事業(yè)的發(fā)展。中國工會堅持群眾化、民主化，保持同會員群眾的密切聯(lián)系，依靠會員群眾開展工會工作。各級工會領導機關堅持把工作重點放到基層，全心全意為基層、為職工服務，增強基層工會的活力，把工會建設成為“職工之家”。二、建會法律依據(jù)（一）我國《工會法》第3條規(guī)定：在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權利。任何組織和個人不得阻撓和限制。第11條規(guī)定：基層工會、地方各級總工會、全國或

6、者地方產(chǎn)業(yè)工會組織的建立，必須報上一級工會批準。上級工會可以派員幫助和指導企業(yè)職工組建工會，任何單位和個人不得阻撓。（二）《中華人民共和國公司法》第5條規(guī)定：公司從事經(jīng)營活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔社會責任。第18條規(guī)定：公司職工依照《中華人民共和國工會法》組織工會，開展工會活動，維護職工合法權益。公司應當為本公司工會提供必要的活動條件。（三）《中華人民共和國外資企業(yè)法》第13條規(guī)定：外資企業(yè)的職工依法建立工會組織，開展工會活動，維護職工的

7、合法權益，外資企業(yè)應當為本企業(yè)工會提供必要的活動條件。《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》第66條規(guī)定：外資企業(yè)的職工有權按照《中華人民共和國工會法》的規(guī)定，建立基層工會組織，開展工會活動。（四）《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》第6條規(guī)定：個人獨資企業(yè)職工依法建立工會，工會依法開展活動。（五）《中華人民共和國勞動法》第7條規(guī)定：勞動者有權依法參加和組織工會。工會代表和維護勞動者的合法權益，依法獨立自主地開展活動。21第4條規(guī)定：用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保

8、險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。第43條規(guī)定：用人單位單方解除勞動合同，應當事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的，工會有權要求用人單位糾正。用人單位應當研究工會的意見，并將處理結果書面通知工會。三、建會基本要求（一）建會主要形式：根據(jù)《中國工會章程》的有