論工程造價控制缺失的原因及其應(yīng)對措施

《論工程造價控制缺失的原因及其應(yīng)對措施》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、論工程造價控制缺失的原因及其應(yīng)對措施：工程造價控制和管理是工程項目管理的一個重要方面，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價是人們對建設(shè)工程的期望值。工程造價的失控不僅造成了國有資產(chǎn)的流失，也會對社會的發(fā)展帶來消極的影響。工程造價失控的因素很多，本文闡述工程造價控制缺失的主要原因，并提出相應(yīng)對策與大家探討。　　關(guān)鍵詞：造價失控原因?qū)Σ摺　」こ淘靸r管理是工程項目管理重要環(huán)節(jié)之一。工程造價的控制缺失將造成國有資產(chǎn)的流失，和社會不利的影響。導(dǎo)致工程造價失控的因素很多，我們圍繞主要方面做一探討，并提出應(yīng)對措施?！　∫弧⒐こ淘靸r失控的主要原因　?。ㄒ唬?/p>

2、投資估算未起到相應(yīng)的作用　　工程投資估算是整個建設(shè)項目造價控制的關(guān)鍵。但我們通常并不重視投資估算，每個項目雖有前期可行性研究，沒有科學(xué)合理地、嚴(yán)格準(zhǔn)確地確定投資估算，超出投資額。　?。ǘ┦┕D設(shè)計隨意地變更　　施工圖設(shè)計是不允許隨意變更的。但少數(shù)的建設(shè)單位為了掙取更多的國家資金，任意改變設(shè)計單位的施工圖設(shè)計。改變施工方法，提高建筑材料單價，提高了工程造價。在施工過程中隨意修改原設(shè)計，增加工程項目，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，使工程造價不斷增加?！　。ㄈ┱型稑?biāo)活動不規(guī)范　　通過招標(biāo)投標(biāo)活動，把信譽(yù)良好，施工經(jīng)驗豐富，資質(zhì)符合

3、工程項目條件，業(yè)績顯著的優(yōu)秀施工單位，并對工程造價有著實際的計劃和較好管理水平、施工組織吸收進(jìn)來。是擇優(yōu)選擇施工單位的有效手段，國家治理工程領(lǐng)域腐敗的有力措施。但是，目前存在著不合理的競爭，少數(shù)有權(quán)力的部門和個人，將工程建設(shè)項目以不公正的手段進(jìn)行交易，施工單位沒有真正的實力，配備的人員、機(jī)械不到位，造成造價控制缺失。施工單位為了企業(yè)利益，要求追加工程費(fèi)用，是工程造價超額的隱患?！　。ㄋ模┕こ毯贤芾砣蔽弧　〗ㄔO(shè)單位法律觀念淡薄，對合同的法律嚴(yán)肅性淡漠，反索賠意識不強(qiáng)，現(xiàn)場管理缺乏相關(guān)資料的記錄、收集、整理、存檔、

4、保管，以致未能在規(guī)定的期限內(nèi)提出反索賠及提供相應(yīng)的書面依據(jù)，造成現(xiàn)場合同管理缺位。施工單位在制定合同的過程中很少采用國家標(biāo)準(zhǔn)示范文本、涉及造價的條款訂立時不嚴(yán)謹(jǐn)，雙方對合同條款理解易產(chǎn)生歧義，對工程量清單的項目特征描述所包含的工作內(nèi)容理解的不一致，造成扯皮不斷，導(dǎo)致工期延誤?！　《⒎乐构こ淘靸r控制缺失的主要措施　?。ㄒ唬乃枷胍庾R上重視起來　　建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)乎千家萬戶，是民生工程。建設(shè)各方要加強(qiáng)質(zhì)量意識，以求真務(wù)實的精神切實抓好建設(shè)工程質(zhì)量。理清工作思路，落實措施，從細(xì)微處，認(rèn)真解決建設(shè)工程質(zhì)量通病防治。轉(zhuǎn)變觀

5、念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識。　?。ǘ脑O(shè)計標(biāo)準(zhǔn)上控制起來　　設(shè)計人員要以單位工程概算的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資和工程質(zhì)量作為施工圖設(shè)計的限額控制標(biāo)準(zhǔn)。施工圖預(yù)算不突破批準(zhǔn)的步設(shè)計概算控制標(biāo)準(zhǔn)。工程設(shè)計階段是控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，我們要提高設(shè)計水平，加強(qiáng)設(shè)計管理。在招投標(biāo)文件中明確工程內(nèi)容，設(shè)計范圍，設(shè)計深度、進(jìn)度，明確設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計質(zhì)量要求，嚴(yán)格審查設(shè)計單位資質(zhì)等級為?！　。ㄈ┰谡型稑?biāo)活動中規(guī)范起來　　公開招標(biāo)，公平競爭，使工程造價于合理，有效地控制工程造價。在招投標(biāo)活動中，有公開透明度，投標(biāo)單位對招投標(biāo)工作放心。對不利

6、因素進(jìn)行限制，把素質(zhì)好，有雄厚的技術(shù)力量，質(zhì)量意識強(qiáng)的施工單位，有相應(yīng)工程建設(shè)經(jīng)驗的單位選出來。工程建設(shè)招投標(biāo)有一個良好的基礎(chǔ)，也使投標(biāo)單位心悅誠服。工程實行招投標(biāo)后，中標(biāo)單位在施工前簽訂施工合同，從而工程造價也就確定了?！　。ㄋ模┰诤贤?、施工環(huán)節(jié)嚴(yán)格起來　　建設(shè)單位與施工單位簽訂合同前，應(yīng)組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面的專家，審核合同條款是否真實、齊全，并對承包方投標(biāo)文件進(jìn)行了解。通過審核了解，對不合理、不合法的條款及時予以糾正，不齊全的條款要補(bǔ)齊，使建設(shè)工程施工合同在實施中減少合同糾紛和違約。　　合同依法簽訂后，要嚴(yán)

7、格按合同施工。在執(zhí)行合同時減少偏差。另外建立合同實施的保證體系，保證合同實施過程中的日常事務(wù)性工作有序地進(jìn)行，使工程建設(shè)項目的全部合同事件處于受控狀態(tài)，以保證合同目標(biāo)的實現(xiàn)。　　建設(shè)單位應(yīng)動態(tài)管理合同的履行，做好合同交底，分解合同責(zé)任，按合同的有關(guān)條款做質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等目標(biāo)工作流程圖，抓好各目標(biāo)的事前、事中、事后控制，特別是事前控制。對簽訂的各項條款必須牢記，找合同履行中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，提前制定各種減少合同糾紛的預(yù)防措施。在工程進(jìn)展中，通過檢查發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過程中存在的問題，并根據(jù)法律、法規(guī)和合同的規(guī)定

8、加以解決，以提高合同的履約率從而達(dá)到有效的控制，保證項目目標(biāo)的實現(xiàn)?！　【C上所述，要有效抑制工程造價控制的缺失，就要在思想意識上首先重視起來，在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、招投標(biāo)活動、合同與施工環(huán)節(jié)嚴(yán)格按要求辦理，把措施落地實處，保護(hù)國有資產(chǎn)不流失，提高投資效益。