主要貿(mào)易伙伴貿(mào)易投資環(huán)境

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1、主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易投資環(huán)境商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局壁壘調(diào)查處羅津主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易投資環(huán)境今天討論的內(nèi)容第一部分主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易環(huán)境第二部分主要貿(mào)易伙伴的投資環(huán)境第一部分主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易環(huán)境一、貿(mào)易壁壘簡(jiǎn)介二、我國(guó)企業(yè)出口面臨的主要貿(mào)易壁壘三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的形勢(shì)四、貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)一、貿(mào)易壁壘簡(jiǎn)介（一）貿(mào)易壁壘的含義（二）貿(mào)易壁壘的分類（一）貿(mào)易壁壘含義WTO規(guī)則未明確界定“貿(mào)易壁壘”的含義廣義上講，所有具有貿(mào)易扭曲效果的立法和行政措施等均屬于貿(mào)易壁壘原則上以是否符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則作為界定貿(mào)易壁壘的標(biāo)準(zhǔn)《對(duì)外貿(mào)易壁

2、壘調(diào)查規(guī)則》總則第三條外國(guó)（或地區(qū)）政府實(shí)施或支持實(shí)施的措施，具有下列情形之一的，視為貿(mào)易壁壘：1、違反該國(guó)（或地區(qū)）與我國(guó)共同參加的多邊貿(mào)易條約或與我國(guó)簽定的雙邊貿(mào)易協(xié)定；2、對(duì)我國(guó)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入該國(guó)（或地區(qū)）市場(chǎng)或第三國(guó)（或地區(qū)）市場(chǎng)構(gòu)成或可能構(gòu)成不合理的阻礙或限制；3、對(duì)我國(guó)產(chǎn)品或服務(wù)在該國(guó)（或地區(qū)）市場(chǎng)或第三國(guó)（或地區(qū)）市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力造成或可能造成不合理的損害。外國(guó)（或地區(qū)）政府未履行與我國(guó)共同參加的多邊貿(mào)易條約或與我國(guó)簽定的雙邊貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的義務(wù)的，也視為貿(mào)易壁壘。（二）貿(mào)易壁壘的分類關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。1、關(guān)

3、稅壁壘關(guān)稅高峰、關(guān)稅升級(jí)、關(guān)稅配額、從量關(guān)稅、從價(jià)關(guān)稅關(guān)稅配額的管理方式先來(lái)先領(lǐng)在配額的發(fā)放和管理過(guò)程中，可能存在對(duì)貿(mào)易的更大的阻礙。拍賣行政分配招標(biāo)2、非關(guān)稅壁壘序號(hào)1通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘2對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品歧視性地征收國(guó)內(nèi)稅費(fèi)3進(jìn)口禁令4進(jìn)口許可5技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）6衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施措施（SPS）7貿(mào)易救濟(jì)措施（兩反兩保）8政府采購(gòu)中對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的歧視9出口限制10補(bǔ)貼11與貿(mào)易有關(guān)的投資措施12與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)措施13其他壁壘二、我國(guó)企業(yè)出口面臨的主要貿(mào)易壁壘（一）濫用貿(mào)易救濟(jì)措施（二）技術(shù)性貿(mào)易措施（三）與貿(mào)易有關(guān)的知

4、識(shí)產(chǎn)權(quán)措施（四）其它貿(mào)易壁壘（一）濫用貿(mào)易救濟(jì)措施貿(mào)易救濟(jì)措施的種類：----反傾銷----反補(bǔ)貼----一般保障措施----特別保障措施貿(mào)易救濟(jì)措施——反傾銷傾銷：進(jìn)口產(chǎn)品低于正常價(jià)值進(jìn)入另一國(guó)家或地區(qū)市場(chǎng)損害：對(duì)進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或損害威脅認(rèn)定條件：傾銷、損害、因果關(guān)系貿(mào)易救濟(jì)措施——反傾銷傾銷幅度：出口產(chǎn)品的出口價(jià)格低于其正常價(jià)值的幅度正常價(jià)值-出口價(jià)格傾銷幅度=——————————X100%加權(quán)平均CIF價(jià)格貿(mào)易救濟(jì)措施——反傾銷反傾銷程序：國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)-調(diào)查機(jī)關(guān)立案公告-調(diào)查(問(wèn)卷聽(tīng)證會(huì))-

5、初步裁決-實(shí)地核查-最終裁決-采取措施或終止調(diào)查反傾銷調(diào)查時(shí)間：12-18個(gè)月反傾銷措施的種類：反傾銷稅、價(jià)格承諾反傾銷措施期限:5年,經(jīng)日落復(fù)審可延長(zhǎng)貿(mào)易救濟(jì)措施——反傾銷對(duì)華反傾銷案件數(shù)量趨勢(shì)圖（1979-2008）數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)措施——反傾銷曾對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查的國(guó)家和地區(qū):歐盟、美國(guó)、澳大利亞、印度；韓國(guó)、菲律賓、印度尼西亞、泰國(guó)、土耳其、馬來(lái)西亞、以色列、巴基斯坦、日本、臺(tái)灣、約旦；加拿大、阿根廷、墨西哥、秘魯、巴西、哥倫比亞、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、特立尼達(dá)和多巴哥、烏拉圭、牙買加、智利；

6、南非、埃及、突尼斯、尼日利亞；烏克蘭、哈薩克斯坦、烏茲別克；新西蘭。對(duì)華反傾銷國(guó)別數(shù)量比較貿(mào)易救濟(jì)措施——反補(bǔ)貼補(bǔ)貼：政府或公共機(jī)構(gòu)對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)提供財(cái)政資助（如贈(zèng)款、貸款，放棄或不征收在其它情況下應(yīng)征收的政府稅收，提供一般基礎(chǔ)設(shè)施外的貨物等）反補(bǔ)貼針對(duì)的對(duì)象：禁止性補(bǔ)貼、可訴性補(bǔ)貼貿(mào)易救濟(jì)措施——反補(bǔ)貼可訴性補(bǔ)貼的四個(gè)條件：1、政府提供財(cái)政資助、收入或價(jià)格支持2、授予特定企業(yè)、行業(yè)或地區(qū)3、接受者獲得利益4、對(duì)其它成員國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害貿(mào)易救濟(jì)措施——反補(bǔ)貼反補(bǔ)貼程序：與反傾銷程序基本相同調(diào)查時(shí)間：12-18個(gè)月反補(bǔ)貼措施：

7、反補(bǔ)貼稅、承諾反補(bǔ)貼措施期限：5年貿(mào)易救濟(jì)措施——反補(bǔ)貼我國(guó)為目前遭遇反補(bǔ)貼最多的WTO成員1995－2008年，全球216起反補(bǔ)貼調(diào)查，其中：涉及印度46起、我國(guó)24起、韓國(guó)16起、印度尼西亞11起。）貿(mào)易救濟(jì)措施——反補(bǔ)貼年度對(duì)我發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查的國(guó)家案件總數(shù)發(fā)起國(guó)和調(diào)查數(shù)量20043加拿大（3）2005020062美國(guó)（1）加拿大（1）20078美國(guó)（7）加拿大（1）200811美國(guó)（5）、加拿大（3）、澳大利亞（2）、南非（1）、20099美（6）、加（1）、澳（1）、?。?）總計(jì)33美（19）、加（9）、澳（3）

8、、?。?）、非（1）貿(mào)易救濟(jì)措施——反補(bǔ)貼美國(guó)對(duì)華反補(bǔ)貼調(diào)查第一個(gè)在不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位情況下對(duì)中國(guó)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查的國(guó)家目前對(duì)中國(guó)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家（19起）大部分裁定的補(bǔ)貼稅率很高，甚至高達(dá)615.92％，創(chuàng)反補(bǔ)貼史之最對(duì)華反補(bǔ)貼對(duì)我影響大，累計(jì)涉案金額達(dá)52億美元印度對(duì)我國(guó)反補(bǔ)貼調(diào)查印度亞硝酸鈉案：200