淺析基層廉政風(fēng)險建設(shè)存在的問題和防范管理對策

《淺析基層廉政風(fēng)險建設(shè)存在的問題和防范管理對策》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、專業(yè)技術(shù)資料分享淺談基層廉政風(fēng)險防控工作存在的問題與對策基層XX機(jī)關(guān)是工商部門的前沿陣地，在廉政建設(shè)和監(jiān)管風(fēng)險方面受到廣大群眾的監(jiān)督和關(guān)注，任何不廉潔、執(zhí)法不當(dāng)?shù)男袨椋坏绊懻麄€工商部門以及政府形象，而且給國家利益和人民群眾生命財產(chǎn)帶來損害，如“蘇丹紅”、“毒奶粉”等事件震驚全國上下，給我們敲響了警鐘。因此，加強(qiáng)基層廉政和監(jiān)管風(fēng)險的防范管理重要性及責(zé)任之重大。一、基層廉政風(fēng)險建設(shè)中存在的主要問題及其成因（一）廉政風(fēng)險建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位。有的基層單位對廉政風(fēng)險工作認(rèn)識不足，沒有真正把廉政風(fēng)險建設(shè)放在全局的高度來考慮。在責(zé)任分解上，沒有完全落實(shí)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的

2、要求，責(zé)任意識不強(qiáng)、抓落實(shí)不夠、督促檢查不夠；在責(zé)任落實(shí)上，沒有找到與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，存在著廉政風(fēng)險建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象，在實(shí)際行動中思路不夠清、力度不夠大、行動不夠自覺；在責(zé)任考核上，對考核指標(biāo)的確定還缺乏科學(xué)性、合理性和可操作性，致使有的單位只重視量化考核的結(jié)果，甚至為應(yīng)付考核搞形式主義，做表面文章，削弱了量化考核的實(shí)際效果；在責(zé)任追究上，沒有完全按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，標(biāo)準(zhǔn)、尺度把握不一，有的問題該追究責(zé)任的沒有追究，有的應(yīng)加重追究的做了從輕處理。（二）廉政風(fēng)險建設(shè)教育針對性不強(qiáng)。在教育的對象上，層次不分，重點(diǎn)不突出，應(yīng)當(dāng)成為重點(diǎn)教育對象的黨

3、員領(lǐng)導(dǎo)干部，往往成為教育的薄弱點(diǎn)，存在領(lǐng)導(dǎo)干部“生病”群眾跟著“吃藥”WORD文檔下載可編輯專業(yè)技術(shù)資料分享的現(xiàn)象，沒有區(qū)分廉政風(fēng)險建設(shè)的層次。在教育的內(nèi)容上，偏重于一些大案要案的反面典型教育，選樹正面典型、發(fā)揮先進(jìn)典型引路的作用不夠。在教育的方式方法上，一般性集中學(xué)習(xí)教育多，有針對性的分類教育和專題教育少，缺乏因人施教、因崗施教，感化力、滲透力不強(qiáng)。在教育機(jī)制上，缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)，存在各自為政的現(xiàn)象，部門之間教育資源、信息未實(shí)現(xiàn)共享，協(xié)調(diào)部署不同步，宣教格局的作用還沒有充分發(fā)揮，削弱了廉政風(fēng)險建設(shè)工作的整體效果。（三）重要崗位仍然存在廉政風(fēng)險的隱患。

4、近幾年來，雖然工商部門沒有腐敗案件，但由于崗位設(shè)置越來越細(xì)，造成兼崗情況嚴(yán)重，增大了操作上的風(fēng)險，不安全因素仍然存在。有的風(fēng)險意識和防范意識淡薄，對外部風(fēng)險防范意識比較強(qiáng)，而對“自己人”則疏于防范，在同事或朋友面前喪失應(yīng)有的警惕，認(rèn)人不認(rèn)制度，講關(guān)系不講紀(jì)律，以人情、友情、親情代替制度，容易導(dǎo)致風(fēng)險和案件的發(fā)生。（四）廉政風(fēng)險建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制不夠順暢。在黨內(nèi)監(jiān)督上，由于點(diǎn)多面廣、平時一些情況難以了解和掌握，影響了監(jiān)督效果；紀(jì)檢監(jiān)察部門難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，監(jiān)督弱化；紀(jì)檢監(jiān)察部門往往在評先評優(yōu)、年度考評、競聘上崗等工作中受到影響，使紀(jì)檢監(jiān)察部門在行使監(jiān)督權(quán)力上存在一定的

5、顧慮。監(jiān)督檢查部門之間尚未建立真正的監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，相互合作、整體配合的意識還不強(qiáng)，有待于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督人員、監(jiān)督手段和監(jiān)督結(jié)果等監(jiān)督資源的共享和優(yōu)化配置。二、加強(qiáng)基層廉政風(fēng)險防范管理的對策（一）提高思想認(rèn)識，明確工作責(zé)任。一是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層“一把手”WORD文檔下載可編輯專業(yè)技術(shù)資料分享，要將廉政風(fēng)險防范管理同業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，才能有力推動廉政責(zé)任制的全面落實(shí)。要強(qiáng)化平時對本單位落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的檢查、督促和指導(dǎo)，結(jié)合工作性質(zhì)和任務(wù)，建立職責(zé)崗位具體、監(jiān)督措施到位、內(nèi)控

6、機(jī)制完善、責(zé)任追究明確的責(zé)任機(jī)制。二是抓住責(zé)任分解、落實(shí)、考核、追究四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任落實(shí)突出經(jīng)常性，上級部門對干部職工反映問題較多的基層單位要及時進(jìn)行專項檢查；對重點(diǎn)單位、部門和重點(diǎn)工作要定期進(jìn)行跟蹤檢查，年中、年終要進(jìn)行全面檢查。責(zé)任考核突出科學(xué)性，堅持定性考核和定量考核相結(jié)合、以定量考核為主，區(qū)分一般工作和重點(diǎn)工作，合理確定分值，科學(xué)進(jìn)行考評。責(zé)任追究突出嚴(yán)肅性，對不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，因失察失管致使下屬出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的，要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。（二）構(gòu)建長效機(jī)制，推進(jìn)廉政建設(shè)。一是建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制。提高執(zhí)行力，健全機(jī)制是根本。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，

7、督促其將廉政風(fēng)險的防范管理納入重要議事日程，融入到具體的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和工作崗位。同時，建立和完善宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、工會等宣教格局，定期召開聯(lián)席會議，研究、溝通廉政風(fēng)險防范管理工作。二是建立制度保障機(jī)制。在廉政風(fēng)險建設(shè)中，將述職述廉、廉政談話、任前談話、誡免談話、廉政承諾、廉政學(xué)習(xí)等，以制度形式固定下來，逐步建立廉政風(fēng)險的防范管理體系，以制度的形式強(qiáng)制提高防范管理的針對性，以制度的規(guī)范性來確保風(fēng)險管理的有效性，增強(qiáng)風(fēng)險管理的實(shí)效，使廉政風(fēng)險管理工作向經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。三是WORD文檔下載可編輯專業(yè)技術(shù)資料分享建立監(jiān)督評價機(jī)制。廉政風(fēng)險管理工作要堅持

8、按季督促檢