.2015年12月25日PPT.ppt

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1、2015年12月25日寰球公司安全環(huán)保工作會(huì)議安全環(huán)保與節(jié)能和國際業(yè)務(wù)社會(huì)安全重點(diǎn)工作任務(wù)解讀2015年12月會(huì)議文件2：會(huì)議文件2：目錄1指導(dǎo)思想2工作目標(biāo)3重點(diǎn)工作4具體工作中國石油天然氣集團(tuán)公司2016年安全環(huán)保與節(jié)能重點(diǎn)工作任務(wù)解讀11指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司的各項(xiàng)安全環(huán)保要求部署，堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以量化審核為抓手持續(xù)深化HSE管理體系建設(shè)，以基層站隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化合規(guī)管理、狠抓節(jié)能減排、嚴(yán)格制度執(zhí)行，努力構(gòu)筑責(zé)任清晰明確、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控可控、形勢穩(wěn)定向好的安全環(huán)保監(jiān)管格局，為集團(tuán)公司重塑良好形象

2、、促進(jìn)穩(wěn)健發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。22工作目標(biāo)——杜絕重大火災(zāi)爆炸事故，杜絕井噴失控事故，杜絕重大及以上亡人事故，杜絕重大及以上環(huán)保事故事件，實(shí)現(xiàn)專業(yè)分公司無較大及以上事故、企業(yè)無亡人事故和影響較大的一般性事故；——百萬工時(shí)事故死亡率≤0.01，萬臺車死亡率≤1；——環(huán)境保護(hù)全面達(dá)到國家下達(dá)的考核指標(biāo)；——實(shí)現(xiàn)節(jié)能量76萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、節(jié)水量1092萬立方米；——職業(yè)健康體檢率≥98%，職業(yè)病危害因素檢測率≥98%。各專業(yè)公司要把以上指標(biāo)分解落實(shí)到歸口各企業(yè)。33重點(diǎn)工作為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，2016年將抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：（一）全面梳理完善HSE規(guī)章制度認(rèn)真

3、貫徹落實(shí)國家安全環(huán)保政策法規(guī)要求，全面梳理完善現(xiàn)有各層級HSE管理制度，確保HSE管理要求全面覆蓋、依法合規(guī)。各企業(yè)要認(rèn)真對照新“兩法”及相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章要求，對現(xiàn)有HSE管理制度逐項(xiàng)進(jìn)行合規(guī)性分析；建立HSE法律法規(guī)定期跟蹤機(jī)制，對新頒布的法規(guī)條款進(jìn)行適用性評價(jià)；及時(shí)修訂配套制度，對發(fā)布5年及以上的HSE管理制度組織一次全面評審，對發(fā)布10年及以上的制度提出明確的修訂或廢止建議，并基本完成修訂任務(wù)；加強(qiáng)HSE管理制度的宣貫培訓(xùn)，強(qiáng)化制度執(zhí)行和監(jiān)督考核。43重點(diǎn)工作（一）全面梳理完善HSE規(guī)章制度（續(xù)）各專業(yè)分公司健全完善專業(yè)性HSE管理制度，加強(qiáng)對企業(yè)配

4、套轉(zhuǎn)化、落實(shí)總部規(guī)章制度的監(jiān)督檢查。總部將持續(xù)跟蹤國家HSE相關(guān)法律法規(guī)最新要求，不斷完善HSE管理制度頂層設(shè)計(jì)；建立HSE管理制度及標(biāo)準(zhǔn)體系表，完成10年及以上制度的修訂工作；對新制訂和修訂的制度，同步制定釋義和培訓(xùn)課件，在制度正式實(shí)施前，對相關(guān)人員培訓(xùn)到位；強(qiáng)化各層級對總部制度轉(zhuǎn)化、執(zhí)行情況的監(jiān)查考核，切實(shí)提高HSE制度的實(shí)用性和可操作性。53重點(diǎn)工作（二）全面推行HSE管理體系量化審核深化HSE管理體系建設(shè)，在全系統(tǒng)推行HSE管理體系量化審核。要轉(zhuǎn)變審核理念、強(qiáng)化過程管控、突出正向引領(lǐng)，變查找問題隱患的扣分方式為衡量企業(yè)管理水平的得分方式，持續(xù)提升審

5、核質(zhì)量。各企業(yè)要規(guī)范開展內(nèi)部審核和管理評審，積極推行HSE管理體系量化審核，至少開展一次覆蓋所有職能部門和所屬單位、覆蓋所有管理要素和活動(dòng)的審核工作。通過對標(biāo)分析，系統(tǒng)衡量HSE管理現(xiàn)狀，著重解決管理問題，抓好改進(jìn)提升工作。63重點(diǎn)工作（二）全面推行HSE管理體系量化審核（續(xù)）各專業(yè)分公司結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步完善量化審核標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)內(nèi)容，扎實(shí)做好一年兩次審核工作，對主要生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)至少開展一次量化審核，上半年覆蓋三分之一企業(yè)，下半年覆蓋三分之二企業(yè)?？偛拷M織修訂完善量化審核標(biāo)準(zhǔn)，編制量化審核工作指南，開展量化審核組長和骨干人員培訓(xùn)，分專業(yè)選擇部分重點(diǎn)企業(yè)與專

6、業(yè)分公司共同組織開展量化審核，推進(jìn)HSE管理體系科學(xué)有效運(yùn)行。73重點(diǎn)工作（三）全面提升安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管控能力加強(qiáng)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管控能力建設(shè)，各企業(yè)要全面排查評估重大風(fēng)險(xiǎn)，制定完善風(fēng)險(xiǎn)管控方案。基層單位要全面梳理非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)和變更管理、作業(yè)許可、承包商管理等重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)，明確管控措施、管控流程和職責(zé)分配，實(shí)施分級管理。特別是油氣田、煉化、管道、工程技術(shù)企業(yè)，2016年10月底前要完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估工作，全面排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體，做好分級分類管理。涉海企業(yè)要開展海上油氣生產(chǎn)設(shè)施和作業(yè)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分級監(jiān)管，分類落實(shí)管控措施。83重點(diǎn)工作（三）全面提升

7、安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管控能力（續(xù)）班組崗位要全面梳理常規(guī)作業(yè)活動(dòng)，建立有效的危害識別機(jī)制，按操作步驟、設(shè)備單元、屬地區(qū)域識別危害，把風(fēng)險(xiǎn)控制措施與責(zé)任到崗、操作規(guī)程定量、安全檢查表有針對性、應(yīng)急處置卡簡化和崗位需求HSE培訓(xùn)矩陣相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“五位一體”。要大力推行危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估方法，全面推廣試點(diǎn)專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控模板?？偛恳槍Π踩舜箫L(fēng)險(xiǎn)和環(huán)保六大風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步梳理完善風(fēng)險(xiǎn)管控方案，編制試點(diǎn)專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控指南，抓好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作，做到風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)清晰、管控責(zé)任明確、防范措施具體、應(yīng)急處置有效。93重點(diǎn)工作（四）全面推進(jìn)安全環(huán)保監(jiān)督體制建設(shè)適應(yīng)國家趨嚴(yán)趨緊的安全環(huán)保監(jiān)

8、管要求，各企業(yè)要根據(jù)主要業(yè)務(wù)、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)