構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制全面提升安全管理水平

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1、----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務,急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制全面提升安全管理水平同志們:今天,公司在這里召開建立職業(yè)健康安全管理體系的動員會,標志著這項工作在太鋼全面正式啟動了。這是我公司安全發(fā)展史上的一件大事。這項工作的啟動,表明太鋼依法經(jīng)營的態(tài)度,表明太鋼保護職工生命安全和身體健康的決心,同時也向社會宣示太鋼是一個對用戶、對相關方、對周邊社會安全負責任的企業(yè)。借此機會,我講幾點意見。一、充分認識建立體系的重要性,進一步增強緊迫感和使命感。職業(yè)健康安全管理體系是在國際上興起的先

2、進的安全生產(chǎn)管理模式。上個世紀80年代,一些發(fā)達國家率先研究和實施了職業(yè)健康安全管理體系活動。其中,英國在1996年頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》。此后,美國、澳大利亞、日本、挪威的一些組織也制定了相關的指導性文件。1999年,英國標準協(xié)會、挪威船級社等13個組織提出了職業(yè)健康安全評價系列(OHSAS)標準,即《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》(OHSAS18001)、職業(yè)健康安全管理體系——OHSAS18001實施指南》(OHSAS18002)。此標準并非國際標準化組織(ISO)制定的,因此不能寫成“ISO18001。-------

3、---專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務,急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務,急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方盡管國際標準組織(ISO)決定暫不頒布這類標準,但許多國家和國際組織繼續(xù)進行相關的研究和實踐,并使之成為繼ISO9000、ISO14000之后又一個國際關注的標準。職業(yè)健康安全管理體系(簡稱OHSAS)是由我國有關部門在綜合考慮了國際上有關職業(yè)健康安全管理體系的現(xiàn)有文獻的技術內(nèi)容的基礎上,結(jié)合我國國情確定的管理體系,其基礎是守法經(jīng)營,核心是危險預

4、知預控,手段是嚴密的PDCA循環(huán),表現(xiàn)形式是文件化管理。1999年10月,原國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》。2001年11月,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局正式發(fā)布了國家標準《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》,簡稱OHSMS,代碼為GB/T28001-2001,自2002年1月1日起實施,屬推薦性國家標準,該標準與OHSAS18001內(nèi)容基本一致。2002年12月,國家標準局發(fā)布了《職業(yè)健康安全管理體系指南》,代碼為GB/T28002-2002,自2003年6月1日起實施。截止目前,尚無ISO18000標準。要建立職業(yè)健康安全管理體系,必須正

5、確處理安全閉環(huán)管理思路與體系間的關系。“危險辨識——標準化作業(yè)——安全培訓教育——安全評價”這一安全閉環(huán)管理思路是我公司在總結(jié)多年安全管理經(jīng)驗的基礎上,從職業(yè)健康安全管理體系要素中提煉出來的核心要素。我們現(xiàn)在建立職業(yè)健康安全管理體系,是對安全閉環(huán)管理思路的充實、繼承與發(fā)展,兩者在本質(zhì)上是一脈相承的、基本思路是一致的。前幾年,公司持續(xù)推進危險辨識和標準化作業(yè)等工作,都是為逐步由閉環(huán)管理過渡到體系管理做準備。經(jīng)過近三年的不斷充實、完善,17個體系要素我們絕大多數(shù)都已建立,全面建立----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務,急你所急,供你所需----

6、---------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務,急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方職業(yè)健康安全管理體系的條件已經(jīng)具備,時機已經(jīng)成熟。公司決定從今年開始全面建立職業(yè)健康安全管理體系,既體現(xiàn)黨和國家“以人為本”、“安全發(fā)展”、“和諧發(fā)展”的基本要求,又是太鋼全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高市場綜合競爭力,參與國際國內(nèi)合作的前提條件,更是太鋼持續(xù)發(fā)展、快速發(fā)展、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的內(nèi)在要求。各單位、各部門一定要從思想上引起高度重視,將職業(yè)健康安全管理體系建立工作落到實處,為公司提升國內(nèi)國際市場競爭力提供

7、強有力的保障。二、正確估計建立體系的艱巨性,周密部署,精心策劃,確保體系建立工作的順利完成。建立職業(yè)健康安全管理體系的艱巨性主要表現(xiàn)在,在管理體系上要實現(xiàn)幾個重大的轉(zhuǎn)變:由條塊結(jié)構(gòu)向?qū)哟谓Y(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。按照體系的思想,文件結(jié)構(gòu)要分層次編寫,即管理手冊、程序文件、管理文件、作業(yè)指導書和記錄表格五個層次。這些方針、手冊、程序和作業(yè)文件及其記錄構(gòu)成了一個層次分明、相互聯(lián)系的文件系統(tǒng)。由功能性文件向程序性文件轉(zhuǎn)變。建立體系要求企業(yè)實行程序化管理,實現(xiàn)對管理過程全面的系統(tǒng)控制。不僅要制定和執(zhí)行職業(yè)健康安全方針,還要有一系列的管理程序,以使該方針在管理活動中得到落實

8、,保證管理、操作和維護按照已制定的手冊、程序、作業(yè)文件進行,從而符合強制性規(guī)定和規(guī)則。由關注結(jié)果向關注過程轉(zhuǎn)變。-----

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