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《公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制存在的問題及對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制存在的問題及對(duì)策隨著我國機(jī)構(gòu)改革的深入，各級(jí)政府機(jī)關(guān)行政部門及其公務(wù)員肩負(fù)的職責(zé)非常重大，人民群眾對(duì)公務(wù)員的期望也很高。如何充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員的工作積極性，為廣大人民群眾和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用，是一個(gè)值得重視的很迫切的、現(xiàn)實(shí)的問題。 一、當(dāng)前公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制存在的問題 國家公務(wù)員激勵(lì)管理的過程就是激發(fā)公務(wù)員內(nèi)在的動(dòng)力和要求，激發(fā)他們奮發(fā)努力工作，去實(shí)現(xiàn)組織既定的目標(biāo)和任務(wù)。推行國家公務(wù)員激勵(lì)制度無疑取得了公認(rèn)的成效。但是在推行這一制度的過程中仍然存在一些因激勵(lì)機(jī)制不到位而出現(xiàn)的問題?！ ∫皇撬枷肭楦屑?lì)不
2、到位。主要表現(xiàn)為思想政治工作方法簡單。在實(shí)際工作中，一些單位只注重集體教育和批評(píng)幫助，而忽視了經(jīng)常性、針對(duì)性地開展談心活動(dòng)，對(duì)干部思想動(dòng)態(tài)掌握得少，不善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題，暖人心、聚人心的工作做得不夠，導(dǎo)致在干部中缺乏一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力?！ 《强冃Э己思?lì)不健全。近幾年我國一直在不斷的完善各種考核機(jī)制，但是這是一個(gè)系統(tǒng)而龐大的工程，不是一天兩天的事，需要我們在實(shí)際工作中不斷的發(fā)現(xiàn)和解決問題，不斷的去補(bǔ)充的完善。在現(xiàn)在的考核激勵(lì)中，仍有一小部分考核的結(jié)果沒有真正與公務(wù)員的任用、獎(jiǎng)懲、交流、培訓(xùn)掛鉤，獎(jiǎng)金分配沒有真正拉開檔次，吃“大鍋飯”的現(xiàn)象依然存在，體
3、現(xiàn)不出按勞分配、“能者多勞多得”的原則?！ ∪锹殑?wù)晉升激勵(lì)不合理。在干部提拔使用上，沒有真正形成能上能下、能進(jìn)能出的激勵(lì)機(jī)制。一些部門在對(duì)公務(wù)員的使用上，輪崗、交流、待崗等制度執(zhí)行還不到位，出現(xiàn)一些公務(wù)員該換崗的不換崗，一些不想干事的公務(wù)員該待崗學(xué)習(xí)的不待崗學(xué)習(xí)。這樣，不僅工作能力差的公務(wù)員得不到鍛煉提高，而且對(duì)有能力干事、想干成事的公務(wù)員影響很大，同時(shí)也不利于調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性。四是紀(jì)律懲戒激勵(lì)力度不夠。對(duì)干部監(jiān)督制度執(zhí)行時(shí)松時(shí)緊，尤其是對(duì)公務(wù)員八小時(shí)之外行為，管理的力度相對(duì)較弱，監(jiān)控缺乏有效的措施，組織掌握情況少，教育督促也不力，錯(cuò)失了及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的
4、時(shí)機(jī)；對(duì)問題和矛盾的處理手段疲軟，個(gè)別單位對(duì)違反制度的行為遷就照顧，出現(xiàn)問題遮遮掩掩，甚至大事化小、小事化了，合稀泥的現(xiàn)象時(shí)有存在，導(dǎo)致紀(jì)律懲戒力度相對(duì)較弱?！ 《?dāng)前公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制存在問題的成因 ?。ㄒ唬耙匀藶楸尽彼枷肴狈?，人力資源管理理念薄弱 以人為本就是以人為中心。由于體制、歷史和文化等諸多原因，我國行政組織的人事管理仍然沒有擺脫傳統(tǒng)人事管理觀念的影響，沒有真正地樹立“以人為本”的管理思想。傳統(tǒng)的人事管理主要是以事為中心，講究組織和人員的調(diào)配，多注重于事的管理而忽略了人的積極因素，因此多見“人浮于事”。它要求因事?lián)袢?，過分強(qiáng)調(diào)人適應(yīng)工作，而不重視員工潛能
5、的開發(fā)和利用，更忽視了人是一種“資源”的戰(zhàn)略意義?！ ?二)晉升制度、考核制度等配套制度建設(shè)滯后 要使激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮應(yīng)有作用，需要一系列配套的制度來保證其良好運(yùn)作，而我國在公務(wù)員晉升制度、考核制度建設(shè)等方面還相對(duì)滯后，影響了公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制作用的發(fā)揮。首先，現(xiàn)有的公務(wù)員職務(wù)晉升制度還遠(yuǎn)未達(dá)到穩(wěn)定、健全、科學(xué)的程度。職務(wù)晉升缺乏公開的民主監(jiān)督和法律保障，容易導(dǎo)致用人上的腐敗，很大地打擊了真正具有才能的公務(wù)員的積極性。晉升工作中，資歷主義泛濫，論資排輩之風(fēng)盛行，浪費(fèi)人才，降低效率。雖然公務(wù)員職務(wù)晉升取決于公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，但并不是說，所有德才表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員都能
6、晉升自己期望的職務(wù)，因?yàn)楣珓?wù)員職務(wù)晉升有一個(gè)前提條件，即必須有職位空缺。23這種職務(wù)設(shè)置的有限性與個(gè)人需要的無限性形成矛盾，由于崗位限制等客觀原因，導(dǎo)致級(jí)別晉升受阻，導(dǎo)致公務(wù)員的期望大于現(xiàn)實(shí)，影響公務(wù)員晉升制度激勵(lì)功能的發(fā)揮。其次，我國公務(wù)員考核制度還不是很完善，可操作性不強(qiáng)。《國家公務(wù)員暫行條例》和《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》，把“領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合”作為考核國家公務(wù)員的兩種基本方法?？己朔绞竭^于簡單化：注重定期考核，忽視平時(shí)考核；注重組織考核，忽視民主評(píng)議；注重內(nèi)部考核，忽視外部考核；注重一般性考核，忽視考核對(duì)象的不同層次、不同專業(yè)的特殊要求；注重
7、單位里的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的意見，忽視單位里的廣大群眾的反映……凡此種種，往往使考核結(jié)果有失真實(shí)，有失公正。從而使以此作為標(biāo)準(zhǔn)的晉升、獎(jiǎng)懲的公正性受到質(zhì)疑，影響了激勵(lì)機(jī)制作用的發(fā)揮。此外，公務(wù)員工資制度由于沒能很好地與績效掛鉤，不能全面反映公務(wù)員實(shí)際工作能力與收入的聯(lián)系，也造成公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制難以有效發(fā)揮。三、完善公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的對(duì)策 如何不斷增強(qiáng)公務(wù)員制度的活力和公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)，提高效率、減少開支、改善服務(wù)，為政府樹立良好的形象，已成為一個(gè)帶普遍性的重大課題。要解決好這些問題，除了要有一系列的規(guī)章制度規(guī)范公務(wù)員的行為外，如何進(jìn)一步調(diào)動(dòng)公務(wù)員的工作積極性是一個(gè)十分重要的
