試論林業(yè)科學經(jīng)營的對策

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1、試論林業(yè)科學經(jīng)營的對策摘要：為了發(fā)揮我國森林的價值潛能，必須選擇適合國情、林情，并能使森林的生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、社會價值同時最大化實現(xiàn)的經(jīng)營方式。本文著重討論一下林業(yè)科學經(jīng)營的對策。關鍵詞：林業(yè)；科學經(jīng)營；對策1.引言林業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下優(yōu)化結(jié)構、提高質(zhì)量效益的重要環(huán)節(jié)，是踐行五大發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要體現(xiàn)，是全面建成小康社會的重要任務，是構建生態(tài)安全屏障的重要支柱，是建設美麗中國的重要內(nèi)容。近年來，我國林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益不斷提高，但還存在著林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、龍頭帶動能力不強、財政配套支撐不足、科技力量不夠、森林生態(tài)環(huán)境還比較脆弱等問題。為了發(fā)揮我國森林的價值潛

2、能，必須選擇適合國情、林情，并能使森林的生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、社會價值同時最大化實現(xiàn)的經(jīng)營方式。本文著重討論一下林業(yè)科學經(jīng)營的對策。2.林業(yè)科學經(jīng)營取得的成效2.1森林資源培育力度加大按照國家林業(yè)局“嚴管林，慎用錢，質(zhì)為先”的林業(yè)工程建設要求，我省上下著力從解決體制性、政策性問題入手，努力調(diào)動一切積極因素切實落實質(zhì)量責任追究制度，狠抓政策落實，強化資金管理，不斷創(chuàng)新營林生產(chǎn)機制，落實經(jīng)營主體，廣泛發(fā)動全社會力量參與造林綠化：帶動全社會造林綠化活動不斷深Ao2.2森林資源保護成效顯著以依法治林為核心，全面貫徹“嚴管林”的方針，“嚴”字當頭，進一步加強森林資源的管理和保護，嚴格執(zhí)行

3、森林資源限額采伐制度，確保森林資源的有效增長，嚴厲查處各種破壞森林資源案件，加大林業(yè)執(zhí)法力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴，嚴格控制資源消耗。嚴格控制征占和使用林地，依法加大對林地資源的保護力度，嚴厲查處亂征亂用、破壞林地資源的非法行為，特別是對公路、小水電站等建設項目侵占征用林地的情況進行了全面清理。完善產(chǎn)業(yè)開發(fā)使用林地的審批和管理，進一步增強了全社會的林地保護意識。2.3森林防火工作成績驕人各級黨委、政府高度重視森林防火工作，把森林防火預防和撲救經(jīng)費納入地方財政預算，確保了防火經(jīng)費的投入；落實了森林防火責任制和在防火期內(nèi)堅持小時值班及領導帶班制度；嚴格實行生產(chǎn)性用火審批制度和加

4、強了野外火源管理，在高火險天氣時，組織臨時巡邏隊，采取敲銅鑼、播放錄音喇叭等措施，強化防火宣傳教育；定期舉辦森林消防隊骨干業(yè)務培訓班，加強專業(yè)撲火隊伍和兼職撲火隊伍建設，有效提高了隊員撲救林火的指揮和組織能力；把生物防火林帶建設工作落到實處，目前部分林區(qū)已初步形成以生物防火林帶為主體的林火阻隔網(wǎng)絡系統(tǒng)。2.4健全民間護林協(xié)會組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相繼成立了老年人護林協(xié)會，充分發(fā)揮老年人在林業(yè)建設中的作用，有效推進了源頭管理工作。木材運輸管理進一步加強加強木材檢查站隊伍建設，按照省林業(yè)廳要求，認真開展“三嚴四規(guī)范”專題教育整頓活動，提高木材檢查站人員的整體政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，樹立良好的執(zhí)

5、法形象。同時，強化木材運輸動態(tài)管理，嚴厲打擊木材運輸?shù)倪`法行為。1.促進林業(yè)科學經(jīng)營發(fā)展的對策3.1推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整根據(jù)氣候、土壤等自然條件，著力培育適宜當?shù)匕l(fā)展的果樹等經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，加快基地建設，形成規(guī)模效應?？茖W經(jīng)營森林資源，突出林業(yè)自然生態(tài)特色，大力發(fā)展果品、綠色食品生產(chǎn)加工業(yè)；充分利用豐富的中草藥資源，依托醫(yī)藥龍頭企業(yè)大力發(fā)展中醫(yī)藥材種植業(yè)；充分利用森林旅游資源，做大做強生態(tài)旅游業(yè)。要充分發(fā)揮政府的引導作用，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。3.2增強林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動力樹立大林業(yè)理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩場一局”，以及水務、農(nóng)牧、扶貧等相關部門，整合發(fā)展資金，加大財政投入力度，加強

6、園區(qū)、基地水電等基礎設施建設。積極爭取國家、省、市林業(yè)項目資金，以及林業(yè)貼息、小額擔保等不同形式貸款，廣泛吸納社會資本，實行多元化的投入機制。研宄制定土地流轉(zhuǎn)、獎補等扶持政策，促進產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)?；l(fā)展。3.3積極實施科技人才戰(zhàn)略加強縣、鄉(xiāng)科技隊伍建設，加大對現(xiàn)有技術人才和農(nóng)村實用技術人才的培訓工作力度。加強與國內(nèi)高等院校、科研院所的合作，提升林業(yè)科技人才隊伍的綜合能力。制定優(yōu)惠政策，吸引人才，留住人才。加強林業(yè)科研，研宄種植品種、種植技術，加快技術創(chuàng)新，特別是加大對果品、山野產(chǎn)品深加工的研發(fā)力度，提升產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的科技支撐。3.4充分發(fā)揮典

7、型帶動作用加大對園區(qū)和龍頭企業(yè)的扶持、培育力度，堅持擴能升級、提質(zhì)增效和培育并舉，建設一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、組織化程度高、示范帶動能力強的園區(qū)和龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮專業(yè)合作組織作用，形成基地、農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、市場相結(jié)合的產(chǎn)銷鏈條，提高市場競爭力及抗風險能力。做好市場營銷體系建設，拓寬市場銷售渠道，發(fā)揮市場主導作用，增加產(chǎn)品的市場風險抵御能力，促進林業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。3.5加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設正確處理生態(tài)林與經(jīng)濟林之間的關系，堅持生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，加強森林資源管理、監(jiān)督體系建設，加大生態(tài)治理項目和工程的