鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

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1、讓熱點探究精準落地專題：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（一）主題思想（背景材料）◆1、改革開放四十年農(nóng)村的變化◆2、存在的問題◆3、黨的第十九大報告◆4、2018年中央經(jīng)濟工作會議◆5、2018年中央一號文件◆6、2018年兩會——政府工作報告“大包干”——中國農(nóng)民偉大的創(chuàng)舉，農(nóng)改標志性事件?！稗r(nóng)業(yè)稅”——告別延續(xù)了2600年的“皇糧國稅”?！稗r(nóng)民工”——備受關(guān)注的集體稱謂。農(nóng)民群體裂變?！靶罗r(nóng)合”——溫暖工程。8億農(nóng)民參保，健康權(quán)保障?！昂＿x”——農(nóng)民的民主權(quán)利得到實現(xiàn)。“新農(nóng)村”——中國農(nóng)民的共同愿望，建設(shè)好農(nóng)民家園。

2、1、改革開放四十年農(nóng)村的變化：“三權(quán)分置”——土地承包關(guān)系三十年不變，流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)?！班l(xiāng)村振興戰(zhàn)略”——全面振興農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。當前我國最大的發(fā)展不平衡？最大的發(fā)展不充分？在現(xiàn)階段最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。——農(nóng)業(yè)部部長韓長賦2、存在的問題：◆農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。（推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平；推行綠色生產(chǎn)方式,增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力）◆農(nóng)民收入增長乏力。城鄉(xiāng)收入差距拉大。（深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，增加農(nóng)民

3、的財產(chǎn)性收入；完善農(nóng)業(yè)補貼制度；扎實推進脫貧攻堅；支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道）◆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。（發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；完善家庭農(nóng)場認定辦法，加強農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)；做大做強特色產(chǎn)業(yè)；培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接）（2017年10月18日）◆實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。怎么辦：要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建

4、立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟。3、黨第十九大報告：（2017年10月18日）確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)

5、代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。3、黨第十九大報告：4、2017年12月18日至20日，在北京舉行的中央經(jīng)濟工作會議：三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要科學制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。深化糧食收儲制度改革，讓收儲價格更好

6、反映市場供求，擴大輪作休耕制度試點。5、2018年中央一號文件《中共中央　國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中發(fā)〔2018〕1號（2018年1月2日）連續(xù)15年聚焦“三農(nóng)”問題1、到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；2、到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；3、到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。6、2018年兩會——政府工作報告：大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?？茖W制定規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。推進農(nóng)

7、業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。促進農(nóng)林牧漁業(yè)和種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，多渠道增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全面深化農(nóng)村改革。落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革。改進耕地占補平衡管理辦法。深化糧食收儲、集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村充滿生機活力。推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，新建改建農(nóng)村公路20萬公里。穩(wěn)步開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，推進“廁所革命”。促進農(nóng)村移風

8、易俗。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。我們要堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。具體任務(wù)是：（二）高考反思——2017年高考的涉農(nóng)試題◆全國1卷15、16題“精準扶貧脫貧”◆全國2卷16題“基層自治”，38題“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”◆全國3卷14題“精準扶貧”◆天津卷主觀題13題“扶貧開發(fā)”◆江蘇卷1題“中央一號文件”9題“三權(quán)分置”，30題“農(nóng)村文化建設(shè)”，主觀題37題“社區(qū)共治”◆浙江卷1