試析我國服務貿(mào)易的現(xiàn)狀及發(fā)展對策.

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1、試析我國服務貿(mào)易的現(xiàn)狀及發(fā)展對策.：隨著我國與世界各國經(jīng)濟交流的不斷擴大,服務貿(mào)易得到迅速發(fā)展,但我國服務在世界市場所占的比重仍較小。文章介紹了我國服務貿(mào)易的現(xiàn)狀,進而揭示我國服務貿(mào)易存在的問題,還提出了發(fā)展對策和建議。關鍵詞：服務貿(mào)易;服務業(yè);對策一、我國服務貿(mào)易的現(xiàn)狀分析過去10年中,我國服務出口年增長速度均保持在9%以上,超過世界平均水平。2001年相比于全球服務貿(mào)易的停滯不前,我國的服務貿(mào)易出口仍攀升9%;而2002年我國服務貿(mào)易出口更是增長20%,居世界服務貿(mào)易各國各地區(qū)之首。我國服務貿(mào)易的世界排名

2、以及占世界貿(mào)易的比重穩(wěn)步上升,2003年比重達2.5%,出口排名上升為世界第九位,進口上升至第八位。雖然我國服務貿(mào)易的增長速度快,但整體出口規(guī)模與我國經(jīng)濟實力相比仍較少,與貨物貿(mào)易相比也處于劣勢。從2002年中國服務貿(mào)易出口占出口總額比例表(見表1)可以看出,2002年服務貿(mào)易的出口在全國出口總額中的比例只占10.3%,低于世界平均19.8的水平;中國貨物貿(mào)易出口占世界出口的5.1%,而服務出口僅占2.4%,不及貨物貿(mào)易的一半。很明顯,從技術角度來看,我國服務貿(mào)易出口處于劣勢,服務貿(mào)易出口的比較優(yōu)勢不如貨物貿(mào)

3、易出口。需要引起注意的是,我國從20世紀90年代初開始就是服務貿(mào)易凈進口國,服務貿(mào)易逆差逐年增大(見表2)。服務項下逆差呈擴大趨勢正說明了我國出口能力相對較弱及其他國家對中國服務出口存在限制。.133229.同時也看到目前我國服務貿(mào)易還處于相對落后水平,尚未達到理想狀態(tài)。二、我國在發(fā)展服務貿(mào)易過程中主要存在的問題(一)我國服務貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理隨著科學技術的發(fā)展,特別是服務技術的進步,國際服務貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化。世界服務結(jié)構(gòu)朝著技術、知識密集型方向發(fā)展,與科技有關的服務業(yè)和以高科技為手段的服務貿(mào)易在世界

4、服務貿(mào)易中所占的比重呈上升趨勢。而我國在現(xiàn)代服務貿(mào)易領域起步較晚,尚處于較不發(fā)達的發(fā)展階段。目前,我國服務貿(mào)易主要集中于遠洋運輸、勞務工程承包和旅游等勞動密集型部門和資源稟賦優(yōu)越的部門。2004年,我國服務貿(mào)易出口中,運輸服務出口的比重為19.3%,旅游服務出口比重占41.2%,而其他商業(yè)服務出口(包括金融、保險、計算機、咨詢、電信和郵電等現(xiàn)代服務貿(mào)易)僅占39.4%。而同期,全球范圍的金融服務、計算機和信息服務,以及其他專業(yè)服務等現(xiàn)代服務的貿(mào)易占整個服務貿(mào)易的一半。(二)服務業(yè)發(fā)展落后,整體競爭力較差我國是

5、一個服務業(yè)發(fā)展相對落后的國家,就gdp產(chǎn)業(yè)構(gòu)成百分比來看,我國的服務業(yè)發(fā)展遠遠地落后于許多發(fā)達國家和中等收入國家。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,發(fā)達國家服務業(yè)占gdp的比重一般為60%~80%,中等收入國家平均達到50%左右,而我國僅為gdp的1/3。我國服務業(yè)發(fā)展不僅表現(xiàn)為規(guī)模小,同時表現(xiàn)為檔次低,服務產(chǎn)品的出口競爭力較差。近幾年來,我國服務業(yè)的國際競爭力沒有太大的提高,服務貿(mào)易從整體上看一直處于逆差狀態(tài),且呈不斷擴大趨勢。這從一個側(cè)面反映了我國服務業(yè)的發(fā)展任務是相當迫切的。我國服務業(yè)發(fā)展相對滯后,比重低,很大程度上影響

6、服務貿(mào)易總體國際競爭力的提升。制約我國服務業(yè)發(fā)展的主要原因主要有:一是商品和企業(yè)的市場化程度低,服務業(yè)的壟斷經(jīng)營現(xiàn)象嚴重,公共服務、運輸郵電、金融保險、房地產(chǎn)等領域政府定價的成分大,缺乏合理的市場競爭,行業(yè)發(fā)展缺乏活力;二是服務的社會化程度不高,服務行業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)之間的專業(yè)分工協(xié)作關系尚未形成;三是服務基礎設施落后,從業(yè)人員素質(zhì)低,技術落后。(三)服務貿(mào)易管理體制滯后目前,我國對外服務貿(mào)易管理方面仍有許多缺陷。中央和地方在服務業(yè)國際貿(mào)易存在政策和規(guī)章存在差異性,缺乏統(tǒng)一的促進服務貿(mào)易發(fā)展的協(xié)調(diào)管理部

7、門。服務貿(mào)易發(fā)展政策缺乏透明度,各有關職能部門在服務貿(mào)易方面上實行多頭管理,容易造成責任不明確、交叉和條塊分割、經(jīng)營秩序混亂以及行業(yè)壟斷。(四)服務貿(mào)易立法不夠健全近年來,我國服務貿(mào)易立法有較大改觀,現(xiàn)已頒布了一批涉及國際服務貿(mào)易領域的重要法律法規(guī)(如《海商法》、《保險法》、《中央銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《廣告法》、《建筑法》和《律師法》等),這些法律法規(guī)對構(gòu)建真正適應我國市場經(jīng)濟和國際通行規(guī)則需要的統(tǒng)一開放、有序競爭、規(guī)范管理的服務貿(mào)易體制起了重要作用。但是,同服務貿(mào)易廣泛的內(nèi)涵和國際服務貿(mào)易發(fā)展要求相比

8、仍存在較大差距。目前我國尚未形成一個關于服務業(yè)的一般性法律,相當一部分領域法律仍處于空白狀態(tài),已有的規(guī)定主要表現(xiàn)為各職能部門的規(guī)章和內(nèi)部文件,不符合國際運作慣例,不僅立法層次低,而且缺乏協(xié)調(diào),從而影響我國服務貿(mào)易立法的統(tǒng)一性和透明度。(五)服務貿(mào)易專業(yè)人才缺乏現(xiàn)代服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性是一種人力資本密集型。在全世界范圍內(nèi),服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于由勞動密集型向技術人力密集型轉(zhuǎn)變過程。產(chǎn)業(yè)性質(zhì)決定貿(mào)易性質(zhì),新興