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1、論我國刑事和解制度之完善 狹義的刑事和解是指公訴案件的刑事和解,在我國現(xiàn)行法律中,刑事和解并無統(tǒng)一規(guī)范,《刑事訴訟法修正案》在對刑事和解作出了規(guī)定,這是立法上的一大進(jìn)步,但這一規(guī)定過于粗糙,需要進(jìn)一步完善,才能達(dá)到立法者的美好愿望與實踐相符。 關(guān)鍵詞 刑事和解 刑事訴訟法修正案 完善 :D651.9 ?。篈 廣義的刑事和解,包括訴訟內(nèi)自訴案件、刑事附帶民事訴訟案件的刑事和解,也包括訴訟內(nèi)公訴案件刑事和解。狹義的刑事和解單指公訴案件的刑事和解,本文的刑事和解也是從狹義角度來探討,在下文中沒有特別指出的就是公訴
2、案件的刑事和解?! ∫?、我國刑事和解的現(xiàn)狀 ?。ㄒ唬┈F(xiàn)行法律未作統(tǒng)一規(guī)定?! ≡诂F(xiàn)行法律中,刑事和解并沒有統(tǒng)一的法律規(guī)范,能夠參考的只是散見于法律及司法解釋的相關(guān)規(guī)定?!缎谭ā分幸?guī)定了一系列法定從輕、減輕甚至免除刑罰的刑罰裁量制度,《刑法修正案八》取消了13種罪名適用死刑的規(guī)定,放寬了老年人的死刑界限,加入了社區(qū)矯正制度,《刑事訴訟法》關(guān)于不起訴的相關(guān)規(guī)定等都體現(xiàn)了我國向輕刑化、非犯罪化、非刑罰化的刑事方向發(fā)展,這一大方向的發(fā)展為刑事和解從理念上提供了支持?! 。ǘ┬淌略V訟法修正案將刑事和解納入規(guī)定范疇?! 〉谑粚萌珖?/p>
3、民代表大會第五次會議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》,《刑事訴訟法》又上了一個新的臺階。此修正案對公訴案件刑事和解作出了專章規(guī)定,刑事和解在刑事法律中找到了自己的位置,走向了法制化的軌道?! 《ξ覈淌潞徒猬F(xiàn)狀的評析 ?。ㄒ唬膶嵺`到立法是一大進(jìn)步?! ⌒淌潞徒庠谖覈?jīng)歷了從無到有、從試點實驗到全國推廣的過程。刑訴法關(guān)于公訴案件刑事和解的修改為我們帶來了刑事和解合法化的曙光,同時契合了群眾的需求,是我國建設(shè)社會主義法治國家的新成就。 ?。ǘ┬拚钢T多問題有待完善?! ⌒拚笇π淌潞徒獾母爬ㄐ砸?guī)定,但
4、留下了更多的完善余地。這些不足主要體現(xiàn)在:(1)適用前提并未規(guī)定。并不是所有的符合刑事和解范圍的案件都可以適用該程序,適用刑事和解需要遵循一定的前提;(2)適用范圍有待擴展?!缎拚浮返?77條對刑事和解的適用范圍作出限定。這一規(guī)定從大體上來說可以適應(yīng)實踐的需要,但從長遠(yuǎn)來看,和解程序的案件呈現(xiàn)擴大化的趨勢,有些地區(qū)重罪案件也在和解范圍中,刑事和解的適用范圍有待進(jìn)一步拓展。(3)主持人不明確?!缎拚浮芬?guī)定主持并制作和解協(xié)議書的主體包括:公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院。公安司法人員法律素養(yǎng)高且有較高的權(quán)威性,但是也會衍生一些
5、問題,辦案人員可能會影響和解的自愿性,影響其中立性地位,另外對于有限的司法資源也是一種占用。司法實踐中人民調(diào)解員當(dāng)主持者可以彌補公安司法人員的不足,但也存在法律素養(yǎng)參差不齊,權(quán)威性相對較低的問題。筆者以為,加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)及知識的培訓(xùn)需要一些時日,現(xiàn)在我國律師隊伍在不斷壯大,作為非公安司法人員,由律師擔(dān)任和解主持人既可以彌補公安司法人員擔(dān)任主持人的弊端,又能彌補人民調(diào)解員擔(dān)任主持人的弊端,不失為一條好的選擇。對此下文將作詳細(xì)闡述。(4)和解方式單一。目前大部分刑事和解案件都是通過賠禮道歉和經(jīng)濟(jì)補償?shù)姆绞絹韺崿F(xiàn)的,二者分
6、別從精神上和物質(zhì)上體現(xiàn)加害人對被害人傷害的真誠悔過。但案件具有多樣性,損失也呈現(xiàn)復(fù)雜化,這種較僵硬、單一的和解方式無法滿足刑事和解的需要。(5)配套措施缺失。刑事和解是一項系統(tǒng)工程,其有效運作離不開一系列配套措施的輔助,我國刑訴法修正案對刑事和解做出了概括規(guī)定,但要保證這一大的工程正常運轉(zhuǎn)需要其它配套措施的輔助,而《修正案》并未對保證程序運行的配套措施予以規(guī)定,這是十分欠妥的。 三、我國刑事和解的完善建議 ?。ㄒ唬┐_立適用刑事和解的前提?! ∵m用刑事和解需要滿足:(1)犯罪嫌疑人、被告人是自然人;(2)有明確的被害人;(3
7、)犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪;(4)加害人得到被害人的諒解?! 。ǘ┬淌潞徒膺m用范圍的拓展?! ≥p微案件適用刑事和解并不能否認(rèn)重罪案件適用刑事和解,并且中國及域外的實踐已經(jīng)證明重罪案件甚至死刑案件同樣可以適用刑事和解。因此有必要將刑事和解的犯罪進(jìn)行擴大,只 狹義的刑事和解是指公訴案件的刑事和解,在我國現(xiàn)行法律中,刑事和解并無統(tǒng)一規(guī)范,《刑事訴訟法修正案》在對刑事和解作出了規(guī)定,這是立法上的一大進(jìn)步,但這一規(guī)定過于粗糙,需要進(jìn)一步完善,才能達(dá)到立法者的美好愿望與實踐相符?! £P(guān)鍵詞 刑事和解 刑事訴訟法修正案 完善 :
8、D651.9 ?。篈 廣義的刑事和解,包括訴訟內(nèi)自訴案件、刑事附帶民事訴訟案件的刑事和解,也包括訴訟內(nèi)公訴案件刑事和解。狹義的刑事和解單指公訴案件的刑事和解,本文的刑事和解也是從狹義角度來探討,在下文中沒有特別指出的就是公訴案件的刑事和解?! ∫?、我國刑事和解的現(xiàn)狀 ?。ㄒ唬┈F(xiàn)行