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1、論國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能【摘要】會(huì)計(jì)監(jiān)督是國(guó)企財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本職能之一，也稱控制職能，是會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的同時(shí)，對(duì)特定對(duì)象經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審查。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)企內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)國(guó)企的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，保障國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益最大化方面起著十分重要的作用。另外，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部也出現(xiàn)了很多問(wèn)題，缺乏對(duì)國(guó)有企業(yè)的有力約束，在這種情況下加強(qiáng)并完善會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能作用更為突出?！ 娟P(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)；會(huì)計(jì)；監(jiān)督職能 一、引言 會(huì)計(jì)監(jiān)督工作不僅全面的、系統(tǒng)的反映出了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，與此同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和經(jīng)濟(jì)法規(guī)進(jìn)行了一定的控制。會(huì)計(jì)監(jiān)
2、督工作不但是企業(yè)改革發(fā)展的需要，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠健康有序進(jìn)行的需要。而國(guó)有企業(yè)要想不斷提升自身的企業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就要不斷采取措施，建立起完善的內(nèi)部控制制度，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠順利完成。本文主要對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度進(jìn)行研究，分析當(dāng)前國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題，并提出一些加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的措施?！ 《?guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀與問(wèn)題 目前來(lái)說(shuō)，雖然國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制相對(duì)來(lái)說(shuō)比較完善，但是仍然存在著一些問(wèn)題，其具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： ?。ㄒ唬┢髽I(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度不完善 據(jù)了解，一些國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度不健全，甚至根本沒(méi)有建立內(nèi)部監(jiān)督制度；而有的單位
3、雖建立相應(yīng)的規(guī)章制度，但并沒(méi)有進(jìn)行具體的落實(shí)，也不進(jìn)行一定的考核，致使內(nèi)部控制制度失調(diào)，使單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及會(huì)計(jì)工作本身均處于監(jiān)督無(wú)力的狀態(tài)，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督執(zhí)行不得力，監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)。另外會(huì)計(jì)監(jiān)督除會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員外，審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督也是一個(gè)重要的方面，但在實(shí)際工作中，財(cái)政部門和審計(jì)部門往往側(cè)重于對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)果的監(jiān)督，而對(duì)會(huì)計(jì)行為的過(guò)程缺乏有效制約，也導(dǎo)致了會(huì)計(jì)監(jiān)督的弱化?！ 。ǘ┱O(jiān)督存在重復(fù)進(jìn)行和職能不到位的問(wèn)題 在我國(guó)政府中，所體現(xiàn)出的問(wèn)題主要是各種監(jiān)督力度不夠、監(jiān)督形式化、職責(zé)不清，監(jiān)督部門之間缺乏橫向信息溝通，造成重復(fù)檢查，未能有效形成監(jiān)督合
4、力，增加被查單位的負(fù)擔(dān)，有了問(wèn)題卻相互推卸責(zé)任，使政府監(jiān)督?jīng)]有形成威懾力，影響了政府監(jiān)督的實(shí)際效果。此外，有的政府部門監(jiān)督人員素質(zhì)不高，法制觀念淡薄，主觀隨意性很大，阻礙了會(huì)計(jì)監(jiān)督的進(jìn)一步發(fā)展，使社會(huì)監(jiān)督力不能充分體現(xiàn)出來(lái)。所以說(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和會(huì)計(jì)改革的深化，對(duì)政府監(jiān)督也應(yīng)提出新的要求?！ 。ㄈ?huì)計(jì)管理體制的缺陷 我國(guó)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)階段在會(huì)計(jì)管理方面存在的最主要的問(wèn)題就是會(huì)計(jì)工作人員在企業(yè)中的地位不獨(dú)立，不能使會(huì)計(jì)人員更好的實(shí)施其權(quán)力。我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)管理體制是財(cái)政部門管理會(huì)計(jì)工作，但只管政策制度建設(shè)和業(yè)務(wù)工作方面，卻不管組織人事工作，這就給會(huì)計(jì)人員在履行監(jiān)督職能方面
5、帶來(lái)了一定的困難，當(dāng)遇到單位利益與國(guó)家利益沖突或單位領(lǐng)導(dǎo)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律時(shí)，因這種雙重身份，會(huì)把會(huì)計(jì)人員推進(jìn)兩難的窘境，使其監(jiān)督職能被削弱。 ?。ㄋ模?huì)計(jì)法律不健全 法制建設(shè)滯后，實(shí)際執(zhí)法不嚴(yán)，不能形成嚴(yán)明的執(zhí)法效果。近年來(lái)，國(guó)家在法制建設(shè)上邁出較大步伐，一系列法律、法規(guī)相繼出臺(tái)，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步形成的今天，立法工作還相對(duì)滯后，不少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沒(méi)有相應(yīng)制度來(lái)規(guī)范，在法律責(zé)任中，也往往缺少對(duì)違法行為定性定罰的明確界限，執(zhí)法機(jī)關(guān)也因缺少具體標(biāo)準(zhǔn)難以操作。此外，對(duì)會(huì)計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行不力、監(jiān)管與懲罰力度不足、對(duì)查出的違法違紀(jì)者打擊不力、執(zhí)法效果不明顯等，也導(dǎo)致了會(huì)計(jì)監(jiān)督的弱化。 三、
6、健全和完善我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的對(duì)策 ?。ㄒ唬┩晟苾?nèi)部會(huì)計(jì)制度，強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督 我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，問(wèn)題還在于我國(guó)企業(yè)還未意識(shí)到內(nèi)部監(jiān)督在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。有人認(rèn)為，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各單位是獨(dú)立的利益主體，應(yīng)當(dāng)追求利益最大化為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心點(diǎn)，而單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能可以弱化，甚至放棄，這種認(rèn)識(shí)顯然是不正確的，是與會(huì)計(jì)法律法規(guī)的要求相違背的?！ ∥覈?guó)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，就要有效防止企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)蛀蟲(chóng)產(chǎn)生，就要強(qiáng)化會(huì)計(jì)在國(guó)企中除經(jīng)濟(jì)核算外的其他職能，尤其是監(jiān)督職能顯得尤為重要，作用日益突出。只有強(qiáng)化其監(jiān)督職能，才【摘要】會(huì)計(jì)監(jiān)督是國(guó)企財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本職能之一，也稱控
7、制職能，是會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的同時(shí)，對(duì)特定對(duì)象經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審查。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)企內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)國(guó)企的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，保障國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益最大化方面起著十分重要的作用。另外，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部也出現(xiàn)了很多問(wèn)題，缺乏對(duì)國(guó)有企業(yè)的有力約束，在這種情況下加強(qiáng)并完善會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能作用更為突出?！ 娟P(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)；會(huì)計(jì)；監(jiān)督職能 一、引言 會(huì)計(jì)監(jiān)督工作不僅全面的、系統(tǒng)的反映出了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，與此同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和經(jīng)濟(jì)法規(guī)進(jìn)行了一定的控制。會(huì)計(jì)監(jiān)督工作不但是企業(yè)改革發(fā)展的需要，也是市場(chǎng)經(jīng)
