ppp模式下商業(yè)銀行的發(fā)展策略探究

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1、PPP模式下商業(yè)銀行的發(fā)展策略探究  PPP模式即Public—Private—Partnership的字母縮寫,是指政府與私人組織之間,為了提供某種公共物品和服務(wù),以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ),彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系,并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù),以確保合作的順利完成,最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。  摘要:近年來隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)以及政府資金債務(wù)管理日趨嚴(yán)格,PPP模式逐漸成為政府提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)的重要融資模式。商業(yè)銀行作為經(jīng)營性的金融機(jī)構(gòu)在公私合營模式中擁有充分的可行性,然而在PPP模式的探索嘗試階段任面臨巨大機(jī)遇與嚴(yán)

2、峻挑戰(zhàn),如何制定科學(xué)的發(fā)展策略將成為各方的探究重點(diǎn)?! £P(guān)鍵詞:PPP模式發(fā)展策略PPP模式下商業(yè)銀行的發(fā)展策略探究  PPP模式即Public—Private—Partnership的字母縮寫,是指政府與私人組織之間,為了提供某種公共物品和服務(wù),以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ),彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系,并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù),以確保合作的順利完成,最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果?! ≌航陙黼S著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)以及政府資金債務(wù)管理日趨嚴(yán)格,PPP模式逐漸成為政府提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)的重要融資模式。商業(yè)銀行作為經(jīng)營性的金融機(jī)構(gòu)

3、在公私合營模式中擁有充分的可行性,然而在PPP模式的探索嘗試階段任面臨巨大機(jī)遇與嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如何制定科學(xué)的發(fā)展策略將成為各方的探究重點(diǎn)?! £P(guān)鍵詞:PPP模式發(fā)展策略PPP模式下商業(yè)銀行的發(fā)展策略探究  PPP模式即Public—Private—Partnership的字母縮寫,是指政府與私人組織之間,為了提供某種公共物品和服務(wù),以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ),彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系,并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù),以確保合作的順利完成,最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果?! ≌航陙黼S著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)以及政府資金債務(wù)管理日趨嚴(yán)格,PPP模式

4、逐漸成為政府提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)的重要融資模式。商業(yè)銀行作為經(jīng)營性的金融機(jī)構(gòu)在公私合營模式中擁有充分的可行性,然而在PPP模式的探索嘗試階段任面臨巨大機(jī)遇與嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如何制定科學(xué)的發(fā)展策略將成為各方的探究重點(diǎn)?! £P(guān)鍵詞:PPP模式發(fā)展策略PPP模式下商業(yè)銀行的發(fā)展策略探究  PPP模式即Public—Private—Partnership的字母縮寫,是指政府與私人組織之間,為了提供某種公共物品和服務(wù),以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ),彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系,并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù),以確保合作的順利完成,最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的

5、結(jié)果。  摘要:近年來隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)以及政府資金債務(wù)管理日趨嚴(yán)格,PPP模式逐漸成為政府提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)的重要融資模式。商業(yè)銀行作為經(jīng)營性的金融機(jī)構(gòu)在公私合營模式中擁有充分的可行性,然而在PPP模式的探索嘗試階段任面臨巨大機(jī)遇與嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如何制定科學(xué)的發(fā)展策略將成為各方的探究重點(diǎn)?! £P(guān)鍵詞:PPP模式發(fā)展策略商業(yè)銀行  一、PPP模式的概念及特點(diǎn)  (1)概念。公私合作模式(Public-Private-Partnership)是在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一種項(xiàng)目融資模式。該模式是指政府公共部門與私營部門合作的過程中,讓非公共部門所掌握的資源參與提

6、供公共產(chǎn)品和服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。[1]通常以社會(huì)資本承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)等大部分工作,通過從政府與消費(fèi)者相結(jié)合付費(fèi)獲得合理投資收益,由政府部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,在合同期結(jié)束后項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移給政府?! ?2)特點(diǎn)。政府預(yù)算管理日趨嚴(yán)格,公私合作模式成為政府提供基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)的一種創(chuàng)新途徑,通過搭建公共產(chǎn)品的創(chuàng)新型產(chǎn)權(quán)關(guān)系,優(yōu)化整合了公私各部分的優(yōu)勢(shì)資源,可以極大地提高資源的利用率。該模式的資金來源主要是通過政府與私人組織成立的項(xiàng)目公司進(jìn)行融資也由其擔(dān)負(fù)資金償還責(zé)任,可以極大地降低政府的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。該模式既沒有政府部門的

7、流程冗長手續(xù)煩瑣等效率低下的行事作風(fēng),也不像民間機(jī)構(gòu)缺少社會(huì)公信力和政策支持,對(duì)于雙方形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)提高了服務(wù)質(zhì)量。并且,由于參與者的增加,也有效地分擔(dān)了項(xiàng)目運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn),更利于降低融資成本與增強(qiáng)融資效果?! 《⑸虡I(yè)銀行參與PPP模式的可行性與支持方式  (1)可行性。商業(yè)銀行參與公私合營模式可以在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目中提升自身形象與地位、進(jìn)一步拓展自身的業(yè)務(wù)范圍、擴(kuò)大市場(chǎng)份額,有利于加強(qiáng)政府與私營企業(yè)之間的合作達(dá)到共贏;該模式可以借鑒商業(yè)銀行在社會(huì)基礎(chǔ)領(lǐng)域建設(shè)的豐富產(chǎn)品和經(jīng)驗(yàn),有利于帶動(dòng)參與各方主動(dòng)性與積極性從而獲得長期受益;該模式下公私各方都作為參與者在項(xiàng)目

8、過程中都有相同的利益經(jīng)濟(jì)

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