淺議環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的作用

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1、淺議環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的作用:由于我國國情中人口基數(shù)大、能源需求多、污染現(xiàn)象突出,尤其人口日益增長、社會生產(chǎn)日益擴大,經(jīng)濟發(fā)展和能源與環(huán)境的矛盾日益明顯。經(jīng)過實施一系列政策措施,我國能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)取得了一定成效。筆者分析了節(jié)能環(huán)保的必要性,并環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的作用進(jìn)行分析闡述。  關(guān)鍵詞:環(huán)保節(jié)能經(jīng)濟發(fā)展作用    我國作為一個人口龐大、能源相對缺乏、生態(tài)較為脆弱,伴隨人口增多、現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化速度的增加,經(jīng)濟發(fā)展過程中能源與環(huán)境沖突障礙較大。所以,我政府非常重視。在二十世紀(jì)八十年代,我國政府就號召“能源開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位”的政策,將

2、節(jié)能環(huán)保立做國策之一。到2004年,我國領(lǐng)導(dǎo)人又提出“以人為本”、”科學(xué)發(fā)展觀”的號召?! 〗?jīng)過實施一系列政策措施,我國能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)取得了一定成效。在經(jīng)濟發(fā)展上面,1981-2005年間,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.8%,而一次能源消耗年均增長僅為5.4%,單位GDP能耗下降64%,重點耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗有較大幅度降低;部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善,工業(yè)產(chǎn)品的污染排放強度有所下降。但是,從總體上看,中國的經(jīng)濟增長方式還是粗放型的,一方面經(jīng)濟增長在相當(dāng)程度上仍然是依賴資源的高投入實現(xiàn)的,能源、淡水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來越突出,環(huán)境壓力越來越

3、大;另一方面,資源產(chǎn)出率低,目前,中國高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗比世界先進(jìn)水平平均高出40%,如果能源利用效率達(dá)到世界先進(jìn)水平,按單位產(chǎn)品能耗和終端用能設(shè)備能耗計算,節(jié)能潛力可達(dá)3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境,既是關(guān)系中國現(xiàn)代化建設(shè)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,也是擺在中國政府和中國人民面前的重大現(xiàn)實問題。筆者認(rèn)為,環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的發(fā)展有如下作用:  1、是一類新式經(jīng)濟發(fā)展模式  經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵之一是要節(jié)約,節(jié)約有利于增長。增長和節(jié)約并非相悖的,節(jié)約自身就是一類增長。同時,節(jié)約要在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)之上實施,不能因噎廢食,不顧經(jīng)濟發(fā)展而節(jié)約。我國要實現(xiàn)的是發(fā)

4、展與節(jié)約有機融合的經(jīng)濟增長歌劇。入市哦我國于“十二五”期間達(dá)到單位GDP能耗減少20%的節(jié)能規(guī)劃,根據(jù)年經(jīng)濟增長率7.5%來衡量,2012年僅一年就能夠少消耗6.2億噸煤,這樣的節(jié)能幅度,至少能夠增加6.3萬億元的GDP(根據(jù)2005年市價),而且,降低能耗降低了環(huán)境污染,減少了社會因污染而造成的損失。這樣一來,一本二利,產(chǎn)生雙倍的經(jīng)濟利益。  2、有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)  環(huán)保節(jié)能是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展模式、調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要策略,是促進(jìn)技術(shù)發(fā)展的巨大力量。根據(jù)控制總量、擯棄落后的原則,減少盲目投資、粗放型擴漲,提高淘汰落后生產(chǎn)、工藝與裝備的速度。促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化、組合,

5、提高經(jīng)濟水平。努力完善能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),激發(fā)社會開發(fā)使用可再生的綠色能源。將地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能環(huán)保和諧的統(tǒng)一到一起,按照實際環(huán)境承受度與生產(chǎn)潛力,根據(jù)優(yōu)先開發(fā)、特別開發(fā)、定量開發(fā)、嚴(yán)禁開發(fā)的不同類別來劃分實施,確立不同地區(qū)的潛力定位,促使打造各具特點的地區(qū)經(jīng)濟格局。反之而言,必須大力調(diào)節(jié)與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展歌劇,達(dá)到經(jīng)濟增長模式的高效改良,增強我國的自主創(chuàng)新水平,才可在根本上確保環(huán)保節(jié)能目標(biāo)的達(dá)成。環(huán)保節(jié)能和完善經(jīng)濟發(fā)展、改變經(jīng)濟增長模式、促進(jìn)生產(chǎn)進(jìn)步是互相聯(lián)系的。按照相關(guān)部門衡量,若是現(xiàn)有的第三產(chǎn)業(yè)比例增加一個百分點,第二產(chǎn)業(yè)的比例減少一個百分點,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值的

6、能源消耗能夠隨之減少一個百分點;若是高技術(shù)行業(yè)比例增加一個百分點,高耗能產(chǎn)業(yè)比例減少一個百分點,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值的能源消耗能夠隨之減少1.3百分點?! ?、推動了生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步  要實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能的效果,就要徹底履行我國中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合。堅持以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,不斷增強自主創(chuàng)新能力,為節(jié)能和環(huán)保提供技術(shù)支持。增加政府對科技的投入,組織實施重大科技專項,促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)企業(yè)應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),國家利用中央政府投資支持一批節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)境保護(hù)重點項目,引導(dǎo)帶動地方政府和企業(yè)加大相關(guān)投入,促進(jìn)節(jié)

7、能和環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。加快培育專業(yè)化節(jié)能和環(huán)保服務(wù)體系?! ?、促進(jìn)了經(jīng)濟依法管理  為了保障節(jié)能環(huán)保的實施效果,我國制定了《節(jié)約能源法》,確立相關(guān)目標(biāo)責(zé)任制,實施GDP能耗公報制度,大力建設(shè)十項重點節(jié)能工程,提高主要耗能單位節(jié)全程通管理與監(jiān)督審查力度,推廣實施強制性能效標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)識準(zhǔn)則,促進(jìn)政府部門的帶頭環(huán)保節(jié)能。加大研究完善《循環(huán)經(jīng)濟法》和相關(guān)法律制度規(guī)定,打造良性經(jīng)濟發(fā)展方式,建立健全的經(jīng)濟發(fā)展衡量指標(biāo),增強經(jīng)濟試點地區(qū)的實施強度,促進(jìn)重點行業(yè)、試點地區(qū)的良好經(jīng)濟發(fā)展。增強環(huán)保節(jié)能相關(guān)知識、政策的推廣與宣傳力度,進(jìn)一步提升整個社會環(huán)保節(jié)能的思

8、想意識?! ?、引導(dǎo)新的經(jīng)濟文明  節(jié)約節(jié)能不僅僅一

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