淺議建筑工程造價的有效控制

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1、淺議建筑工程造價的有效控制:目前,由于全過程、全方位投資管理的理念尚未形成,投資管理的各個層面不夠完善,導(dǎo)致工程投資中損失浪費(fèi)的現(xiàn)象比較普遍。為了提高工程建設(shè)的投資效益和社會效果,必須在保證質(zhì)量和工期的前提下有效地控制工程造價。文章對現(xiàn)階段工程造價控制過程中出現(xiàn)的一些問題和對策進(jìn)行了歸納總結(jié)?! £P(guān)鍵詞:建筑工程造價管理投資管理    從經(jīng)濟(jì)角度看,建筑市場的競爭主要是工程造價的競爭,誰在工程建設(shè)中既能確保工期、質(zhì)量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造價,以最小的成本,換取最大的效益,誰就能在競爭中獲取主動,走向成功。建設(shè)工程造價控制——就是在投資決策

2、階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段,把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益?! ∫弧栴}與原因 ?。ㄒ唬┤娉杀竟芾淼挠^念尚未形成目前對于造價管理的理解往往只停留在預(yù)結(jié)算上,致使工程造價管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位,缺乏全過程、全方位、動態(tài)的管理。對工程造價的控制,主要側(cè)重于事后核算,即對竣工結(jié)算進(jìn)行審核。對其他階段的控制顯得薄弱?! 。ǘ┩顿Y決策重要性的忽略我國現(xiàn)階段的工程造價管理以辦理工程結(jié)算價為目的,只注重在施

3、工過程中的造價控制,忽略了工程開工前投資決策階段對造價的控制。投資決策階段的投資估算是建設(shè)項(xiàng)目決策的重要依據(jù),它直接影響到國民經(jīng)濟(jì)及財務(wù)分析結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性。由于這一階段是工程的前期工作,各方面的資料不可能充分,可比性的工程比較少或這方面資料積累的比較少,估算的辦法不完善、不科學(xué),使得工程造價管理部門和造價工在此階段難有所作為?! 。ㄈ┰O(shè)計(jì)管理制度不夠完善,限額設(shè)計(jì)未得到全面推行工程造價管理以被動的按照設(shè)計(jì)圖紙編制的概預(yù)算和計(jì)算工程造價為主,忽視了在設(shè)計(jì)階段用工程造價管理優(yōu)化設(shè)計(jì),有效的控制造價。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,設(shè)計(jì)階段影響工程投資的可能性為

4、75%以上,但目前我國的設(shè)計(jì)者,大多追求高安全度和設(shè)計(jì)收費(fèi),設(shè)計(jì)時不考慮經(jīng)濟(jì)因素,造成了許多工程大量浪費(fèi)材料的現(xiàn)象。 ?。ㄋ模┦┕るA段設(shè)計(jì)變更隨意性大很多建設(shè)單位急于項(xiàng)目的開工,又沒有做好必要的準(zhǔn)備,對投資額度的要求,建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握,設(shè)計(jì)深度的審查,招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān),造成邊施工邊變更,對施工中的工程想改就改,有的項(xiàng)目一改再改,對更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督,對更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約?! 《⒔鉀Q對策  針對以上的種種問題,應(yīng)該在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,不斷強(qiáng)化和完善投資監(jiān)督管理體制,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用?! 。ㄒ唬?/p>

5、對建設(shè)項(xiàng)目決策階段的控制建設(shè)項(xiàng)目決策是選擇和決定投資方案的過程,這一過程非常重要。它是建筑的龍頭,要及時對不同的方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,做出正確的判斷和決策。以策劃階段、設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價控制。工程項(xiàng)目造價控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,但是必須重點(diǎn)突出。顯然,工程造價控制的關(guān)鍵在于項(xiàng)目實(shí)施前的投資決策和設(shè)計(jì)階段,在項(xiàng)目做出投資決策后,控制工程造價的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)?! ¢L期以來,我國普遍忽視工程項(xiàng)目前期工作階段的造價控制,往往將控制工程造價的主要精力放在施工階段——審核施工圖預(yù)算、合理結(jié)算建安工程價款。這樣的做法盡管也有效,但是畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”,事倍

6、功半。要有效的控制工程造價,就要把控制的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工程項(xiàng)目建設(shè)的前期階段——策劃階段和設(shè)計(jì)階段上來。在判斷與決策的過程中,要抓住方案的兩個因素,成本與規(guī)模。作為建設(shè)方,這一過程直接會影響到以后階段的建設(shè)項(xiàng)目的投資控制。建設(shè)單位要對與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行深入調(diào)查研究,對各種可能采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)分析和論證,對項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和評價?! 。ǘ┰O(shè)計(jì)階段的造價控制設(shè)計(jì)階段是投資者建設(shè)意圖由設(shè)想向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)變的一個關(guān)鍵階段,因此設(shè)計(jì)階段是工程造價控制的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)??梢詮囊韵聨追矫孢M(jìn)行工程造價控制:實(shí)行設(shè)計(jì)

7、招標(biāo)制度,加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理,確定合理的設(shè)計(jì)方案、成熟的工藝,減少在施工階段重大設(shè)計(jì)變更和方案性變化的發(fā)生,對有效的控制工程造價將起到一定的作用。一個工程的設(shè)計(jì),如果工程監(jiān)理參與進(jìn)去,排除不利因素,一般可排除80%的錯誤?! 。ㄈ┱袠?biāo)和簽約階段的工程造價控制在項(xiàng)目實(shí)施過程中,認(rèn)真編制招標(biāo)文件及簽訂工程合同尤為重要,需要建設(shè)單位嚴(yán)格把關(guān)。施工招標(biāo)階段工程造價的控制應(yīng)準(zhǔn)確把握設(shè)計(jì)圖紙,通過對建設(shè)項(xiàng)目的具體情況分析和投標(biāo)單位的資格預(yù)審,編制招標(biāo)文件,確定工程標(biāo)底;通過評標(biāo)定標(biāo),選擇中標(biāo)單位,并確定承包合同價。合理地確定工程標(biāo)底是施工招標(biāo)階段工程造價控制的一種

8、重要方法,工程標(biāo)底的確定往往因設(shè)計(jì)圖不全,材料的變更,或因市場價的不斷變化,難于

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